Зарегистрировано в НРПА РБ 24 мая 2007 г. N 8/16496
На основании Закона Беларуси от 15 июня 1993 года "О пожарной безопасности", Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. N 312 "О некоторых мерах по совершенствованию транспортного обеспечения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
прилагаемое Положение о системе обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь;
типовые штаты противопожарных подразделений службы противопожарной защиты Вооруженных Сил Республики Беларусь согласно приложению.
2. Начальнику главного организационного мобилизационного управления - заместителю начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь привести штаты противопожарных подразделений Вооруженных Сил Республики Беларусь в соответствие с типовыми штатами противопожарных подразделений службы противопожарной защиты Вооруженных Сил Республики Беларусь.
3. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО
Министр по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
генерал-майор внутренней службы
Э.Р.Бариев
10.04.2007
Приложение
к приказу
Министерства обороны
Республики Беларусь
14.05.2007 N 22
ТИПОВЫЕ ШТАТЫ
ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
----+------------------+---------+---------------------------------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Воинское ¦Наименования противопожарных подразделений ¦
¦п/п¦воинских ¦звание +---------------+--------+--------+-----------+
¦ ¦должностей, ¦ ¦военная команда¦пожарный¦пожарный¦пожарная ¦
¦ ¦пожарной техники ¦ ¦противопожарной¦расчет ¦надзор ¦команда ¦
¦ ¦и имущества ¦ ¦защиты и ава- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рийно-спаса- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельных работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------------+--------+--------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦количество личного состава, техники и ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦
¦ ¦ ¦ +---------------------------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦военнослужащие ¦гражданский¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонал ¦
¦ ¦ ¦ +---+---T---+---T----+-----T------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ 21¦18 ¦15 ¦12 ¦ 8 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 13 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦1 ¦Начальник военной ¦Капитан ¦ 1¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦команды +---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ ¦противопожарной ¦Старший ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты и аварийно-¦лейтенант¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательных работ+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ ¦(пожарной команды)¦Старший ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦прапорщик¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦2 ¦Помощник ¦Старший ¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начальника военной¦прапорщик¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦команды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты и аварийно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спасательных работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(инструктор по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦3 ¦Начальник ¦Прапорщик¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарного расчета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦4 ¦Начальник ¦Прапорщик¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦пожарного надзора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦5 ¦Техник команды ¦Прапорщик¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(расчета) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦6 ¦Командир отделения¦Сержант ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦7 ¦Старший пожарный ¦Ефрейтор ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦8 ¦Пожарный ¦Рядовой ¦ 6 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 7 ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦9 ¦Старший водитель ¦Ефрейтор ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦10 ¦Водитель ¦Рядовой ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦11 ¦Механик-водитель ¦Рядовой ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ Вооружение и техника ¦
+---+----------------------------+---T---+---T---+----T-----+------+-----------+
¦1 ¦Пожарные автомобили ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**> ¦ <**> ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦2 ¦Пожарные прицепные мотопомпы¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦3 ¦Пожарные переносные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мотопомпы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦4 ¦Гусеничные машины пожарные ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГМП-54 <***> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦5 ¦Автомобильные разливочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦станции АРС-14 со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<**>¦<**> ¦ ¦ ¦
¦ ¦спецоборудованием IV, V ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦6 ¦Радиостанции: ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---T---+---T----+-----T------+-----------+
¦ ¦индивидуальные ¦ 9 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ ¦КШМ ¦Одна на противопожарное подразделение и по ¦
¦ ¦ ¦ одной на каждый пожарный автомобиль ¦
+---+----------------------------+---+---T---+---T----+-----T------+-----------+
¦7 ¦Тепловизоры (типа КТ-3) ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦ Нормы табелизации штатных противопожарных подразделений службы ¦
¦ противопожарной защиты вооруженных сил ¦
+---+----------------------------+---------------------------------------------+
¦1 ¦Диэлектрические комплекты ¦ Один на каждый пожарный автомобиль ¦
¦ ¦для резки электрических ¦ ¦
¦ ¦проводов ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---T---+---T----+-----T------+-----------+
¦2 ¦Комплекты гидравлического ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийно-спасательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инструмента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦3 ¦Комплекты универсального ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦ручного гидроинструмента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦4 ¦Бензобетонорезы ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦5 ¦Установки ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автогенорезательные ранцевые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦6 ¦Домкраты реечные ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦7 ¦Лебедки рычажные ручные ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦8 ¦Механизмы тяговые монтажные ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦9 ¦Бензомоторные пилы ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦10 ¦Средства индивидуальной ¦15 ¦12 ¦10 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 3 ¦ ¦ 8 ¦
¦ ¦защиты органов дыхания на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сжатом воздухе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦11 ¦Испытательные системы для ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
¦ ¦проверки N 2 и 3 аппаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на сжатом воздухе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦12 ¦Станции зарядные порошковые ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦13 ¦Станции зарядные воздухом и ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦двуокисью углерода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦14 ¦Ранцевые установки ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожаротушения "Игла" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦15 ¦Установки комбинированного ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦тушения пожара "Пурга" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦16 ¦Газоанализаторы для ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения концентраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сильнодействующих ядовитых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦химических веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦17 ¦Дозиметры-радиометры для ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определения всех видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радиационного излучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦18 ¦Фонари электрические ¦ 7 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦индивидуальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦19 ¦Фонари электрические ¦ 4 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦
¦ ¦групповые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦20 ¦Аптечки медицинские ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦21 ¦Носилки медицинские ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦22 ¦Бронежилеты типа 6Б5-19 или ¦21 ¦18 ¦15 ¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аналог <****> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦23 ¦Мегафоны ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦24 ¦Телевизоры ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦25 ¦Радиоприемники ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦26 ¦Видеомагнитофоны (DVD- ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проигрыватели) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦27 ¦Цепи противоскольжения ¦ По количеству пожарных автомобилей ¦
+---+----------------------------+---+---T---+---T----+-----T------+-----------+
¦28 ¦Переносные электростанции ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+-----------+
¦29 ¦Электрогазосварочные ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппараты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+----------------------------+---+---+---+---+----+-----+------+------------
--------------------------------
<*> Только для баз хранения вооружения и техники, полигонов.
<**> По согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил и по решению начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил - начальника управления радиационной, химической, биологической защиты и экологии Генерального штаба Вооруженных Сил при отсутствии пожарных автомобилей допускается содержать автомобильную разливочную станцию АРС-14 со специальным оборудованием IV, V категории.
<***> Только для арсеналов, баз и складов артиллерийских и инженерных боеприпасов, авиационных средств поражения центрального подчинения, Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны. По согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил и по решению начальника бронетанкового управления Министерства обороны при отсутствии гусеничных машин пожарных ГМП-54 разрешается содержать лесопожарные машины ЛПМ-1 (ЛПМ-2).
<****> Только для арсеналов, баз и складов артиллерийских и инженерных боеприпасов, авиационных средств поражения центрального подчинения, Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны.
Примечания:
1. Противопожарные подразделения создаются на арсеналах, базах и складах артиллерийских и инженерных боеприпасов, авиационных средств поражения, базах и складах горючего, ракетного топлива и военно-технического имущества центрального подчинения, Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны, авиационных базах, базах хранения вооружения и техники, в гарнизонах, бригадах, отдельных полках, батальонах охраны и обслуживания аэродромов, военных учебных заведениях, на полигонах и военных заводах.
2. Численность противопожарных подразделений определяется расчетом сил и средств, необходимых для тушения пожаров, и должна составлять:
для арсеналов - 21 человек;
для баз артиллерийских и инженерных боеприпасов, авиационных средств поражения первого разряда - 18 человек;
для баз, складов артиллерийских и инженерных боеприпасов, авиационных средств поражения (за исключением баз первого разряда) - 15 человек;
для авиационных баз - 12 человек;
для баз и складов военно-технического имущества - 8 или 13 человек;
для бригад, отдельных полков, батальонов охраны и обслуживания аэродромов - 3 человека;
для баз и складов ГСМ и ракетного топлива:
имеющих наземные вертикальные резервуары емкостью:
от 1000 до 3000 куб.м - 12 человек;
от 3000 до 5000 куб.м - 15 человек;
от 5000 куб.м - 18 человек;
подземные резервуары емкостью 1000 куб.м и более - 12 человек;
во всех других случаях - 8 человек.
3. В зависимости от места дислокации и хранимого имущества в воинских частях для проведения пожарно-профилактической работы вводится должность инструктора по пожарной профилактике - 1 человек.
4. Для других воинских частей необходимость создания и численность противопожарных подразделений определяются в каждом конкретном случае по согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил.
5. При невозможности создания противопожарного подразделения из военнослужащих срочной военной службы на базах и складах военно-технического имущества по согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил могут быть созданы пожарные команды, укомплектованные гражданским персоналом.
6. Во всех случаях военные команды противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, пожарные расчеты комплектуются личным составом срочной военной службы. По согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил допускается отдельные воинские должности в противопожарных подразделениях комплектовать военнослужащими, проходящими военную службу по контракту на воинских должностях солдат и сержантов.
7. В противопожарных подразделениях в зависимости от места дислокации, хранимого имущества и возложенных на них задач в качестве резерва по согласованию с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил допускается увеличение количества единиц пожарной техники.
8. Все организационно-штатные мероприятия по созданию новых противопожарных подразделений или увеличению численности личного состава в уже имеющихся проводятся без увеличения общей штатной численности Вооруженных Сил за счет реформирования воинских частей и в обязательном порядке согласовываются с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
14.05.2007 N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о системе обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в области обеспечения пожарной безопасности с учетом особенностей организации противопожарной защиты в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).
Действие настоящего Положения распространяется на транспортные войска Республики Беларусь.
Положение определяет общие правовые основы системы обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах, регулирует в данной области отношения между органами военного управления, воинскими частями и организациями, должностными лицами, военнослужащими и гражданским персоналом, определяет организацию, задачи, права и обязанности должностных лиц, условия осуществления деятельности в органах и подразделениях службы противопожарной защиты Вооруженных Сил по обеспечению пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности в Вооруженных Силах является одной из важнейших функций поддержания боевой готовности войск, сохранения человеческих жизней и материальных ценностей.
2. Все военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил имеют право на:
защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от должностных лиц органов военного управления, органов и подразделений службы противопожарной защиты;
участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольных пожарных дружин, в установленном порядке.
Кроме того, они могут вносить предложения в органы военного управления по улучшению и совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности военных объектов.
3. В настоящее Положение не включены вопросы, касающиеся порядка осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях для нужд обороны.
4. Должностные лица и личный состав органов и подразделений службы противопожарной защиты Вооруженных Сил в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), а также настоящим Положением.
Нормативные правовые акты в области обеспечения пожарной безопасности всех организаций, имеющих косвенное и непосредственное отношение к Министерству обороны и Вооруженным Силам, не должны противоречить законодательным актам Республики Беларусь, нормативным правовым актам Министерства обороны, настоящему Положению и снижать их требования.
5. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:
взрывобезопасность - состояние объекта, при котором исключается возможность взрыва или в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей;
воинские части - органы военного управления, структурные подразделения Министерства обороны, соединения, воинские части, военные комиссариаты, военные комендатуры, военные учебные заведения, организации Министерства обороны, если не оговорено иное;
нормы пожарной безопасности - технический нормативный правовой акт, который утверждает руководитель органа государственного пожарного надзора и который устанавливает противопожарные требования при проектировании зданий и сооружений, конструировании технологического оборудования и устройств, производстве веществ, материалов и продукции;
огнезащита - снижение пожарной опасности материалов, конструкций и изделий путем специальной обработки, нанесения покрытия или другим способом;
опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к материальному ущербу;
план эвакуации при пожаре - документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара;
пожар - неконтролируемое горение вне специального очага, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью людей;
пожарная безопасность объекта - состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, а также обеспечивается защита людей и материальных ценностей от воздействия его опасных факторов;
пожарная опасность объекта - состояние объекта, которое характеризуется вероятностью возникновения пожара и величиной ожидаемого ущерба;
пожарная профилактика - деятельность, направленная на предотвращение возникновения, ограничение развития и обеспечение тушения пожара, защиту людей и материальных ценностей от воздействия его опасных факторов;
пожарный надзор - деятельность должностных лиц службы противопожарной защиты по проверке соблюдения в воинских частях, подчиненных руководителям соответствующих органов военного управления, требований пожарной безопасности и принятию мер по результатам проверок;
правила пожарной безопасности - технический нормативный документ, который утверждает руководитель органа государственного пожарного надзора и в котором устанавливаются требования пожарной безопасности при строительстве, эксплуатации объектов, проведении работ и мероприятий;
противопожарная защита - комплекс организационных мероприятий, технических средств и сил, предназначенных для предотвращения возникновения, развития и обеспечения тушения пожара, а также направленных на защиту людей и материальных ценностей от воздействия опасных факторов пожара;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортирования воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;
противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений и территорий, обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров;
противопожарный разрыв - расстояние между зданиями, сооружениями и (или) другими объектами, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара посредством лучистого теплообмена;
путь эвакуации - путь от возможного места пребывания человека по линии свободных проходов до выхода из здания наружу;
система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на предотвращение возникновения пожаров и борьбу с ними, обеспечивающая защиту жизни и здоровья людей, национального достояния и экономики Республики Беларусь от пожаров;
система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на исключение условий возникновения пожара;
спасание людей при пожаре - действия, направленные на удаление людей из зоны, в которой имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Республики Беларусь, нормативными правовыми актами уполномоченного государственного органа;
тушение пожара - процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара;
эвакуация людей при пожаре - вынужденный процесс движения людей из помещения, здания, сооружения по эвакуационным путям с целью предотвращения возможного воздействия на них опасных факторов пожара.
Глава 2
СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
ЕЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
6. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах являются органы военного управления Вооруженных Сил (далее - органы военного управления), а также военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Министерства обороны.
7. Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах являются:
ведомственное нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности;
осуществление мер по социальному и экономическому стимулированию обеспечения пожарной безопасности;
создание служб противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарных подразделений и организация их деятельности;
разработка целевых программ, направленных на обеспечение пожарной безопасности;
организация и осуществление работ по профилактике пожаров;
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
проведение противопожарной агитации, обучение военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил по требованиям пожарной безопасности;
формирование предложений в части, касающейся расходов на проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, обеспечение целевого использования средств, выделяемых на указанные цели;
проведение пожарно-тактических учений;
привлечение военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, а также населения военных городков к обеспечению пожарной безопасности;
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
учет пожаров и их последствий.
8. Задачи органов военного управления по обеспечению пожарной безопасности определяются в соответствующих положениях о них.
9. На органы военного управления возлагаются:
разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов Министерства обороны по пожарной безопасности, и контроль за их выполнением;
разработка, финансирование и организация выполнения целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности;
участие в разработке и согласовании технических регламентов, других нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок, организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
формирование предложений по созданию, реорганизации и ликвидации органов и подразделений службы противопожарной защиты, пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства обороны;
организация и осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности на объектах Вооруженных Сил;
осуществление ежегодного комплексного планирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в воинских частях, включение их в ежегодные организационно-методические указания и планы подготовки органов военного управления и войск, оказание помощи командирам воинских частей в работе по предупреждению пожаров;
формирование предложений по номенклатурам, объемам поставок пожарно-технической продукции для нужд Министерства обороны, в том числе по государственному оборонному заказу;
организация тушения пожаров на особо важных, взрывопожароопасных и пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия Республики Беларусь, находящихся в ведении Министерства обороны;
участие в работе комиссий по расследованию обстоятельств и причин возникновения пожаров.
10. Командиры воинских частей, а также лица, назначенные в установленном порядке ответственными за противопожарное состояние в зданиях и сооружениях, непосредственно отвечают за своевременное выполнение требований пожарной безопасности, а также актов-предписаний и иных законных требований должностных лиц службы противопожарной защиты.
11. На командиров воинских частей в пределах их компетенции возлагаются:
организация разработки и обеспечение реализации мер по пожарной безопасности на подчиненных объектах, руководство работой членов пожарно-технических комиссий;
организация обучения военнослужащих в системе боевой подготовки по предмету "Противопожарная подготовка", гражданского персонала Вооруженных Сил требованиям пожарной безопасности;
организация ежедневного инструктажа личного состава при подготовке и разводе суточного наряда по требованиям пожарной безопасности и действиям при возникновении пожара;
принятие мер по обеспечению объектов средствами противопожарной защиты в соответствии с установленными нормами и содержанию их в исправном состоянии;
осуществление ежегодного планирования ассигнований на работы, связанные с содержанием зданий пожарных депо, проектированием, строительством, монтажом и наладкой технических средств противопожарной защиты, включением их в планы капитального строительства и ремонта объектов;
оказание содействия должностным лицам службы противопожарной защиты при тушении пожаров, в установлении причин и условий их возникновения и развития;
принятие дисциплинарных мер к лицам, виновным в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
выделение в установленном порядке при тушении пожаров на территориях воинских частей необходимых сил и средств, горюче-смазочных материалов, а также продуктов питания и мест отдыха для личного состава противопожарных подразделений и других привлеченных для данных целей сил, участвующих в тушении пожаров;
обеспечение доступа на территорию, в здания, сооружения и на иные объекты воинской части должностным лицам службы противопожарной защиты при исполнении ими своих служебных обязанностей;
содействие деятельности добровольных пожарных дружин;
проведение административных расследований по установлению обстоятельств и причин возникновения пожаров, происшедших в воинской части;
установление мер по социальному и экономическому стимулированию обеспечения пожарной безопасности на объектах воинской части;
получение в установленном порядке информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе из органов и подразделений службы противопожарной защиты, местных органов власти;
принятие решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности в части, касающейся:
организации противопожарной защиты в воинской части;
обеспечения условий эвакуации людей, вооружения, военной техники и материальных средств при возникновении пожара;
обеспечения пожарной безопасности на территории воинской части;
обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений, помещений;
обеспечения пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации электроустановок;
обеспечения пожарной безопасности систем отопления и вентиляции;
содержания в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения, автоматических установок пожарной сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре, пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
12. На должностных лиц, назначенных ответственными за противопожарное состояние зданий, сооружений и помещений, возлагаются:
обеспечение закрепленных зданий, сооружений, помещений первичными средствами тушения пожара в соответствии с установленными нормами и содержание их в исправном состоянии. Назначение и инструктаж личного состава пожарных расчетов подразделений, находящихся в зданиях с массовым пребыванием людей и на пунктах работ с техникой и имуществом, уточнение сил и средств, привлекаемых для эвакуации людей, техники и имущества при пожаре;
соблюдение требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях и на прилегающих к ним территориях;
незамедлительное сообщение в противопожарное подразделение о возникновении пожара, неисправностях имеющихся технических средств противопожарной защиты, изменении состояния дорог и проездов;
принятие мер по спасанию людей, вооружения, военной техники, материальных средств и тушению пожара до прибытия личного состава противопожарных подразделений;
оказание содействия личному составу противопожарных подразделений при тушении пожаров;
своевременное выполнение актов-предписаний по устранению недостатков и иных законных требований должностных лиц службы противопожарной защиты;
предоставление в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, возможности должностным лицам службы противопожарной защиты проводить обследования и проверки административных, производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
ежедневная проверка в противопожарном отношении всех закрепленных помещений перед их закрытием в конце рабочего дня.
13. На суточный наряд воинских частей (дежурные смены) в установленных местах несения службы возлагаются контроль за соблюдением требований пожарной безопасности военнослужащими и гражданским персоналом Вооруженных Сил, немедленный вызов к месту пожара противопожарных подразделений, других сил и средств, привлекаемых для его тушения, участие в эвакуации людей, вооружения, военной техники, материальных средств и тушении пожара.
Места несения службы суточного наряда (дежурной смены) обеспечиваются первичными средствами пожаротушения, связи и документацией по требованиям пожарной безопасности на объекте.
14. На военнослужащих и гражданский персонал Вооруженных Сил возлагается обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности на объектах и территориях воинских частей. Граждане Республики Беларусь, пребывающие на объектах и территориях воинских частей, а также руководители и обслуживающий персонал государственных и коммерческих предприятий, учреждений и организаций, арендующих здания, сооружения, помещения и площади, обязаны в безусловном порядке выполнять требования пожарной безопасности, установленные в Вооруженных Силах.
15. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в воинской части в соответствии с законодательством Республики Беларусь несут:
командиры воинских частей;
заместители командиров воинских частей, начальники служб, командиры подразделений и другие должностные лица в пределах своей компетенции;
лица, назначенные в установленном порядке ответственными за противопожарное состояние зданий, сооружений, помещений;
собственники имущества.
16. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в квартирах (комнатах) домов государственного и ведомственного жилищных фондов возлагается на ответственных квартиросъемщиков, а на арендуемых объектах - на арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующими договорами.
17. Лица, допустившие нарушение требований пожарной безопасности, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
18. Противопожарная защита объекта достигается проведением соответствующих организационных мероприятий и применением:
соответствующих средств пожаротушения и видов пожарной техники;
автоматических установок пожарной сигнализации, пожаротушения, противодымной защиты;
основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности и имеющих сертификаты соответствия установленного образца;
пропитки конструкций объектов антипиренами, нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
технических устройств и строительных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара;
технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара.
19. Организационно-технические мероприятия должны включать в себя:
организацию противопожарной защиты в воинских частях в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормативными правовыми актами Министерства обороны;
сертификацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий, сооружений и объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
привлечение общественности к обеспечению пожарной безопасности жилого фонда Министерства обороны;
обучение военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, населения военных городков правилам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара;
разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, действий людей при возникновении пожара и в ходе соблюдения противопожарного режима;
изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
совместное хранение веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
нормирование численности людей на объекте с учетом условий безопасной эвакуации их при пожаре;
разработку мероприятий по действиям должностных лиц, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;
наличие и количество основных видов пожарной техники, применение которой должно обеспечивать эффективное тушение пожара, безопасность для людей и окружающей среды.
20. В гарнизонах, воинских частях, учреждениях (организациях) основным документом, определяющим организацию противопожарной защиты, расчет сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров, порядок эвакуации людей и материальных ценностей, является план противопожарной защиты.
Глава 3
СОСТАВ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОРГАНОВ
И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЛУЖБЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ, ПРАВА
И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
21. Органы и подразделения службы противопожарной защиты создаются в Вооруженных Силах, видах Вооруженных Сил, объединениях, гарнизонах, соединениях и воинских частях.
22. Служба противопожарной защиты Вооруженных Сил включает в себя следующие штатные органы управления и подразделения:
управление противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил;
службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ видов Вооруженных Сил;
службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ объединений;
службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарные подразделения гарнизонов, соединений и воинских частей.
23. Надзор и ведомственный контроль за состоянием пожарной безопасности на объектах Вооруженных Сил осуществляют должностные лица штатных органов и подразделений службы противопожарной защиты, одновременно являющихся органами пожарного надзора, в пределах своей компетенции.
24. К штатным органам и подразделениям службы противопожарной защиты относятся:
управление противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил;
службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ видов Вооруженных Сил, объединений, гарнизонов, соединений и воинских частей;
военные команды противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ гарнизонов;
военные команды противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ воинских частей;
пожарные расчеты воинских частей;
пожарные надзоры воинских частей;
инструкторы по противопожарной профилактике воинских частей;
пожарные команды (созданные из числа гражданского персонала Вооруженных Сил).
25. Штатные подразделения противопожарной защиты создаются в соответствии с типовыми штатами. Вопрос об их создании в обязательном порядке согласовывается с начальником управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил (далее - начальник управления).
26. К нештатным органам и подразделениям службы противопожарной защиты относятся:
пожарно-технические комиссии воинских частей;
нештатные службы противопожарной защиты гарнизонов и воинских частей;
нештатные пожарные команды воинских частей;
добровольные пожарные дружины воинских частей;
пожарные расчеты подразделений и объектов.
27. Органы военного управления и подразделения, не относящиеся к штатным органам и подразделениям службы противопожарной защиты, не могут быть сформированы или содержаться за счет их численности.
28. Основными задачами службы противопожарной защиты Вооруженных Сил являются:
организация и осуществление пожарного надзора на объектах Вооруженных Сил;
спасание людей, вооружения, военной техники и материальных средств при пожарах;
организация и осуществление тушения пожаров, аварийно-спасательных работ на объектах Вооруженных Сил;
взаимодействие с органами исполнительной власти в области обеспечения пожарной безопасности;
организация подготовки специалистов для службы противопожарной защиты Вооруженных Сил;
осуществление методического руководства по вопросам обучения военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил и населения военных городков требованиям пожарной безопасности;
проведение государственной политики в области профилактики, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководство тушением пожаров на объектах Вооруженных Сил;
сбор, анализ и подготовка предложений по вопросам пожарной профилактики, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах Вооруженных Сил, разработка проектов правовых актов Министерства обороны и других служебных документов, содержанием которых являются совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности, повышение живучести объектов;
контроль за состоянием противопожарной защиты на объектах Вооруженных Сил и поддержанием в постоянной готовности к применению сил и средств, привлекаемых для тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
подготовка предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры органов и подразделений службы противопожарной защиты Вооруженных Сил;
организация взаимодействия Министерства обороны с органами и подразделениями системы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), другими республиканскими органами государственного управления по вопросам противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ;
проведение расследований обстоятельств и причин возникновения пожаров;
подготовка и проведение учебно-методических сборов с личным составом службы противопожарной защиты Вооруженных Сил;
разработка соответствующих учебно-методических пособий, обучение личного состава проведению первоочередных аварийно-спасательных работ;
разработка проектов технических нормативных правовых актов Министерства обороны по вопросам организации противопожарной защиты, аварийно-спасательных работ;
организация защиты государственных секретов, ее обеспечение и контроль в собственной деятельности.
29. На службу противопожарной защиты Вооруженных Сил возлагается осуществление следующих основных функций:
профилактика пожаров и их тушение на объектах Вооруженных Сил;
разработка и претворение в жизнь стратегии, а также реализация научно-технической политики в области пожарной безопасности в Вооруженных Силах;
надзор за исполнением должностными лицами органов военного управления в воинских частях технических нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
взаимодействие с органами и подразделениями системы МЧС, другими заинтересованными органами государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;
контроль за обеспечением соответствующего уровня подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для службы противопожарной защиты Вооруженных Сил;
организация противопожарной агитации и обучения в установленном порядке военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, населения военных городков требованиям пожарной безопасности;
проведение мониторинга состояния пожарной безопасности в Вооруженных Силах, сбор и обработка информации в области обеспечения пожарной безопасности;
подготовка предложений для органов военного управления по осуществлению профилактических мер в области обеспечения пожарной безопасности;
статистический учет пожаров и их последствий в Вооруженных Силах;
учет показателей деятельности служб и подразделений противопожарной защиты;
определение совместно с должностными лицами главного управления строительства и эксплуатации Вооруженных Сил, автомобильного и бронетанкового управлений Министерства обороны, другими генеральными заказчиками объемов и номенклатуры пожарно-технической продукции, закупаемой по государственному оборонному заказу и государственной программе вооружения, в пределах выделенных на данные цели денежных средств, подготовка предложений о ее распределении по воинским частям согласно установленным нормам снабжения;
согласование проектов законодательных актов Республики Беларусь, технических регламентов, стандартов, норм и правил пожарной безопасности в части, касающейся Вооруженных Сил;
участие в выборе площадок (трасс) строительства, а также в работе комиссий по приемке в эксплуатацию завершенных строительством (реконструкцией) объектов Вооруженных Сил;
рассмотрение, согласование в части, касающейся выполнения требований пожарной безопасности, технических заданий и проектной документации на строительство, реконструкцию объектов Вооруженных Сил;
выдача заключений в установленном порядке на соответствие требованиям пожарной безопасности объектов Вооруженных Сил;
участие с правом решающего голоса в создании, реорганизации и ликвидации органов и подразделений службы противопожарной защиты в Вооруженных Силах;
внесение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предложений о совершенствовании технических нормативных правовых актов по вопросам противопожарного нормирования и стандартизации;
согласование проектов строительных объектов Вооруженных Сил, на которые отсутствуют противопожарные требования, а также проектов с обоснованными отступлениями от противопожарных требований;
осуществление в Вооруженных Силах иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны.
30. Должностные лица штатных органов и подразделений службы противопожарной защиты Вооруженных Сил в объеме своих полномочий и обязанностей, определенных настоящим Положением, имеют право:
вносить в соответствующие органы военного управления предложения о проведении необходимых неотложных мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности военных объектов, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, уклоняющихся от выполнения требований правовых актов Министерства обороны по данному вопросу;
получать в органах военного управления сведения и документы, характеризующие состояние пожарной безопасности военных объектов, а также данные о происшедших пожарах и их последствиях;
проверять организацию и состояние противопожарной защиты военных объектов, боевую готовность противопожарных подразделений;
пресекать нарушения требований пожарной безопасности, давать обязательные для выполнения всеми должностными лицами предписания по устранению выявленных недостатков, объявлять учебные пожарные тревоги с вызовом сил и средств, предусмотренных планами противопожарной защиты;
руководить тушением пожаров на объектах Вооруженных Сил, вызывать силы и средства, предусмотренные планами противопожарной защиты;
проверять наличие соответствующих документов, дающих право на проведение пожароопасных работ, а также контролировать соблюдение специальных требований, установленных для допуска к работам, связанным с повышенной взрывопожароопасностью, эксплуатацией систем противопожарной защиты, тушением пожаров на объектах Вооруженных Сил;
давать заключения о целесообразности списания пожарной техники и специального оборудования, имущества в порядке, установленном правовыми актами Министерства обороны;
давать указания по специальным вопросам начальникам подчиненных служб и противопожарных подразделений, проводить проверку их деятельности;
приостанавливать полностью или частично работу объектов, производств, участков, агрегатов, зданий, сооружений, помещений, проведение отдельных видов работ при нарушении правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, а также в случае невыполнения противопожарных требований, предусмотренных проектами или нормами при строительстве, реконструкции зданий и сооружений, с оформлением соответствующего документа;
принимать решения о дальнейшей эксплуатации приостановленных полностью или частично объектов, производств, участков и так далее после устранения причин и условий, способствующих возникновению пожаров.
31. Офицеры, прапорщики службы противопожарной защиты и личный состав противопожарных подразделений освобождаются от несения нарядов, выполнения работ, не связанных с осуществлением противопожарных мероприятий.
32. Попытки оказания незаконного воздействия на должностных лиц службы противопожарной защиты Вооруженных Сил за исполнение ими своих должностных обязанностей, предусмотренных общевоинскими уставами Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), иными правовыми актами Республики Беларусь, настоящим Положением и должностными обязанностями, должны немедленно пресекаться, а виновные лица - привлекаться к ответственности.
33. Должностные лица и личный состав органов и подразделений службы противопожарной защиты не несут ответственность за причиненный имущественный ущерб при ликвидации пожаров в результате обоснованного применения огнетушащих средств, разборки конструкций и других действий по тушению пожаров.
34. Общее руководство системой обеспечения пожарной безопасности в Вооруженных Силах осуществляет заместитель Министра обороны по тылу - начальник тыла Вооруженных Сил.
35. Управление противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил является вышестоящим органом военного управления службы противопожарной защиты.
36. Начальник управления является главным инспектором Вооруженных Сил по пожарному надзору и осуществляет руководство деятельностью службы противопожарной защиты Вооруженных Сил по специальным вопросам (в том числе по вопросам, связанным с привлечением в установленном порядке военнослужащих и гражданского персонала службы противопожарной защиты Вооруженных Сил к организации и проведению мероприятий по специальной подготовке (сборов), проведению плановых и внеплановых проверок организации и состояния противопожарной защиты в воинских частях, боевой готовности сил и средств противопожарных подразделений), а также по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
37. Деятельность должностных лиц управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил осуществляется в соответствии с положением об управлении противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ Вооруженных Сил, которое утверждает своим приказом Министр обороны Республики Беларусь.
38. Офицерам управления противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ в подтверждение их полномочий выдаются удостоверения установленного образца согласно приложению.
39. Службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ видов Вооруженных Сил, объединений, соединений и воинских частей предназначены для непосредственного руководства подчиненными в специальном отношении службами противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарными подразделениями, а также для выполнения комплекса организационных и профилактических мероприятий, направленных на предотвращение пожаров и их тушение.
Для служб противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ видов Вооруженных Сил, объединений разрабатываются положения, которые согласовываются с начальником управления и вводятся в действие приказами соответствующих командующих. Начальники указанных служб подчиняются соответствующим командующим, а по вопросам противопожарной защиты выполняют указания руководителя вышестоящего органа противопожарной защиты.
40. На службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ видов Вооруженных Сил, объединений возлагаются:
организация пожарного надзора во всех воинских частях (по подчиненности), осуществление контроля за соблюдением на объектах воинских частей законодательства Республики Беларусь, технических нормативных правовых актов в области пожарной безопасности;
разработка основных направлений, программ, планов и предложений по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности и контроль за их выполнением;
подготовка анализа состояния противопожарной защиты в воинских частях, а также разработка на основании данного анализа проектов технических нормативных правовых актов и рекомендаций, направленных на совершенствование противопожарной защиты;
руководство проведением аварийно-спасательных работ, тушением пожаров, участие в расследовании обстоятельств и причин их возникновения. Ведение учета пожаров и представление в установленном порядке достоверной информации о пожарах и причинах их возникновения;
руководство подчиненными в специальном отношении службами противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарными подразделениями, контроль за поддержанием их в постоянной боевой готовности;
организация работы по развитию пожарно-спасательного спорта среди личного состава противопожарных подразделений и проведение соревнований на первенство видов Вооруженных Сил;
организация контроля и участие в проведении занятий, сборов, учений и тренировок по противопожарной подготовке всех категорий должностных лиц органов военного управления, военнослужащих и гражданского персонала воинских частей;
определение потребности, обобщение и представление в установленном порядке расчетов-заявок на пожарно-техническое вооружение и его распределение через довольствующие органы среди воинских частей;
контроль за правильной эксплуатацией, хранением и своевременной заменой пожарной техники, специального оборудования и пожарно-технического имущества воинских частей;
рассмотрение в части, касающейся выполнения требований пожарной безопасности, технических заданий и проектной документации на строительство, реконструкцию объектов, участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов в воинских частях видов Вооруженных Сил;
обобщение и распространение передового опыта служебной деятельности должностных лиц и личного состава подчиненных в специальном отношении служб противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарных подразделений;
участие в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры служб противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарных подразделений соответствующих видов Вооруженных Сил, объединений, а также в подборе и расстановке кадров;
организация взаимодействия с органами и подразделениями системы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;
организация и проведение учебно-методических сборов с должностными лицами подчиненных служб противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарных подразделений;
руководство изобретательской и рационализаторской работой в подчиненных службах противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ, противопожарных подразделениях в области обеспечения пожарной безопасности;
разработка организационно-методических указаний на проведение ежеквартальных пожарно-тактических учений на наиболее пожароопасных объектах воинских частей вида Вооруженных Сил;
организация проведения ежегодных смотров-конкурсов на определение лучших противопожарных подразделений в видах Вооруженных Сил.
41. Службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ соединений, воинских частей предназначены для непосредственного руководства подчиненными в специальном отношении штатными и нештатными противопожарными подразделениями, контроля за состоянием противопожарной защиты в воинских частях и обучения всего личного состава требованиям пожарной безопасности.
Начальник службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ воинской части подчиняется командиру воинской части, а по специальным вопросам выполняет указания руководителя вышестоящего органа службы противопожарной защиты.
Указания начальника службы противопожарной защиты воинской части по вопросам пожарной безопасности являются обязательными для выполнения всем личным составом воинской части.
42. Начальник службы противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ воинской части обязан:
осуществлять контроль за поддержанием в постоянной готовности сил и средств противопожарных подразделений воинской части;
знать особенности пожарной опасности объектов воинской части, участвовать в разработке плана противопожарной защиты и инструкций по требованиям пожарной безопасности;
организовывать и проводить занятия с военнослужащими и гражданским персоналом воинской части по противопожарной и специальной подготовке, инструктаж лиц пожарного наряда воинской части;
проводить в установленные сроки проверки противопожарного состояния объектов воинской части и осуществлять контроль за выполнением личным составом установленных требований пожарной безопасности и несением службы лицами пожарного наряда;
осуществлять контроль за исправностью и правильной эксплуатацией средств пожаротушения, пожарной сигнализации, источников противопожарного водоснабжения;
вести учет технического состояния средств пожаротушения;
своевременно докладывать командиру воинской части о недостатках в противопожарном состоянии объектов, всех случаях пожаров, а также о принятых мерах по их ликвидации;
готовить анализ состояния пожарной безопасности, предложения по улучшению противопожарной защиты в воинской части, проекты приказов командира воинской части в части касающейся.
43. Военные команды противопожарной защиты и аварийно-спасательных работ (пожарные расчеты, пожарные команды) гарнизонов, воинских частей предназначены для несения службы по предупреждению и тушению пожаров, проведению первоочередных аварийно-спасательных работ на объектах гарнизонов и воинских частей. Задачей пожарных надзоров и инструкторов пожарной профилактики является предупреждение пожаров.
44. Противопожарные подразделения гарнизонов, воинских частей подчиняются соответствующим начальникам гарнизонов и командирам. В специальном отношении начальники противопожарных подразделений выполняют указания руководителя вышестоящего органа службы противопожарной защиты.
45. Переподчинение должностных лиц службы противопожарной защиты другим должностным лицам, возложение на них обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, а также привлечение к мероприятиям, не относящимся к обеспечению противопожарной защиты, запрещается.
46. Пожарно-техническая комиссия воинской части назначается приказом командира воинской части. На пожарно-техническую комиссию воинской части возлагаются:
координация деятельности всех категорий должностных лиц воинской части по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
выработка и доклад предложений руководителям органов военного управления по совершенствованию и усилению системы противопожарной защиты военных объектов;
выявление путем плановых проверок объектов воинских частей недостатков и нарушений требований пожарной безопасности, способных послужить причиной возникновения пожара, с оформлением актов;
осуществление контроля за выполнением требований правовых актов Министерства обороны по обеспечению пожарной безопасности, проведением мероприятий, предложенных к выполнению в актах-предписаниях должностных лиц службы противопожарной защиты;
разработка мероприятий по снижению опасности возникновения пожаров и практическое их осуществление;
проверка боевой готовности сил и средств нештатных противопожарных подразделений;
заслушивание на своих заседаниях должностных лиц воинских частей по вопросам обеспечения пожарной безопасности на подчиненных объектах;
осуществление контроля за ходом обучения личного состава воинских частей требованиям и правилам пожарной безопасности;
проведение агитационно-массовой работы среди личного состава по защите жизни и здоровья людей, сбережению государственного имущества от пожаров;
участие в подготовке и проведении гарнизонных и объектовых пожарно-тактических учений, смотров-конкурсов на лучшее противопожарное подразделение гарнизона.
47. Пожарные расчеты подразделений предназначены для предупреждения и тушения пожаров в цехах, мастерских, хранилищах, на пунктах работ с имуществом и боевой техникой.
На пожарный расчет подразделения возлагаются контроль за выполнением в местах проведения работ требований пожарной безопасности, сообщение о пожаре, тушение пожара и эвакуация имущества (техники).
48. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для службы противопожарной защиты Вооруженных Сил осуществляются в соответствующих учреждениях образования Республики Беларусь и Российской Федерации.
49. Научное сопровождение мероприятий в области пожарной безопасности объектов военной инфраструктуры, вооружения, военной техники и научных исследований в области пожарной безопасности осуществляют сотрудники государственного учреждения "Научно-исследовательский институт Вооруженных Сил Республики Беларусь".
Глава 4
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
50. Порядок взаимодействия между Министерством обороны и МЧС при ликвидации пожаров, последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
51. На службу противопожарной защиты Вооруженных Сил возлагаются:
участие в тушении пожаров в населенных пунктах в соответствии с согласованными планами (инструкциями) взаимодействия;
обеспечение условий для успешного тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ на объектах Министерства обороны.
Порядок руководства тушением пожаров и совместной работы на объектах Министерства обороны определяется при согласовании планов противопожарной защиты воинских частей (гарнизонов) с должностными лицами территориальных органов и подразделений системы МЧС.
В случае пожара командиры воинских частей обеспечивают беспрепятственный пропуск прибывших сил и средств противопожарных подразделений МЧС на территорию воинских частей.
52. Силы и средства системы МЧС принимают участие в тушении пожаров на объектах воинских частей в соответствии с согласованными планами противопожарной защиты воинских частей (гарнизонов).
53. Выезд сил и средств подразделений системы МЧС для тушения пожаров на объектах Министерства обороны осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь. Материально-техническое обеспечение противопожарных подразделений Министерства обороны и системы МЧС при тушении пожаров на объектах, важных для национальной безопасности страны, других особо важных взрывопожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия осуществляют их собственники.
54. Для тушения пожаров на объектах Министерства обороны, где транспортируются, хранятся или используются боеприпасы, радиоактивные, химические и биологические вещества, силы и средства подразделений системы МЧС привлекаются только после получения в установленном порядке разрешения начальников соответствующих структурных подразделений Министерства обороны и при условии обеспечения безопасности для личного состава.
55. Общее руководство ликвидацией пожаров (за исключением руководства действиями по тушению) возлагается на командиров воинских частей.
56. Личный состав и техника воинских частей привлекаются для тушения крупных пожаров и ликвидации последствий стихийных бедствий на объектах местных органов власти, оказания помощи населению в порядке, установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил.
57. С личным составом системы МЧС и Министерства обороны организуются и проводятся совместные учения (занятия) по тушению условных пожаров на объектах Министерства обороны по взаимосогласованным планам.
58. Сведения о пожарах на объектах Министерства обороны представляются в установленном порядке в Министерство статистики и анализа Республики Беларусь для включения их в статистическую отчетность.
Приложение
к Положению о
системе обеспечения
пожарной безопасности в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь
ОБРАЗЕЦ УДОСТОВЕРЕНИЯ
--------------------------------+----------------------------------¬
¦ Управление противопожарной ¦ Настоящее удостоверение ¦
¦защиты и аварийно-спасательных ¦ предоставляет право проверки ¦
¦ работ Вооруженных Сил ¦ организации и состояния ¦
¦ Республики Беларусь ¦ противопожарной защиты, боевой ¦
¦ ¦ готовности противопожарных ¦
¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ____ ¦ подразделений в органах военного ¦
¦ ------¬ ¦ управления, соединениях, воинских¦
¦ ¦ ¦ Выдано полковнику ¦ частях, организациях Министерства¦
¦ ¦ ¦ Ткачуку ¦ обороны Республики Беларусь. ¦
¦ ¦ ¦ Николаю Степановичу ¦ ¦
¦ ¦------ ¦ Начальник Генерального ¦
¦ Действительно по ¦ штаба Вооруженных Сил - ¦
¦ 31 декабря 2007 г. ¦ первый заместитель Министра ¦
¦ ¦ обороны Республики Беларусь ¦
¦ ¦ генерал-лейтенант С.П.Гурулев¦
¦-------------------------------+-----------------------------------
| 
