Зарегистрировано в НРПА РБ 23 августа 2007 г. N 5/25682
На основании части третьей пункта 6 статьи 167, пункта 1 статьи 168, пункта 3 статьи 169, части третьей пункта 6 статьи 180, пункта 1 статьи 181, подпункта 2.1 пункта 2 статьи 182 Таможенного кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключения об условиях переработки товаров вне таможенной территории.
2. Уполномочить на выдачу заключений об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключений об условиях переработки товаров вне таможенной территории:
2.1. республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, согласно приложению;
2.2. областные и Минский городской исполнительные комитеты юридическим лицам (кроме юридических лиц, входящих в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности) и индивидуальным предпринимателям, если операции переработки товаров относятся к каким-либо из производств легкой промышленности;
2.3. государственное производственно-торговое объединение "Белхудожпромыслы" Управления делами Президента Республики Беларусь юридическим лицам, входящим в состав этого объединения.
3. Государственный таможенный комитет на основании практики помещения товаров под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории определяет перечень технологических процессов, отнесенных к непрерывным циклам производства, и перечень уникальных технологических процессов, исключающих производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории.
Указанные перечни являются открытыми, если иное не установлено законодательными актами, и предоставляются заинтересованным лицам на основании письменных запросов.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
21.08.2007 N 1065
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ
ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи заключения об условиях переработки товаров на таможенной территории и заключения об условиях переработки товаров вне таможенной территории (далее - заключения), а также внесения в них изменений и (или) дополнений.
2. Заключение является документом, отражающим соответствие сведений об используемом технологическом процессе переработки товаров и нормах выхода продуктов переработки (нормах расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки) содержанию внешнеэкономического договора и техническим нормативным правовым актам (техническим регламентам, стандартам, техническим условиям и др.).
3. Уполномоченным республиканским органом государственного управления или государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь (далее - уполномоченный орган), заключение (кроме случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения) выдается:
юридическим лицам, подчиненным уполномоченному органу либо входящим в состав уполномоченного органа;
юридическим лицам, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление уполномоченному органу;
иным юридическим лицам, не указанным в настоящем пункте, и индивидуальным предпринимателям - в зависимости от вида экономической деятельности, которая отнесена к компетенции уполномоченного органа.
Для юридических лиц (кроме юридических лиц, входящих в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности) и индивидуальных предпринимателей, если операции переработки товаров относятся к каким-либо из производств легкой промышленности, уполномоченным органом по выдаче заключений является соответствующий областной исполнительный комитет или Минский городской исполнительный комитет.
Для юридических лиц, входящих в состав государственного производственно-торгового объединения "Белхудожпромыслы" Управления делами Президента Республики Беларусь, уполномоченным органом по выдаче заключений является указанное объединение.
4. Для получения заключения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - лицо, заинтересованное в переработке товаров) представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:
заявление о выдаче заключения на бумажном носителе и в электронном виде. Форма заявления о выдаче заключения и порядок его заполнения устанавливаются Государственным таможенным комитетом;
копию внешнеэкономического договора, в соответствии с которым планируется осуществление операций переработки товаров, а также приложений и дополнений к нему (при их наличии). При этом он должен содержать все существенные условия, предусмотренные законодательством для данного вида договоров;
технико-экономическое обоснование целесообразности переработки товаров вне таможенной территории Республики Беларусь (для таможенного режима переработки вне таможенной территории);
копию документа, содержащего сведения об использовании при проведении операций переработки товаров технологического процесса, относящегося к непрерывным циклам производства <*> (в случае использования такого технологического процесса);
копию документа, содержащего сведения об использовании лицом, которое будет непосредственно осуществлять операции переработки товаров, уникального технологического процесса, исключающего производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории (в случае намерения использовать такой технологический процесс в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории);
копию договора, заключенного с территориальным подразделением Белорусского государственного объединения по заготовке, переработке и поставке лома и отходов черных и цветных металлов (ГО "Белвтормет"), о сдаче лома и отходов черных и цветных металлов (в случае их образования в результате операций переработки товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории и оставления в Республике Беларусь);
копию заключения одной из специализированных организаций согласно приложению к настоящему Положению об экспертной оценке соответствия используемого технологического процесса переработки товаров техническим нормативным правовым актам с рекомендуемыми нормами выхода продуктов переработки и (или) нормами расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки (представляется в соответствующий исполнительный комитет лицом, заинтересованным в переработке товаров (кроме лиц, входящих в состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности), если операции переработки товаров относятся к каким-либо из производств легкой промышленности);
извлечения (выписки) из научно-технической (проектной, конструкторской, технологической, научной, патентной или иной) документации, содержащей сведения о соответствии используемого технологического процесса переработки товаров и (или) норм выхода продуктов переработки (норм расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки) техническим нормативным правовым актам, представляются для медицинской техники и изделий медицинского назначения.
(абзац введен постановлением Совмина от 26.02.2009 N 254)
--------------------------------
<*> Под технологическим процессом, относящимся к непрерывному циклу производства, понимается технологический процесс, характеризующийся необходимостью непрерывной подачи товаров для переработки в течение всего срока эксплуатации технологического оборудования и не позволяющий осуществлять раздельную (выборочную) переработку отдельной партии товаров для переработки (например, переработка нефти, выплавка металлов и т.п.). Остановка такого технологического процесса либо неизбежно приводит к невозможности его возобновления, либо требует проведения специального комплекса подготовительных и ремонтно-восстановительных работ, характеризующихся значительными временными и финансовыми затратами.
5. В случае необходимости уполномоченный орган вправе дополнительно истребовать у лица, заинтересованного в переработке товаров, представление извлечений (выписок) из научно-технической (проектной, конструкторской, технологической, научной, патентной или иной) документации, содержащей сведения о соответствии используемого технологического процесса переработки товаров и (или) норм выхода продуктов переработки (норм расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки) техническим нормативным правовым актам, и (или) иных документов, подтверждающих достоверность сведений, указанных в представленных для получения заключения документах.
6. Если внешнеэкономическим договором предусмотрена возможность замены товаров для переработки отечественными товарами в таможенном режиме переработки на таможенной территории или замены продуктов переработки иностранными товарами в таможенном режиме переработки вне таможенной территории, то возможность такой замены подлежит указанию в заявлении о выдаче заключения.
7. Документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, либо их копии удостоверяются лицом, заинтересованным в переработке товаров, путем проставления печати (если в соответствии с законодательством лицо, заинтересованное в переработке товаров, должно иметь печать) и подписывается этим лицом или его уполномоченным работником.
8. Не требуется получение заключения в следующих случаях:
при переработке специфических товаров, перемещение которых через таможенную границу Республики Беларусь регулируется законодательством об экспортном контроле;
при замене отечественными товарами товаров для переработки, ранее помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории в целях их ремонта либо технического обслуживания. В этом случае лицу, заинтересованному в переработке товаров, необходимо получить таможенный документ о согласовании условий переработки на таможенной территории;
при замене иностранными товарами продуктов переработки, которые должны были образоваться в результате переработки товаров для переработки, ранее помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории в целях их ремонта либо технического обслуживания. В этом случае лицу, заинтересованному в переработке товаров, необходимо получить таможенный документ о согласовании условий переработки вне таможенной территории.
9. Решение о выдаче заключения или об отказе в выдаче заключения принимается уполномоченным органом не позднее десяти рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.
В случае истребования уполномоченным органом дополнительных документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов исчисляется с даты получения необходимых сведений.
10. В целях принятия решения о выдаче заключения уполномоченный орган:
проверяет соблюдение формы и порядка заполнения заявления, наличие документов, необходимых для принятия решения о возможности выдачи заключения;
анализирует представленные сведения на предмет их соответствия техническим нормативным правовым актам, в том числе проверяет обоснованность заявления об использовании технологического процесса в качестве уникального либо об отнесении его к непрерывным циклам производства; обоснованность замены товаров для переработки отечественными товарами или замены продуктов переработки иностранными товарами; сведения о нормах выхода продуктов переработки и (или) нормах расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров.
При несогласии уполномоченного органа с указанными в заявлении нормами выхода продуктов переработки и (или) нормами расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки уполномоченный орган определяет иные нормы выхода продуктов переработки и (или) нормы расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки (в том числе, если уполномоченным органом установлены стандартные нормы выхода продуктов переработки и нормы расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки) и в письменной форме информирует об этом лицо, заинтересованное в переработке товаров. При этом срок рассмотрения заявления продлевается на семь рабочих дней.
Лицо, заинтересованное в переработке товаров, в течение трех рабочих дней со дня получения предложения уполномоченного органа об определении иных, чем указанные в заявлении, норм выхода продуктов переработки и (или) норм расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки, должно в письменной форме выразить свое согласие или несогласие с предложенными уполномоченным органом нормами.
11. Уполномоченным органом может быть принято решение об отказе в выдаче заключения по одному из следующих оснований:
несоблюдение установленной формы заявления о выдаче заключения;
отсутствие документов, необходимых для выдачи заключения, в том числе документов, истребованных на основании пункта 5 настоящего Положения (при отсутствии в уполномоченном органе сведений о представлении таких документов ранее);
несогласие лица, заинтересованного в переработке товаров, с предложенными уполномоченным органом нормами выхода продуктов переработки и (или) нормами расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки либо неинформирование уполномоченного органа о согласии (несогласии) с предложением уполномоченного органа до истечения срока рассмотрения заявления, установленного частью второй пункта 10 настоящего Положения.
12. Уполномоченный орган в соответствии с законодательством вправе осуществлять проверки соблюдения лицом, заинтересованным в переработке товаров, условий переработки товаров на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, на основании которых было выдано заключение.
13. Лицо, заинтересованное в переработке товаров, обязано обратиться в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в заключение в случае изменения либо необходимости дополнения одного из следующих сведений, указанных в ранее выданном заключении:
о лицах, непосредственно осуществляющих переработку товаров;
о наименовании и (или) количестве товаров для переработки (кроме случая, установленного частью второй настоящего пункта);
о наименовании и (или) количестве отечественных товаров, предполагаемых к использованию для получения продуктов переработки на таможенной территории Республики Беларусь;
о наименовании и (или) количестве продуктов переработки (кроме случая, установленного частью второй настоящего пункта);
о нормах выхода продуктов переработки при их уменьшении по сравнению с указанными в заключении и (или) нормах расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки при их увеличении по сравнению с указанными в заключении.
(в ред. постановления Совмина от 02.02.2009 N 138)
Внесение изменений в заключение не требуется в случае необходимости увеличения количества поставляемых товаров для переработки и соответствующего увеличения продуктов переработки при неизменных нормах выхода продуктов переработки и (или) нормах расхода товаров для переработки на единицу продукта переработки. В этом случае лицу, заинтересованному в переработке товаров, необходимо обратиться в таможенный орган для внесения изменений в ранее выданный таможенный документ о согласовании условий переработки на таможенной территории или таможенный документ о согласовании условий переработки вне таможенной территории.
Лицу, заинтересованному в переработке товаров, в течение трех рабочих дней с момента направления в уполномоченный орган заявления о внесении изменений и (или) дополнений в заключение следует в письменной форме уведомить о направлении такого обращения таможенный орган, выдавший свидетельство о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории или свидетельство о помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории на основании заключения, подлежащего изменению и (или) дополнению.
14. Для внесения изменений и (или) дополнений лицо, заинтересованное в переработке товаров, представляет в соответствующий уполномоченный орган:
заявление о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в заключение на бумажном носителе и в электронном виде. Форма заявления о необходимости внесения изменений и (или) дополнений в заключение и порядок его заполнения устанавливаются Государственным таможенным комитетом;
оригинал заключения, подлежащего изменению и (или) дополнению;
копии документов, содержащих сведения об изменении и (или) дополнении условий переработки товаров.
Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче заключения, в которое внесены изменения и (или) дополнения, осуществляются в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 5, 7, 9 - 11 настоящего Положения.
Приложение
к Положению о порядке
выдачи заключения об
условиях переработки
товаров на таможенной
территории и заключения
об условиях переработки
товаров вне таможенной
территории
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТНУЮ
ОЦЕНКУ СООТВЕТСТВИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА ПЕРЕРАБОТКИ
ТОВАРОВ ТЕХНИЧЕСКИМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ
-------------------------------------------+-----------------------¬
¦ Реквизиты организации ¦ Виды производства ¦
+----------------------+-------------------+легкой промышленности ¦
¦ наименование ¦ адрес ¦ ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦1. Республиканское ¦225320, Брестская ¦швейное производство, ¦
¦унитарное ¦обл., г.Барановичи,¦расположенное в ¦
¦производственное ¦ул. Войкова, 2 ¦г.Бресте и Брестской ¦
¦предприятие "Швейная ¦ ¦области ¦
¦фабрика "Баравчанка" ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦2. Республиканское ¦225306, Брестская ¦швейное производство, ¦
¦унитарное предприятие ¦обл., г.Кобрин, ¦расположенное в ¦
¦"Швейная фирма "Лона" ¦ул. Ленина, 6 ¦г.Бресте и Брестской ¦
¦ ¦ ¦области ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦3. Открытое ¦225710, Брестская ¦трикотажное ¦
¦акционерное общество ¦обл., г.Пинск, ¦производство, ¦
¦"Пинское ¦ул. Первомайская, ¦расположенное в ¦
¦производственно- ¦159 ¦г.Бресте и Брестской ¦
¦торговое объединение ¦ ¦области ¦
¦"Полесье" ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦4. Учреждение ¦210035, г.Витебск, ¦текстильное, швейное, ¦
¦образования "Витебский¦Московский пр., 72 ¦кожевенное, меховое, ¦
¦государственный ¦ ¦обувное и другое ¦
¦технологический ¦ ¦производство ¦
¦университет" ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦5. Открытое ¦210017, г.Витебск, ¦швейное производство, ¦
¦акционерное общество ¦ул. Гагарина, 11 ¦расположенное в ¦
¦"Знамя ¦ ¦г.Витебске и Витебской ¦
¦индустриализации" ¦ ¦области ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦6. Открытое ¦246711, г.Гомель, ¦швейное производство, ¦
¦акционерное общество ¦ул. ¦расположенное в ¦
¦"Коминтерн" ¦Интернациональная, ¦г.Гомеле и Гомельской ¦
¦ ¦5 ¦области ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦7. Открытое ¦230023, г.Гродно, ¦швейное производство, ¦
¦акционерное общество ¦ул. 1 Мая, 7 ¦расположенное в ¦
¦"Швейно-торговая фирма¦ ¦г.Гродно и Гродненской ¦
¦"Элод" ¦ ¦области ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦8. Научно- ¦220048, г.Минск, ¦текстильное, швейное, ¦
¦исследовательское ¦ул. Короля, 45 ¦кожевенное, меховое, ¦
¦республиканское ¦ ¦обувное и другое ¦
¦унитарное предприятие ¦ ¦производство ¦
¦"Центр научных ¦ ¦ ¦
¦исследований легкой ¦ ¦ ¦
¦промышленности" ¦ ¦ ¦
+----------------------+-------------------+-----------------------+
¦9. Закрытое ¦212030, г.Могилев, ¦швейное производство, ¦
¦акционерное общество ¦ул. Ленинская, 91 ¦расположенное в ¦
¦"Могилевская швейная ¦ ¦г.Могилеве и ¦
¦фирма "Веснянка" ¦ ¦Могилевской области ¦
¦----------------------+-------------------+------------------------
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
21.08.2007 N 1065
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ
ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ВЫДАЧУ
ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ УСЛОВИЯХ ПЕРЕРАБОТКИ ТОВАРОВ ВНЕ
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
------------------------------+------------------------------------¬
¦ Наименование органа ¦ Вид экономической деятельности, ¦
¦ ¦ относимой к компетенции ¦
¦ ¦ уполномоченного органа ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦ Республиканские органы государственного управления ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство архитектуры и ¦строительство, промышленность ¦
¦строительства ¦строительных материалов, ¦
¦ ¦производство неметаллической ¦
¦ ¦минеральной продукции ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство здравоохранения ¦производство медицинской техники ¦
¦ ¦и изделий медицинского назначения ¦
¦(позиция введена постановлением Совмина от 14.01.2008 N 28) ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство информации ¦полиграфическая деятельность ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство промышленности ¦металлургическое производство (кроме¦
¦ ¦порошковой металлургии), ¦
¦ ¦металлообработка, машиностроение ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство связи и ¦связь ¦
¦информатизации ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство сельского ¦производство и переработка ¦
¦хозяйства и продовольствия ¦сельскохозяйственной продукции ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство транспорта и ¦транспорт ¦
¦коммуникаций ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство финансов ¦переработка товаров, содержащих ¦
¦ ¦драгоценные металлы и (или) ¦
¦ ¦драгоценные камни, относящихся к ¦
¦ ¦ценностям Государственного фонда ¦
¦ ¦драгоценных металлов и драгоценных ¦
¦ ¦камней Республики Беларусь; ¦
¦ ¦изготовление ювелирных изделий из ¦
¦ ¦драгоценных металлов; обработка ¦
¦ ¦драгоценных камней ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Министерство энергетики ¦энергетика (кроме атомной ¦
¦ ¦энергетики) ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Национальная академия наук ¦порошковая металлургия ¦
¦Беларуси (государственное ¦ ¦
¦научно-производственное ¦ ¦
¦объединение порошковой ¦ ¦
¦металлургии) ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Управление делами Президента ¦переработка рыбы и морепродуктов ¦
¦Республики Беларусь ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Государственные организации, подчиненные Правительству Республики ¦
¦ Беларусь ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Белорусский государственный ¦масложировое, кондитерское, ¦
¦концерн пищевой ¦консервное производство, ¦
¦промышленности ¦производство сахара, дрожжей, ¦
¦"Белгоспищепром" ¦крахмалов, пищевых концентратов и ¦
¦ ¦иное пищевое производство, ¦
¦ ¦отнесенное к номенклатуре концерна ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Белорусский государственный ¦химическое и нефтехимическое ¦
¦концерн по нефти и химии ¦производство, переработка нефти ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Белорусский государственный ¦текстильное, швейное, кожевенное, ¦
¦концерн по производству и ¦меховое, обувное и другое ¦
¦реализации товаров легкой ¦производство легкой промышленности ¦
¦промышленности ¦(для юридических лиц, входящих в ¦
¦ ¦состав концерна) ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Белорусский государственный ¦производство фармацевтической и ¦
¦концерн по производству и ¦микробиологической продукции ¦
¦реализации фармацевтической и¦ ¦
¦микробиологической продукции ¦ ¦
+-----------------------------+------------------------------------+
¦Белорусский производственно- ¦лесозаготовительная, ¦
¦торговый концерн лесной, ¦деревообрабатывающая, целлюлозно- ¦
¦деревообрабатывающей и ¦бумажная промышленность ¦
¦целлюлозно-бумажной ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦
¦-----------------------------+-------------------------------------
| 
