Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2007 г. N 5/25260
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о паспорте бюджетной программы.
2. Министерству финансов:
в трехмесячный срок разработать и утвердить инструкцию о порядке заполнения формы паспорта бюджетной программы;
разъяснять вопросы, связанные с применением настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.СЕМАШКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
24.05.2007 N 668
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ БЮДЖЕТНОЙ ПРОГРАММЫ
1. Настоящее Положение определяет порядок составления и представления паспортов бюджетных программ, а также основные критерии, используемые при оценке выполнения этих программ.
2. В настоящем Положении используются термины и их значения, определенные Бюджетным кодексом Республики Беларусь и постановлением Совета Министров РБ от 31 марта 2009 г. N 404 "Об утверждении Положения о порядке формирования, финансирования и контроля за выполнением государственных, региональных и отраслевых программ и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 93, 5/29550).
3. Составление паспортов бюджетных программ осуществляется для внедрения в бюджетный процесс программно-целевого метода, обеспечивающего прямую взаимосвязь выделяемых на бюджетные программы средств с достижением заказчиками конкретных результатов программной деятельности.
Паспорта бюджетных программ используются Министерством финансов и местными финансовыми органами для оценки выполнения бюджетных программ, подготовки перечня программ, финансирование которых предусматривается соответственно из республиканского или местного бюджета в очередном финансовом году, а также среднесрочного бюджетного планирования.
Паспорт бюджетной программы составляется заказчиком по форме согласно приложению.
Порядок заполнения формы паспорта бюджетной программы определяется Министерством финансов.
4. Информация в паспорте бюджетной программы отражается по отчетному и плановому периодам:
отчетный период - предыдущий и текущий годы;
плановый период - очередной финансовый год и последующие два года.
5. В случае деления программы на подпрограммы составление паспорта бюджетной программы осуществляется по каждой подпрограмме.
6. Мероприятия бюджетной программы направлены на реализацию ее задач и группируются в паспорте бюджетной программы по следующим видам:
научное обеспечение (проекты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ);
инвестиционные проекты (стройки, объекты, финансируемые за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на реализацию Государственной инвестиционной программы, и средств местных бюджетов на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на реализацию инвестиционных программ);
иные целевые мероприятия, не указанные в абзацах втором и третьем настоящей части.
Информация по научному обеспечению, включаемая в паспорт бюджетной программы, должна быть согласована заказчиком с Государственным комитетом по науке и технологиям.
Государственный комитет по науке и технологиям ведет учет согласованных с заказчиками научных обеспечений, включаемых в паспорта бюджетных программ, для представления в установленные сроки сводной информации по научным обеспечениям, финансируемым и подлежащим финансированию за счет средств республиканского бюджета, в Министерство финансов, а по научным обеспечениям, финансируемым и подлежащим финансированию за счет средств местных бюджетов, - в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы.
Информация, включаемая в паспорт бюджетной программы по инвестиционным проектам, финансируемым и подлежащим финансированию за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на реализацию Государственной инвестиционной программы, должна быть согласована заказчиком с Министерством экономики, а инвестиционным проектам, финансируемым и подлежащим финансированию за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на реализацию инвестиционной программы, - с соответствующим структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, формирующим инвестиционную программу.
Министерство экономики ведет учет согласованных с заказчиками инвестиционных проектов, включаемых в паспорта бюджетных программ, которые финансируются и подлежат финансированию за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на реализацию Государственной инвестиционной программы, для представления сводной информации по ним в установленные сроки в Министерство финансов.
Структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, формирующие инвестиционные программы, ведут учет согласованных с заказчиками инвестиционных проектов, включаемых в паспорта бюджетных программ, которые финансируются и подлежат финансированию за счет средств соответствующего местного бюджета на очередной финансовый год, предусматриваемых на реализацию инвестиционной программы, для представления сводной информации по ним в установленные сроки в местные финансовые органы.
7. Объемы финансирования для выполнения бюджетной программы в очередном финансовом году и последующие два года заявляются заказчиком в текущих ценах в соответствии с актами законодательства.
8. К паспорту бюджетной программы прилагаются расчеты и обоснования потребности в средствах на реализацию мероприятий бюджетной программы в очередном финансовом году, сведения о кредиторской и дебиторской задолженности заказчиков бюджетной программы с разбивкой сумм задолженности по годам и указанием причин ее возникновения, оценка эффективности бюджетной программы в отчетном и плановом периоде в соответствии с актами законодательства.
9. Исключен.
10. Паспорта бюджетных программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета, в том числе средств, передаваемых из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска, представляются заказчиками в Министерство финансов в сроки, установленные для подготовки проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год.
Паспорта бюджетных программ, подлежащих финансированию за счет средств местных бюджетов, представляются заказчиками в соответствующие местные финансовые органы в сроки, установленные для подготовки проектов местных бюджетов на очередной финансовый год.
В случае изменения объемов финансирования в паспорте бюджетной программы, представленном в соответствии с частями первой или второй настоящего пункта, при рассмотрении, согласовании и утверждении республиканского или местных бюджетов на очередной финансовый год заказчик повторно направляет в Министерство финансов, соответствующий местный финансовый орган паспорт бюджетной программы.
На стадии согласования проектов нормативных правовых актов об утверждении бюджетной программы, о внесении изменений и (или) дополнений в бюджетную программу заказчиками бюджетной программы представляются в Министерство финансов или соответствующие местные финансовые органы паспорта бюджетных программ вместе с этими проектами.
11. Министерство финансов, местные финансовые органы проводят оценку выполнения бюджетных программ на основании представленных заказчиками паспортов этих программ и прилагаемых к ним в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения материалов.
Оценка Министерством финансов, местными финансовыми органами выполнения бюджетной программы включает:
анализ выполнения показателей бюджетной программы;
оценку потребности в средствах бюджета на выполнение бюджетной программы, ее экономичности и возможности выделения средств;
сравнительный анализ расходов и результатов выполнения бюджетной программы;
оценку целесообразности дальнейшего финансирования бюджетной программы;
оценку по иным критериям, определенным в актах законодательства.
При оценке выполнения бюджетной программы Министерство финансов, местные финансовые органы вправе обратиться в Министерство экономики, соответствующее структурное подразделение местного исполнительного и распорядительного органа за проведением оценки экономической целесообразности бюджетной программы с последующим представлением информации о результатах ее проведения.
Приложение
к Положению о паспорте
бюджетной программы
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
15.06.2009 N 782)
Форма
Паспорт бюджетной программы
I. Основные положения
Название бюджетной программы ______________________________________________
Нормативный правовой акт, которым утверждена бюджетная программа __________
Заказчик бюджетной программы ______________________________________________
Период реализации бюджетной программы _____________________________________
Бюджет, за счет средств которого заказчик осуществляет выполнение бюджетной
программы (далее - бюджет) ________________________________________________
II. Информация заказчика о выполнении им бюджетной программы
в предыдущем и текущем годах
-----------+------------+----------+---------------------------------------
Задачи ¦ ¦ Единица ¦Значение показателя бюджетной программы
бюджетной ¦Наименование¦измерения ¦ по годам
программы,¦ показателя ¦показателя+----------------------------+----------
реализуемые¦ бюджетной ¦бюджетной ¦ предыдущий ¦ текущий
заказчиком¦ программы ¦программы +-------------+--------------+----------
¦ ¦ ¦ плановое ¦ фактическое ¦ плановое
-----------+------------+----------+-------------+--------------+----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Финансирование бюджетной программы
(тыс. рублей)
----------+-------------------+---------------+--------------+--------+-----------
¦ ¦ ¦ Годовой план ¦ ¦
¦ ¦Предусмотренные¦финансирования¦ ¦
¦ Вид мероприятий в ¦ бюджетной ¦ бюджетной ¦ ¦
¦ соответствии с ¦ программой ¦ программы за ¦Кассовые¦Фактические
Год ¦задачами бюджетной ¦ расходы ¦ счет средств ¦расходы ¦ расходы
¦ программы ¦ бюджета в ¦ бюджета ¦ ¦
¦ ¦соответствующем+-------+------+ ¦
¦ ¦финансовом году¦утверж-¦уточ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦денный ¦ненный¦ ¦
----------+-------------------+---------------+-------+------+--------+-----------
Предыдущий Задача 1
научное обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
Задача 2
научное обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
и т.д.
-----------------------------------------------------------------------
Всего
Текущий Задача 1
научное обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
Задача 2
научное обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
и т.д.
-----------------------------------------------------------------------
Всего
III. Информация заказчика о планах выполнения бюджетной программы
в очередном финансовом году
----------------------+------------------+---------------+--------------------
¦ Наименование ¦ Единица ¦ Плановое значение
Задачи бюджетной ¦ показателя ¦ измерения ¦показателя бюджетной
программы, подлежащие ¦ бюджетной ¦ показателя ¦ программы в
реализации заказчиком ¦ программы ¦ бюджетной ¦очередном финансовом
¦ ¦ программы ¦ году
----------------------+------------------+---------------+--------------------
¦ ¦ ¦
Финансовое обеспечение бюджетной программы в очередном
финансовом году
(тыс. рублей)
--------------+----------+------------+----------------------------------------------------------------------------------------
Мероприятия, ¦ ¦ Заявка ¦
подлежащие ¦Предусмот-¦ заказчика ¦ Код по бюджетной классификации
выполнению в ¦ ренные ¦ на объем ¦
очередном ¦бюджетной ¦финансиро- +------+-------+------+----------+--------+------+--------+-----T--------+------+--------
финансовом ¦программой¦вания меро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
году для ¦ расходы ¦приятий за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
реализации ¦бюджета в ¦счет средств¦ про- ¦подпро-¦ ¦ глава ¦ зация ¦ под- ¦ вид ¦пара-¦предмет-¦ под- ¦элемент
заказчиком ¦очередном ¦ бюджета ¦грамма¦грамма ¦раздел¦(заказчик)¦ (УНК) ¦раздел¦расходов¦граф ¦ ная ¦статья¦расходов
задач ¦финансовом¦в очередном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(испол- ¦ ¦ ¦ ¦ статья ¦ ¦
бюджетной ¦ году ¦ финансовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нитель)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
программы ¦ ¦ году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------+----------+------------+------+-------+------+----------+--------+------+--------+-----+--------+------+--------
Задача 1
научное
обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
Задача 2
научное
обеспечение
инвестиционные
проекты
иные целевые
мероприятия
и т.д.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего
IV. Информация заказчика о планах выполнения бюджетной программы
в следующие за очередным финансовым годом два года
------+----------+------------+----------+---------------+--------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заявка заказчика на объем
¦ Задачи ¦ ¦ ¦ Плановое ¦ финансирования мероприятий за
¦бюджетной ¦Наименование¦ Единица ¦ значение ¦ счет средств бюджета в
¦программы,¦ показателя ¦измерения ¦ показателя ¦ соответствующем финансовом
Год ¦подлежащие¦ бюджетной ¦показателя¦ бюджетной ¦ году, тыс. рублей
¦реализации¦ программы ¦бюджетной ¦ программы в +-----------+--------+-----------
¦заказчиком¦ ¦программы ¦соответствующем¦ научное ¦инвести-¦ иные
¦ ¦ ¦ ¦финансовом году¦обеспечение¦ционные ¦ целевые
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проекты ¦мероприятия
------+----------+------------+----------+---------------+-----------+--------+-----------
Первый Задача 1
Задача 2
и т.д.
-----------------------------------------------------------------------------------
Всего
Второй Задача 1
Задача 2
и т.д.
-----------------------------------------------------------------------------------
Всего
Руководитель организации _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Начальник экономической службы ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Лицо, ответственное за
составление паспорта _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
___ _________________ 20__ г. _____________________________
(дата составления паспорта) (номер контактного телефона)
| 
