Зарегистрировано в НРПА РБ 18 сентября 2007 г. N 1/8903
В целях дальнейшего совершенствования порядка направления в служебные командировки за границу ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Указ Президента Беларуси от 13 июня 2005 г. N 274 "Об утверждении Положения о порядке направления в служебные командировки за границу" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 94, 1/6542) следующие изменения и дополнения:
1.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что решение о командировании за границу должно приниматься с учетом неукоснительного соблюдения следующих принципов:
результативность служебных командировок за границу;
соблюдение порядка направления в такие командировки;
обоснованное и рациональное расходование денежных средств на цели командирования;
направление в служебные командировки за границу только тех лиц, в компетенцию которых входит решение вопросов, определенных в заданиях на служебные командировки, и в минимальном составе;
представление достоверной и полной информации об условиях командирования и степени участия в его финансировании принимающей стороны.";
1.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что руководители государственных органов и иных государственных организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных в пункте 2 настоящего Указа, и обязаны обеспечить максимальную эффективность служебных командировок за границу, а также контроль за обоснованным и рациональным расходованием бюджетных средств на эти цели.";
1.3. в Положении о порядке направления в служебные командировки за границу, утвержденном этим Указом:
1.3.1. подстрочное примечание к пункту 1 после слова "работники" дополнить словами ", если данным Положением не определено иное,";
1.3.2. в пункте 3:
подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Президиума Совета Министров Республики Беларусь:
3.2.1. с согласия Президента Республики Беларусь:
3.2.1.1. правительственных делегаций Республики Беларусь и лиц, сопровождающих такие делегации, Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси;
3.2.1.2. заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, руководителей республиканских органов государственного управления <*> и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в том числе Министра внутренних дел, Министра обороны, Министра по чрезвычайным ситуациям и их заместителей, председателей Комитета государственной безопасности, Государственного комитета пограничных войск, Государственного военно-промышленного комитета, Государственного таможенного комитета и их заместителей, директора государственного учреждения "Администрация Парка высоких технологий", за исключением направления в служебные командировки в государства - участники Содружества Независимых Государств, которое не требует получения согласия Президента Республики Беларусь;
3.2.2. Руководителя Аппарата Совета Министров Республики Беларусь и его заместителей, заместителей руководителей республиканских органов государственного управления, за исключением указанных в подпункте 3.2.1.2 настоящего пункта, а также иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;";
дополнить пункт подстрочным примечанием к подпункту 3.2.1.2 следующего содержания:
"--------------------------------
<*> Для целей настоящего Положения под руководителями республиканских органов государственного управления понимаются руководители республиканских органов государственного управления и Уполномоченный по делам религий и национальностей.";
в подпункте 3.4.2 слова "Института социально-политических исследований" заменить словами "Информационно-аналитического центра";
в подпункте 3.10.2:
слово "Прокуратуры" заменить словами "Генеральной прокуратуры";
дополнить подпункт словами ", директора государственного учреждения "Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь";
дополнить пункт подпунктом 3.14-1 следующего содержания:
"3.14-1. Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь - при наличии согласия председателей облисполкомов и Минского горисполкома глав администраций свободных экономических зон;";
подпункт 3.15 изложить в следующей редакции:
"3.15. руководителей республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, - работников этих органов и организаций, аппарата Уполномоченного по делам религий и национальностей, руководителей государственных организаций, подчиненных (подведомственных) данным органам и организациям, за исключением указанных в подпунктах 3.2.1.2 и 3.2.2 настоящего пункта;";
в подпункте 3.16:
слова "Института социально-политических исследований" заменить словами "Информационно-аналитического центра";
после слов "государственного учреждения "Президентская библиотека Республики Беларусь" дополнить подпункт словами ", государственного учреждения "Администрация Парка высоких технологий";
подпункт 3.19 изложить в следующей редакции:
"3.19. глав администраций свободных экономических зон, руководителей других государственных органов и иных государственных организаций - заместителей руководителей и иных работников этих администраций, органов и организаций.";
1.3.3. в части четвертой пункта 7 слова "В задании на служебную командировку за границу" заменить словами "Задание на служебную командировку за границу должно носить конкретный характер и не содержать общих и нечетких формулировок. В задании";
1.3.4. в части второй пункта 8 слова "подпунктом 3.2.1" заменить словами "подпунктом 3.2.1.2";
1.3.5. в пункте 12:
в части первой слова "второй и третьей" заменить словами "второй - четвертой";
дополнить пункт частью четвертой следующего содержания:
"Военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, работники таможенных органов и Государственного военно-промышленного комитета направляются в служебные командировки, указанные в части первой настоящего пункта, на срок более 10 дней по представлению Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь на основании решения Президиума Совета Министров Республики Беларусь.";
1.3.6. дополнить Положение пунктом 12-1 следующего содержания:
"12-1. Сроки направления в служебные командировки за границу лиц, указанных в подпункте 3.2.1.2 пункта 3 настоящего Положения, не должны совпадать со временем проведения мероприятий с участием Президента Республики Беларусь, в которых эти лица могут быть задействованы.";
1.3.7. пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Критериями эффективности служебной командировки за границу являются:
степень реализации целей и задач служебной командировки;
степень учета официальной позиции Республики Беларусь в решениях международных организаций или межгосударственных образований, принятых при участии государственной, правительственной либо парламентской делегации Республики Беларусь;
оценка такой командировки официальными представителями иностранных государств, международных организаций и межгосударственных образований, международной общественностью и средствами массовой информации;
результат участия в международных спортивных, культурных, научных, образовательных и иных соревнованиях, конкурсах, фестивалях и других мероприятиях, в том числе получение наград, премий, грантов, занятие призовых мест.
Степень реализации целей и задач служебной командировки за границу, если иное не установлено в задании на служебную командировку, определяется исходя из следующих показателей:
достижение и реализация договоренностей, имеющих важный политический, экономический, торгово-экономический, научно-технический, кредитно-инвестиционный эффект для республики либо способствующих формированию благоприятного имиджа Республики Беларусь;
продвижение международных и национальных инициатив в формировании благоприятного имиджа Республики Беларусь;
реализация мер по созданию хороших условий для развития отношений с иностранными государствами, международными организациями, межгосударственными образованиями в торгово-экономической, политической, социально-культурной, научно-технической и иных сферах сотрудничества;
подготовка международных договоров или контрактов и их подписание;
реализация мер по противодействию принятию и продвижению иностранными государствами, международными организациями, межгосударственными образованиями решений и инициатив, направленных против Республики Беларусь или ущемляющих ее интересы;
выступления с тематическими докладами, позициями и заявлениями по актуальным и проблемным вопросам в ходе международных мероприятий в целях презентации возможностей и достижений Республики Беларусь.
В отношении командирования для участия в международных стажировках или образовательных программах критериями эффективности служебной командировки являются уровень усвоения и использования новых теоретических знаний, приобретение и применение практического опыта, получение соответствующих документов, подтверждающих прохождение обучения, стажировки, повышение квалификации.
Критерием эффективности служебной командировки за границу для проверки деятельности подведомственных органов, филиалов, представительств и иных организаций является всесторонний анализ работы проверяемого объекта с изложением проблемных вопросов, выявленных нарушений, прогрессивных направлений и форм деятельности и предложений по устранению недостатков, внедрению положительного опыта в работу других подведомственных органов, филиалов, представительств и иных организаций.";
1.3.8. пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Эффективность служебных командировок за границу руководителей республиканских органов государственного управления и их заместителей, руководителей иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, руководителей местных исполнительных и распорядительных органов, председателей областных и Минского городского Советов депутатов, а также обоснованное и рациональное расходование денежных средств на эти цели не менее одного раза в полугодие анализируются Советом Министров Республики Беларусь и соответствующая информация представляется Президенту Республики Беларусь.
Информация, указанная в части первой данного пункта, должна содержать общую оценку эффективности служебных командировок за границу, основанную на критериях, определенных настоящим Положением, а также сведения о соответствии полученных результатов целям таких командировок, затраченных бюджетных средствах, причинах невыполнения заданий на служебные командировки.
Эффективность служебных командировок за границу работников республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, областных и Минского городского Советов депутатов, а также обоснованность и рациональность расходования денежных средств на эти цели не менее одного раза в полугодие анализируются данными органами и организациями.".
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|