Прокуратурой Республики Беларусь проведена проверка соблюдения законодательства об обращениях граждан в Министерстве здравоохранения, а также по отдельным вопросам оказания медицинской помощи населению.
В результате проверки выявлено, что учреждения здравоохранения произвольно определяют понятие, содержание и стоимость сервисных услуг.
В целях недопущения подобных нарушений в дальнейшем Министерство здравоохранения разъясняет следующее.
К сервисным услугам, оказываемым учреждениями здравоохранения, следует относить:
- предоставление палат повышенной комфортности (одноместная или двухместная);
- организация дополнительного питания по заказам пациентов.
При этом палата повышенной комфортности может состоять из одной или двух комнат.
Площадь палаты повышенной комфортности должна составлять не менее 6 кв.м на одного пациента в соответствии с установленными нормами и правилами (СНиП) 2.08.02-89, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2003 г. N 142, оборудована отдельным санузлом (душ, умывальник, унитаз).
Кроме стандартного оснащения обычной палаты, палата повышенной комфортности дополнительно должна быть оснащена:
мебелью (функциональная тумбочка, шкаф для одежды, зеркало настенное, стулья, стол);
бытовой техникой (телевизор, радиоприемник, холодильник, электрический чайник, жалюзи или шторы);
столовой посудой (набор предметов не менее чем для двух персон).
Санузел должен быть оснащен предметами и средствами личной гигиены.
Помимо указанного оснащения палаты повышенной комфортности могут дополнительно оборудоваться мебелью и бытовой техникой, иными предметами с целью создания уюта и комфорта для пребывания пациентов.
Палата повышенной комфортности должна содержаться в соответствующем санитарном состоянии. Ежедневно проводится влажная уборка. Оснащение мягким инвентарем (постельные принадлежности, халаты, пижамы) меняется по желанию пациента, набор полотенец - ежедневно.
В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 25 апреля 2003 г. N 556 учреждения здравоохранения заключают договоры на оказание платных медицинских услуг, не сервисных. На оказание сервисных услуг должны заключаться отдельные договоры.
Тарифы на услугу "Пребывание в палате повышенной комфортности" формируются в соответствии с Положением о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденным постановлением Министерства экономики от 22.04.1999 г. N 43 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 39, 8/316) на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли, определяемой с учетом оснащенности палаты, качества предоставляемых услуг и конъюнктуры рынка.
Расчет стоимости за пребывание в палате повышенной комфортности следует производить по каждой конкретной такой палате в зависимости от фактического ее оснащения и занимаемой площади, сверх норм и нормативов, предусмотренных действующим законодательством.
Учитывая, что данный вид услуг согласно постановлению Министерства статистики и анализа от 15 мая 2007 г. N 54 относится к разряду "прочие услуги", регистрацию тарифов на услугу "Пребывание в палате повышенной комфортности" осуществляют органы управления в соответствии с полномочиями, предоставленными Порядком регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленными предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 18.06.1999 г. N 944.
Примерный расчет формирования стоимости за пребывание в палате повышенной комфортности прилагается.
С учетом изложенного поручаю привести палаты повышенной комфортности в соответствие с требованиями, изложенными в настоящем письме в срок до 1 июля 2007 г.
Считать утратившим силу письмо Министерства здравоохранения от 9 апреля 2007 г. N 03-3-9/841/243 с 1 июля 2007 г.
Заместитель Министра В.П.РУДЕНКО
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЗА ПРЕБЫВАНИЕ В ПАЛАТЕ
ПОВЫШЕННОЙ КОМФОРТНОСТИ
-----+----------------------------------------------+--------------¬
¦ N ¦ Наименование статей ¦Сумма, в руб. ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦1 ¦Основная заработная плата санитарки ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦1.1 ¦Дополнительная заработная плата санитарки ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦2 ¦Начисления на оплату труда ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦ ¦отчисления в Фонд социальной защиты населения ¦ ¦
¦ ¦Министерства труда и социальной защиты ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦ ¦чрезвычайный налог и обязательные отчисления ¦ ¦
¦ ¦в государственный фонд содействия занятости ¦ ¦
¦ ¦единым платежом ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦ ¦страховой взнос по обязательному страхованию ¦ ¦
¦ ¦от несчастных случаев на производстве и ¦ ¦
¦ ¦профессиональных заболеваний ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦3 ¦Амортизация холодильника ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦4 ¦Амортизация телевизора ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦5 ¦Амортизация прочей бытовой техники ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦6 ¦Амортизация мягкой мебели ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦7 ¦Амортизация за площадь превышаемую нормативную¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦8 ¦Износ мягкого инвентаря ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦9 ¦Износ малоценного инвентаря ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦10 ¦Расходы за дополнительно потребляемую ¦ ¦
¦ ¦электроэнергию ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦11 ¦Расходы за дополнительно потребляемую тепловую¦ ¦
¦ ¦энергию ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦12 ¦Расходы за связь ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦13 ¦Стирка белья ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦14 ¦Расходы на текущий ремонт ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦15 ¦Прочие расходы ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦16 ¦Итого себестоимость ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦17 ¦Рентабельность ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦18 ¦Прибыль ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦19 ¦Единый платеж в местные и республиканские ¦ ¦
¦ ¦целевые фонды ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦20 ¦Стоимость за койко-день без учета НДС ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦21 ¦Сумма НДС ¦ ¦
+----+----------------------------------------------+--------------+
¦22 ¦Итого стоимость койко-дня пребывания в палате ¦ ¦
¦ ¦повышенной комфортности ¦ ¦
¦----+----------------------------------------------+---------------
Примечание: 1. Калькуляция примерная.
2. Расчет по каждой статье производится в зависимости от
фактического оснащения палаты и занимаемой площади.
3. Расчет стоимости производится только за используемые:
мягкий инвентарь; мебель; прочий инвентарь и другие предметы
культурно-бытового назначения сверх утвержденных норм и
нормативов.
4. Размер рентабельности для расчета стоимости палаты
повышенной комфортности не ограничен.
5. Налоги и отчисления взимаются в соответствии с налоговым
законодательством.
Начальник
планово-экономического отдела __________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
| 
