Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2007 г. N 5/25262
В соответствии с пунктом 2 статьи 282 Таможенного кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля и требованиях к ним.
2. Государственному таможенному комитету по согласованию с Государственным комитетом пограничных войск, Министерству транспорта и коммуникаций по согласованию с Государственным комитетом пограничных войск и Государственным таможенным комитетом до 1 июля 2007 г. принять меры по созданию и обозначению зон таможенного контроля в пунктах ввоза и вывоза в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
3. Государственному таможенному комитету обеспечить контроль за созданием и обозначением зон таможенного контроля, принять иные меры, направленные на реализацию настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 г., за исключением пунктов 2, 3 и настоящего пункта, которые вступают в силу со дня официального опубликования постановления.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.СЕМАШКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
24.05.2007 N 674
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ ЗОН
ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания зон таможенного контроля, обозначения их на местности, требования к ним, а также обязанности лиц, ответственных за создание этих зон и поддержание в их пределах установленного режима.
2. В настоящем Положении используются термины в значениях, определенных таможенным законодательством.
3. Зона таможенного контроля представляет собой оборудованный и обозначенный участок территории, в пределах которого устанавливается особый режим, обеспечивающий размещение товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в целях проведения их таможенного осмотра и таможенного досмотра, хранения, а также совершения с ними грузовых и таможенных операций, и ограничивающий перемещение физических лиц, не участвующих в совершении указанных операций, транспортных средств и товаров, не находящихся под таможенным контролем.
4. Зоны таможенного контроля подразделяются на постоянные и временные.
5. Постоянные зоны таможенного контроля включают:
территории в пределах пунктов ввоза и вывоза, определенные таможенными органами по согласованию с командирами частей органов пограничной службы либо определенные иными юридическими лицами, ответственными за содержание пунктов ввоза и вывоза, по согласованию с командирами частей органов пограничной службы <*> и таможенными органами;
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
территории в пределах ведомственных пунктов таможенного оформления, предназначенные для размещения товаров в целях осуществления их таможенного контроля и таможенного оформления, определенные юридическими лицами, ответственными за содержание таких пунктов, по согласованию с таможенными органами;
территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли, определенные юридическими лицами, получившими специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, по согласованию с таможенными органами;
территории свободных таможенных зон, определенные их владельцами по согласованию с таможенными органами.
--------------------------------
<*> Только при расположении пунктов ввоза и вывоза в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
6. Территория, на которой создана постоянная зона таможенного контроля, утрачивает статус зоны таможенного контроля при упразднении в установленном порядке пункта таможенного оформления либо ликвидации склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада и магазина беспошлинной торговли или прекращении функционирования свободной таможенной зоны.
7. Временными зонами таможенного контроля являются определяемые таможенными органами места:
для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля - на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь.
Глава 2
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
8. Постоянная зона таможенного контроля создается:
таможенным органом либо иным ответственным за содержание пункта ввоза и вывоза юридическим лицом, определенным решением об установлении такого пункта;
таможенным органом либо иным ответственным за содержание ведомственного пункта таможенного оформления юридическим лицом, определенным решением об открытии такого пункта;
юридическим лицом, получившим специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли;
владельцем свободной таможенной зоны.
9. Временная зона таможенного контроля создается по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего:
в случае проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров вне постоянной зоны таможенного контроля;
по мотивированному запросу владельца товаров, в том числе по договору перевозки, заинтересованного в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их совершения либо во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь.
10. Создание постоянной зоны таможенного контроля оформляется приказом, в котором указываются:
основание и цель создания зоны таможенного контроля;
вид зоны таможенного контроля;
место расположения и пределы зоны таможенного контроля;
организационные, технические и иные меры, обеспечивающие поддержание в зоне таможенного контроля установленного режима;
средства, используемые для обозначения зоны таможенного контроля;
время, установленное для размещения товаров, в том числе транспортных средств, в зоне таможенного контроля и время их убытия из указанной зоны.
К приказу прилагается графическое изображение создаваемой зоны таможенного контроля, выполненное на плане участка территории (местности) в масштабе 1:500 либо на выкопировке из схемы генерального плана пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь или передаточной железнодорожной станции в масштабе 1:1000.
Приказ согласовывается:
с таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого создается зона таможенного контроля;
с командиром части органов пограничной службы при ее создании в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
11. При расположении пункта ввоза и вывоза на территории сопредельного государства приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля издается таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого расположен такой пункт, по согласованию с командиром части органов пограничной службы с приложением плана участка территории сопредельного государства в масштабе 1:500, выделенного для выполнения должностными лицами таможенного органа Республики Беларусь возложенных на них функций.
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
12. Приказ о создании постоянной зоны таможенного контроля хранится таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим указанный приказ.
Копия приказа, изданного таможенным органом, направляется в часть органов пограничной службы при создании такой зоны в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
Копия приказа, изданного иным юридическим лицом, направляется в таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого создана зона таможенного контроля, и в часть органов пограничной службы при создании такой зоны в пункте ввоза и вывоза, расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 10.01.2008 N 21)
13. Создание временной зоны таможенного контроля оформляется приказом, в котором указывается:
основание и цель создания зоны таможенного контроля;
вид зоны таможенного контроля;
срок, на который создается зона таможенного контроля, и сведения о владельце товаров, заинтересованном в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их проведения либо во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения;
место расположения и пределы зоны таможенного контроля;
организационные, технические и иные меры, обеспечивающие поддержание в зоне таможенного контроля установленного режима;
средства, используемые для обозначения зоны таможенного контроля.
Приказ согласовывается с органом внутренних дел, на территории которого создается временная зона таможенного контроля в целях проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, находящихся под таможенным контролем, если при этом предполагается принудительная остановка транспортных средств, перемещающих указанные товары.
14. Приказ о создании временной зоны таможенного контроля хранится таможенным органом.
Копия приказа:
вручается должностному лицу таможенного органа, уполномоченному на совершение таможенных операций в отношении товаров, расположенных в указанной зоне, либо на проведение таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров;
направляется владельцу товаров, заинтересованному в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их проведения, либо заинтересованному во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения.
15. После издания приказа о создании зоны таможенного контроля производится ее оборудование и обозначение.
16. Постоянная зона таможенного контроля оборудуется ограждением, контрольно-пропускной системой, усовершенствованным покрытием с указанием стояночных мест и средствами пожаротушения.
Оборудование постоянной зоны таможенного контроля в пункте ввоза и вывоза, расположенном в железнодорожном пункте пропуска или на передаточной железнодорожной станции, производится с учетом технологических особенностей функционирования железнодорожного транспорта.
Оборудование постоянной зоны таможенного контроля производится таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим приказ о ее создании.
17. В случае создания временной зоны таможенного контроля по мотивированному запросу владельца товаров, заинтересованного в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их проведения либо во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, она может оборудоваться ограждением и контрольно-пропускной системой.
Оборудование временной зоны таможенного контроля производится:
таможенным органом в случае ее создания для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров вне постоянной зоны таможенного контроля;
владельцем товаров, заинтересованным в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их проведения либо во временном хранении товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения.
18. Оборудование зон таможенного контроля включает создание условий для осуществления операций таможенного контроля.
19. Обозначение зоны таможенного контроля производится в процессе ее оборудования.
Глава 3
ПОРЯДОК ОБОЗНАЧЕНИЯ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
20. Зона таможенного контроля обозначается на местности информационными указателями прямоугольной формы согласно приложению 1, устанавливаемыми на въезде в зону таможенного контроля и по ее периметру на высоте 150 см и на расстоянии, обеспечивающем их видимость с участков прилегающей территории в светлое и темное время суток, в том числе в условиях недостаточной видимости.
На зеленом фоне информационного указателя белым цветом осуществляется надпись на русском языке: "ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ".
На информационных указателях, устанавливаемых в пунктах ввоза и (или) вывоза, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, надпись осуществляется на русском и английском языках: "ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ", "CUSTOMS CONTROL ZONE".
Указанный информационный указатель является основным средством обозначения зоны таможенного контроля.
Средства обозначения постоянных зон таможенного контроля, создаваемых в местах стоянки воздушных судов, выполняющих международные полеты, по согласованию с таможенным органом могут устанавливаться на период стоянки таких воздушных судов и сниматься после их убытия из зон таможенного контроля.
21. Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи "ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ", "CUSTOMS CONTROL ZONE" непосредственно на оградительные сооружения и стены помещений, составляющих ее периметр.
22. Временная зона таможенного контроля кроме информационного указателя обозначается устанавливаемой на высоте 100 см оградительной лентой по форме согласно приложению 2.
По согласованию с таможенными органами указанной оградительной лентой могут не обозначаться временные зоны таможенного контроля, создаваемые в местах временного хранения товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, на местах общего пользования железнодорожных станций, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
В случае, если временная зона таможенного контроля создана таможенным органом в целях проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, при осуществлении которых предполагается принудительная остановка автомобильных транспортных средств, перемещающих указанные товары, эта зона дополнительно обозначается дорожным знаком "ТАМОЖНЯ", предусмотренным Правилами дорожного движения, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 189, 1/6961).
23. При обозначении зоны таможенного контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о конкретных ее пределах, о местах пересечения ее границы, о лицах, имеющих в нее доступ, об установленном режиме и иные сведения, разъясняющие либо регламентирующие ее функционирование.
Глава 4
ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНАМ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
24. Зона таможенного контроля, создаваемая на складах временного хранения, таможенных складах, свободных складах, в свободных таможенных зонах и в ведомственных пунктах таможенного оформления, может иметь типовое стационарное либо временное ограждение, используемое в данном населенном пункте для ограждения обособленных объектов, административных и иных зданий и сооружений.
25. Посредством применения организационных, технических и иных мер в зонах таможенного контроля устанавливается и поддерживается особый режим, в соответствии с которым:
обеспечивается беспрепятственное размещение и сохранность товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем в целях проведения их таможенного осмотра и таможенного досмотра, хранения и совершения с ними грузовых и таможенных операций;
размещение товаров, в том числе транспортных средств, регистрируется таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим приказ о создании зоны таможенного контроля, в установленном ими порядке с указанием даты, времени и основания на их размещение;
убытие товаров, в том числе транспортных средств, допускается только по разрешению таможенного органа и регистрируется таможенным органом либо иным юридическим лицом, издавшим приказ о создании зоны таможенного контроля, в установленном ими порядке с указанием даты, времени и номера такого разрешения;
осуществление производственной и иной коммерческой деятельности в пределах зон таможенного контроля, перемещение товаров, в том числе транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы зон таможенного контроля допускаются с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.
Во временной зоне таможенного контроля, созданной для проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров либо по мотивированному запросу владельца товаров, заинтересованного в совершении таможенных операций вне постоянной зоны таможенного контроля на время их проведения, регистрация размещения и убытия товаров, в том числе транспортных средств, не производится.
В созданных в пунктах ввоза и вывоза зонах таможенного контроля, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, ограничения на осуществление деятельности, перемещение через границы зон таможенного контроля товаров, в том числе транспортных средств, и лиц, указанных в абзаце пятом части первой настоящего пункта, действуют только в рамках режима, установленного в соответствии с законодательством о Государственной границе Республики Беларусь.
Глава 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
26. Создание, оборудование и обозначение постоянных зон таможенного контроля в ведомственных пунктах таможенного оформления, за исключением открытых по инициативе таможенных органов, на складах временного хранения, таможенных складах, свободных складах, в магазинах беспошлинной торговли и свободных таможенных зонах осуществляется за счет юридических лиц, ответственных за содержание ведомственных пунктов таможенного оформления, а также получивших специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности в области таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли, и владельцев свободных таможенных зон.
27. Оборудование и обозначение временных зон таможенного контроля, созданных для совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций, и для целей временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных Таможенным кодексом Республики Беларусь, осуществляется за счет владельцев таких товаров.
28. Контроль за соответствием зоны таможенного контроля предъявляемым требованиям осуществляет таможенный орган, в зоне оперативной деятельности которого создана зона таможенного контроля.
Приложение 1
к Положению о
порядке создания
и обозначения зон
таможенного контроля
и требованиях к ним
ОБРАЗЕЦ ИНФОРМАЦИОННОГО УКАЗАТЕЛЯ
"ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ"
-------------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ¦
¦-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ¦
¦ CUSTOMS CONTROL ZONE ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Цвет поля - зеленый
Цвет надписи - белый
Размеры указателя: длина - 80 см, ширина - 30 см
Высота букв - 10 см
Приложение 2
к Положению о
порядке создания
и обозначения зон
таможенного контроля
и требованиях к ним
ОБРАЗЕЦ ОГРАДИТЕЛЬНОЙ ЛЕНТЫ
------------------------------------------------------------------¬
¦ ЗОНА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ CUSTOMS CONTROL ZONE ¦
¦------------------------------------------------------------------
Лента изготавливается из полимерных материалов
Цвет поля - зеленый
Цвет надписи - белый
Ширина ленты - 10 см
Высота букв - 6 см
| 
