Зарегистрировано в НРПА РБ 3 сентября 2007 г. N 8/17041
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям", Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу приказ Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь от 6 мая 2002 г. N 59 "Об утверждении Положения об Администрации зон отчуждения и отселения Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 94, 8/8347).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
20.08.2007 N 71
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ЗОН ОТЧУЖДЕНИЯ И ОТСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Положение об Администрации зон отчуждения и отселения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 12 ноября 1991 года "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 35, ст. 622).
2. Администрация зон отчуждения и отселения (далее - Администрация) является специальным органом управления, находящимся в подчинении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), осуществляющим управление территориями зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население (далее - территории зон отчуждения и отселения).
3. Основной задачей Администрации является осуществление организационных и контрольных функций по обеспечению требований соблюдения правового режима территорий зон отчуждения и отселения.
4. Администрация в соответствии с возложенной на нее задачей на территориях зон отчуждения и отселения осуществляет:
4.1. координацию деятельности местных исполнительных и распорядительных органов, организаций по обеспечению особого правового режима данных территорий;
4.2. организацию контрольно-пропускного режима, оформление и выдачу пропусков гражданам и организациям на право посещения и осуществления деятельности на данных территориях;
4.3. координацию мероприятий по охране данных территорий;
4.4. обобщение практики выполнения требований законодательства по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС организациями, осуществляющими деятельность на данных территориях;
4.5. заключение договоров на выполнение работ по обеспечению пожарной безопасности, благоустройству кладбищ, сохранению памятников и других работ;
4.6. учет строений и сооружений, находящихся на территориях зон первоочередного отселения и последующего отселения, с которых отселено население, контроль состояния кладбищ и памятников;
4.7. внесение предложений по планированию работ по захоронению населенных пунктов и объектов, благоустройству кладбищ и ремонту памятников;
4.8. проведение работ по поддержанию границ данных территорий;
4.9. учет граждан, проживающих на данных территориях;
4.10. участие в разработке и реализации планов проведения профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, учет, организацию и участие в тушении пожаров и возгораний, определение нанесенного ущерба;
4.11. информирование населения, проживающего на данных территориях, об уровнях загрязнения территорий, пищевых продуктов и лесной продукции радионуклидами, о требованиях радиационной безопасности;
4.12. инструктирование граждан, посещающих данные территории, о мерах радиационной и пожарной безопасности;
4.13. организацию рейдов и проведение проверок по выявлению нарушений требований правового режима, фактов браконьерства, несанкционированного пребывания граждан на данных территориях и других правонарушений, принятие по результатам проверок мер, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
4.14. подготовку и издание карт территорий зон отчуждения и отселения;
4.15. разработку предложений в целевые программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, контроль их выполнения;
4.16. реализацию мероприятий по содержанию данных территорий, определенных международными договорами и соглашениями по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
4.17. рассмотрение в установленном порядке обращений организаций и граждан по вопросам, относящимся к ее компетенции;
4.18. выполнение других функций, возлагаемых на Администрацию в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. При осуществлении своих функций Администрация взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами, органами, уполномоченными осуществлять охрану общественного порядка, государственной собственности, тушение пожаров и пожарно-профилактический надзор, контрольно-пропускной режим при въезде и выезде из указанных территорий, организациями, осуществляющими природоохранную и хозяйственную деятельность на указанных территориях.
6. Администрация осуществляет контроль:
6.1. выполнения организациями и гражданами требований нормативных правовых актов Республики Беларусь о соблюдении правового режима на территориях зон отчуждения и отселения при проведении работ и нахождении на них;
6.2. обеспечения контрольно-пропускного режима, охраны государственной собственности и общественного порядка, проведения пожарно-профилактических мероприятий на территориях зон отчуждения и отселения;
6.3. выполнения организациями и гражданами требований радиационной безопасности на территориях зон отчуждения и отселения;
6.4. отграничения в натуре границ земель, переведенных из категории земель отчуждения в хозяйственное пользование;
6.5. выполнения работ по захоронению населенных пунктов и объектов, отходов дезактивации;
6.6. содержания пунктов захоронения отходов дезактивации.
7. Администрация имеет право:
7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, областных и районных исполнительных и распорядительных органов, организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Администрации, необходимую для осуществления возложенных на нее функций;
7.2. привлекать специалистов к участию в проведении экспертиз и проверок на территориях зон отчуждения и отселения;
7.3. проводить плановые и внеплановые проверки выполнения организациями и гражданами требований правового режима, радиационной и пожарной безопасности при проведении работ и нахождении на территориях зон отчуждения и отселения;
7.4. вносить в местные исполнительные и распорядительные органы, организациям предложения и давать обязательные для исполнения указания об устранении выявленных при проверках нарушений и осуществлять контроль их выполнения;
7.5. приостанавливать и запрещать деятельность, ведущуюся на территориях зон отчуждения и отселения с нарушением требований, установленных законодательством Республики Беларусь.
8. Администрацию возглавляет начальник, назначаемый на должность на контрактной основе и освобождаемый от должности Министром по чрезвычайным ситуациям.
9. Начальник Администрации:
9.1. руководит деятельностью Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее функций, представляет ее в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах, распределяет обязанности между заместителями и работниками, утверждает их должностные инструкции;
9.2. разрабатывает в пределах установленной численности проекты штатного расписания Администрации и сметы на ее содержание;
9.3. планирует работу Администрации и организует выполнение предусмотренных планами мероприятий;
9.4. принимает на работу на контрактной основе и увольняет работников Администрации. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, касающиеся основной деятельности Администрации, стимулирования труда работников;
9.5. в пределах, установленных МЧС, распоряжается имуществом Администрации, в том числе денежными средствами, и без доверенности действует от имени Администрации, имеет право на открытие счетов в банках;
9.6. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Администрации;
9.7. принимает меры по соблюдению работниками Администрации исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;
9.8. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
10. Администрация не имеет на балансе собственных зданий и сооружений и размещается на арендуемых площадях.
11. Администрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также соответствующие бланки и штампы.
|