Зарегистрировано в НРПА РБ 21 марта 2007 г. N 8/16117
На основании части второй пункта 4 статьи 21 Закона Беларуси от 29 декабря 2006 года "О бюджете Республики Беларусь на 2007 год" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования средств республиканского фонда охраны природы в 2007 году.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
12.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
12.03.2007 N 22
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА
ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В 2007 ГОДУ
1. Инструкция о порядке использования средств республиканского фонда охраны природы в 2007 году (далее - фонд) разработана в соответствии с частью второй пункта 4 статьи 21 Закона Беларуси от 29 декабря 2006 года "О бюджете Республики Беларусь на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 3, 2/1288).
2. Средства фонда расходуются по направлениям и в размерах, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. N 88 "Об использовании средств республиканского фонда охраны природы в 2007 году" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 43, 1/8363), в соответствии со статьями бюджетной классификации, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. N 378 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 22, 8/2611).
3. Распорядителями средств фонда являются Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее - Минприроды) и его территориальные органы, иные органы государственного управления и организации, определенные Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. N 88.
Средства фонда на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству предусматриваются государственному органу, определенному Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. N 88, либо иной организации, наделенной данным органом правом распоряжения финансовыми средствами (заказчик), которая заключает с подрядчиком (исполнитель) государственный контракт (договор подряда) на выполнение работ в пределах средств, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. N 88.
4. Перечисление средств фонда осуществляется при предъявлении распорядителями средств договоров и иных документов, оформленных в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 15 сентября 1998 г. N 1450 "Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 26, ст. 683), постановлением Совета Министров РБ от 3 марта 2005 г. N 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 42, 5/15702), Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877), Инструкцией о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г. N 120 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 8/7604), Положением о порядке оплаты расходов на закупку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств, утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. N 66 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 71, 8/3730), и другими нормативными правовыми актами.
5. Средства фонда на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству, включенных в государственную инвестиционную программу, направляются только при наличии проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке (изготовление проектно-сметной документации и пусконаладочные работы производятся за счет иных источников).
6. Средства фонда используются:
6.1. на выполнение Государственной инвестиционной программы на 2007 год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. N 741 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8186).
Средства фонда, направляемые на финансирование объектов Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. N 208 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 58, 1/7428), а также на создание дополнительной инфраструктуры агрогородков в рамках выполнения Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), могут использоваться на изготовление проектно-сметной документации в пределах предусмотренных объемов финансирования;
(часть вторая пп. 6.1 в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
6.2. на выполнение Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, в том числе на:
(в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
6.2.1. мероприятия по созданию дополнительной инфраструктуры агрогородков, в том числе на изготовление проектно-сметной документации, в соответствии с перечнем объектов, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод) по согласованию с областными исполнительными комитетами (далее - облисполкомы);
(в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
6.2.2. мероприятия по воспроизводству диких животных, относящихся к объектам рыболовства, сохранению и восстановлению среды их обитания в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 19 апреля 2006 г. N 535 "Об утверждении Республиканской программы развития рыбной отрасли на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 71, 5/22235), в том числе на мероприятия по воспроизводству и охране рыбных ресурсов, развитию инфраструктуры рыболовного туризма, укреплению материально-технической базы рыболовного хозяйства республиканскому государственно-общественному объединению "Белорусское общество охотников и рыболовов" по перечню, определенному Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь (далее - Минлесхоз), Минсельхозпродом, республиканским государственно-общественным объединением "Белорусское общество охотников и рыболовов" по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
6.2.3. мероприятия по защите от подтопления сельских населенных пунктов, находящихся в зоне оседания земной поверхности на территории горных работ республиканского унитарного предприятия "Производственное объединение "Беларуськалий", по перечню, утвержденному Минсельхозпродом по согласованию с Минприроды и Минским облисполкомом.
Средства фонда используются на оплату работ по содержанию объектов по отводу атмосферно-грунтовых вод из зон оседания земной поверхности в результате проведения горных работ, построенных республиканским унитарным предприятием "Производственное объединение "Беларуськалий" и переданных в 2006 и последующие годы на баланс государственного учреждения "Объединение "Минскмелиоводхоз";
6.2.4. мероприятия по проведению республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села "Дажынкi-2007" в Речицком районе, в том числе проведение конкурса "Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов".
Средства фонда используются на оплату расходов по перечню, утвержденному Минприроды по согласованию с Гомельским облисполкомом и разработанному в соответствии с планом мероприятий по подготовке объектов г.Речицы и Речицкого района к республиканскому фестивалю-ярмарке тружеников села "Дажынкi-2007", утвержденным Советом Министров Республики Беларусь в установленном порядке.
Выплата денежных премий победителям среди районов по итогам конкурса "Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов" в рамках проведения республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села "Дажынкi-2007" производится в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 5 марта 2002 г. N 296 "О республиканском смотре-конкурсе "Землепользование высокой культуры земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 30, 5/10075).
Перечисление денежных премий победителям по итогам конкурса производится на текущие (расчетные) счета организаций-победителей;
6.2.5. мероприятия по сносу непригодных и неэксплуатируемых животноводческих и других помещений сельскохозяйственных организаций, рекультивации освободившихся земель.
Средства фонда направляются на:
снос неиспользуемых животноводческих и других помещений сельскохозяйственных организаций, представляющих собой одноэтажные объекты высотой до 8 метров, по представлению следующих документов: решение районного исполнительного комитета (далее - райисполком) о сносе объекта; акт обследования и инвентаризации объекта, в котором указывается наименование здания и сооружения, место его расположения, техническое состояние, наименование и объем отходов, образующихся при сносе, пригодность отходов к дальнейшему использованию, места хранения и захоронения отходов, подписанный членами комиссии;
снос неиспользуемых животноводческих и других помещений сельскохозяйственных организаций, представляющих собой одноэтажные объекты высотой более 8 метров, по представлению дополнительных документов: заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации, разрешение органов Госстройнадзора на проведение работ;
тампонаж бездействующих скважин на сносимых объектах (при наличии работ в сметной документации);
рекультивацию освобождаемых земель, включающую строительную планировку, засыпку грунтом и плодородным слоем освободившихся площадей, культуртехнические работы (вспашка, дискование, выравнивание площадей).
Указанные работы могут осуществляться на основании трехсторонних договоров и в соответствии с перечнями, утвержденными Минприроды по согласованию с облисполкомами, согласно методическим указаниям по инвентаризации и техническому обследованию неэксплуатируемых животноводческих и других помещений сельскохозяйственных организаций, сносу непригодных для использования помещений, рекультивации освобождаемых земель и вовлечению их в севооборот;
6.2.6. мероприятия по ликвидации источников загрязнения поверхностных и грунтовых вод стоками животноводческих ферм и комплексов.
Средства фонда направляются на утилизацию животноводческих стоков, включая работы по их погрузке, транспортировке, а также по ремонту сооружений и оборудования для их сбора, накопления и обработки на основании перечня, утвержденного Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом.
На выполнение указанных работ могут заключаться трехсторонние договоры между распорядителями средств, заказчиками работ и подрядчиками (организациями, выполняющими работы).
Расчеты по выполнению вышеуказанных мероприятий производятся в следующем порядке:
авансовыми платежами в размере до 50 процентов сумм, предусмотренных календарным графиком выполнения работ в расчетном месяце, на текущий (расчетный) счет организации, выполняющей работы;
по факту выполненных работ за отчетный период на основании актов выполненных работ (реестров актов) с учетом ранее выданного аванса.
Авансовые платежи перечисляются только после представления отчетов об использовании предыдущего аванса;
6.2.7. мероприятия по переводу холодильного оборудования на озонобезопасные вещества.
Средства фонда используются на демонтаж оборудования, приобретение холодильного оборудования, работающего с использованием озонобезопасных веществ, и на его установку по перечню, утвержденному Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом;
6.2.8. мероприятия по обезвреживанию непригодных пестицидов, медицинских, ртутьсодержащих отходов и переработке других отходов.
Средства фонда используются на приобретение тары для переупаковки непригодных пестицидов, ликвидацию их захоронений, а также приобретение оборудования для переработки (использования) отходов и другие работы на основании перечня, утвержденного Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом;
6.3. на выполнение Государственной программы экологического оздоровления озера Нарочь на 2005 - 2008 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2005 г. N 71 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 26, 1/6237);
6.4. на выполнение Государственной программы геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы Беларуси на 2006 - 2010 годы и на период до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. N 184 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 53, 1/7390);
6.5. на выполнение Государственной программы развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. N 251 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 69, 1/7482);
6.6. на выполнение Государственной целевой программы "Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности арктических и антарктических экспедиций на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Совета Министров РБ от 31 августа 2006 г. N 1104 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 146, 5/22851).
Средства фонда направляются на:
создание Республиканского центра полярных исследований, подготовку устава и обеспечение эффективной деятельности указанного центра, в том числе на заработную плату, начисления, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, командировки, транспортные расходы, услуги связи, коммунальные услуги, прочие текущие расходы, приобретение оборудования и предметов длительного пользования в соответствии со сметой расходов, утвержденной Минприроды;
проведение комплекса материально-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение деятельности белорусской сезонной антарктической экспедиции и открытие белорусской сезонной антарктической базы, в соответствии со сметой расходов, утвержденной Минприроды;
6.7. на охрану водных ресурсов, улучшение водообеспечения населения, восстановление и сохранение водных экологических систем.
Средства фонда направляются на работы по защите подземных вод от загрязнения в районе открытого акционерного общества "Гомельский химический завод" (опытно-экспериментальная установка, вторая очередь);
приобретение микротоннельного оборудования для унитарного предприятия "Горремавтодор" Минского горисполкома;
6.8. на предотвращение вредного воздействия отходов на окружающую среду;
на благоустройство, озеленение, улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов, охрану и повышение плодородия почв, обеспечение сохранения и использования животного мира, мероприятия на особо охраняемых природных территориях и объектах;
на выполнение научно-технических работ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, ведение государственных кадастров природных ресурсов, мониторинга окружающей среды, изучение природно-ресурсного потенциала республики;
на организацию экологического образования, воспитания и просвещения, информирование о состоянии окружающей среды и мерах, принимаемых по ее охране и оздоровлению, обеспечение пропаганды экологических знаний, в том числе на подготовку и проведение 5-го Республиканского экологического форума в г.Браславе в соответствии с утвержденной сметой расходов;
(в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
на международное сотрудничество в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, геологической и гидрометеорологической деятельности, включая выплату взносов в международные организации и секретариаты конвенций, стороной которых является Республика Беларусь.
Оплата вышеуказанных природоохранных мероприятий производится на основании перечней, утвержденных Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом;
6.9. на предотвращение и снижение уровней вредного химического, биологического и иного воздействия на атмосферный воздух, создание установок и устройств, предназначенных для очистки, нейтрализации и обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Средства фонда используются на работы по:
приобретению термической камеры для совершенствования технологических процессов со снижением выбросов загрязняющих веществ в открытом акционерном обществе "Миорский мясокомбинат";
приобретению комплекта оборудования по горячему восстановлению асфальтобетонных покрытий для унитарного предприятия "Горремавтодор Мингорисполкома";
приобретению холодильного оборудования, работающего с использованием озонобезопасных веществ, для республиканского унитарного производственного предприятия "Белмедпрепараты" в г.Минске;
6.10. на расходы по содержанию территориальных органов Минприроды и иных организаций, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля в области охраны и рационального использования природных ресурсов, по перечню, утвержденному Минприроды, включая финансирование расходов на разработку проектно-сметной документации.
(в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
Средства фонда используются в соответствии со сметами расходов, утвержденными в установленном порядке;
6.10.1. на расходы по содержанию государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками, по перечням, утвержденным Минприроды.
Средства фонда используются в соответствии со сметами расходов, согласованными с областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды, районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды и утвержденными райисполкомами.
(пп. 6.10.1 в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
7. Средства фонда направляются на укрепление материально-технической базы, в том числе расходы на строительство, реконструкцию объектов, и финансирование деятельности по осуществлению государственного контроля за охраной и использованием диких животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений, используемых в заготовительных целях.
(в ред. постановления Минприроды от 17.09.2007 N 74)
Средства фонда используются в соответствии со сметами расходов, утвержденными в установленном порядке;
Использование средств на строительство, реконструкцию объектов осуществляется в соответствии с перечнем, утвержденным начальником Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь.
(часть третья п. 7 введена постановлением Минприроды от 17.09.2007 N 74)
8. Средства фонда используются на:
8.1. мероприятия по воспроизводству диких животных, относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания в соответствии с Государственной программой развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 580 "О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 196, 1/6996);
8.2 мероприятия по воспроизводству и охране ресурсов охотничьих животных, развитию инфраструктуры охотничьего туризма, укреплению материально-технической базы охотничьего хозяйства в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 450 "Вопросы общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 112, 1/7751) и Государственной программой развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы, проводимые республиканским государственно-общественным объединением "Белорусское общество охотников и рыболовов".
Средства фонда используются в соответствии с перечнем, определенным Минлесхозом, Минсельхозпродом, республиканским государственно-общественным объединением "Белорусское общество охотников и рыболовов" по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь, на воспроизводство и охрану охотничьих ресурсов, развитие инфраструктуры охотничьего туризма, укрепление материально-технической базы охотничьих хозяйств республиканского государственно-общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов".
8-1. Средства фонда используются Управлением делами Президента Республики Беларусь на мероприятия по развитию Березинского биосферного заповедника и национальных парков Республики Беларусь по перечню, утвержденному Управлением делами Президента Республики Беларусь.
(п. 8-1 введен постановлением Минприроды от 17.09.2007 N 74)
9. Распорядители, получатели бюджетных средств, выделенных на природоохранные мероприятия, при нецелевом их использовании несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
| 
