--------------------------------
<*> Вступило в силу для Республики Беларусь 21 февраля 2008 года.
Государства - участники Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
придавая важное значение развитию сотрудничества в области миграции,
стремясь к координации взаимодействия по основным направлениям миграционной политики,
осознавая, что развитие такого сотрудничества отвечает интересам их народов,
исходя из целей и задач Содружества Независимых Государств,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Образовать Совет руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет).
Статья 2
Совет осуществляет свою деятельность на основе Положения о Совете руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 3
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, а для Сторон, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты получения депозитарием письменного уведомления о выполнении указанных процедур.
Статья 4
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Соглашения.
Статья 5
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения других государств - участников Содружества Независимых Государств, разделяющих его положения и готовых принять на себя обязательства, вытекающие из настоящего Соглашения. Для присоединяющегося государства Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Статья 6
Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление о своем намерении депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до даты выхода.
Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику За Республику Молдова
Подпись (с особым мнением) -------
За Республику Армения За Российскую Федерацию
Подпись Подпись
За Республику Беларусь За Республику Таджикистан
Подпись Подпись
За Грузию За Туркменистан
------- -------
За Республику Казахстан За Республику Узбекистан
Подпись Подпись
За Кыргызскую Республику За Украину
Подпись -------
Приложение
к Соглашению об
образовании Совета
руководителей миграционных
органов государств -
участников Содружества
Независимых Государств
от 5 октября 2007 года
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИГРАЦИОННЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
1. Общие положения
1.1. Совет руководителей миграционных органов государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет) является органом отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и предназначен для обеспечения координации взаимодействия и решения вопросов в области миграционной политики.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется основополагающими документами СНГ, международными договорами, заключенными между государствами - участниками СНГ, решениями Совета глав государств, Совета глав правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического совета СНГ, а также настоящим Положением. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ.
2. Основные направления деятельности и функции Совета
2.1. Основными направлениями деятельности Совета являются:
определение приоритетных направлений сотрудничества в сфере регулирования миграционных процессов в государствах - участниках СНГ в целях выработки согласованной миграционной политики в рамках СНГ;
содействие выработке единых подходов в целях гармонизации национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере миграции;
координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств - участников СНГ по основным направлениям миграционной политики;
содействие обеспечению защиты прав и законных интересов мигрантов, являющихся гражданами государств - участников СНГ и лицами без гражданства, постоянно проживающими в государствах - участниках СНГ;
содействие интеграции банков данных государств - участников СНГ по учету иностранных граждан и лиц без гражданства;
содействие реализации принятых межгосударственных и межправительственных документов в сфере миграции государств - участников СНГ.
2.2. Основными функциями Совета являются:
разработка целевых программ по приоритетным направлениям сотрудничества миграционных органов государств - участников СНГ;
выработка единых подходов по гармонизации национальных законодательств государств - участников СНГ в сфере миграции;
координация взаимодействия миграционных и иных заинтересованных органов государств - участников СНГ в обеспечении защиты прав трудящихся-мигрантов и членов их семей;
разработка с уполномоченными органами государств - участников СНГ согласованных предложений по проведению мероприятий по противодействию незаконной миграции;
координация работ по введению в действие документов, удостоверяющих личность граждан государств - участников СНГ и лиц без гражданства, постоянно проживающих в государствах - участниках СНГ, содержащих биометрические данные;
осуществление взаимодействия с соответствующими органами государств - участников СНГ, другими органами СНГ, а также международными и неправительственными организациями и общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
рассмотрение хода реализации документов, принятых в рамках СНГ в сфере миграции;
рассмотрение хода и итогов реализации миграционными органами государств - участников СНГ решений Совета;
содействие взаимному обмену опытом и информацией между миграционными органами государств - участников СНГ, в том числе оказание методической помощи;
рассмотрение вопросов организации подготовки и повышения квалификации кадров для миграционных органов государств - участников СНГ;
осуществление иных функций, входящих в компетенцию Совета.
3. Права Совета
Совет имеет право:
вносить в установленном порядке предложения на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ;
принимать в рамках своей компетенции решения, направленные на развитие сотрудничества миграционных органов государств - участников СНГ;
создавать постоянные или временные рабочие группы;
привлекать ученых и специалистов;
решать иные вопросы, входящие в его компетенцию.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Членом Совета является руководитель миграционного органа государства - участника СНГ, определенный соответствующим государством. Каждое государство имеет в Совете один голос. Член Совета, который не может прибыть на заседание, вправе делегировать на это заседание своего представителя, наделенного соответствующими полномочиями принимать решения на заседании Совета. С правом совещательного голоса в состав Совета входят представители Исполнительного комитета СНГ и Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.
4.2. Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым членом Совета, избираемым на основе принципа ротации в порядке русского алфавита названий государств - участников СНГ, на срок не более одного года, если иное не будет установлено решением Совета.
Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями.
4.3. Председатель Совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
проводит заседания Совета;
подписывает и направляет от имени Совета документы в правительства государств - участников СНГ;
представляет в установленном порядке Совет в органах СНГ;
поддерживает и развивает по поручению Совета контакты с другими организациями на уровне их рабочих (исполнительных) органов в пределах своей компетенции;
содействует обеспечению взаимодействия между миграционными органами государств - участников СНГ;
осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности Совета.
4.4. Совет утверждает регламент своей работы.
4.5. Заседания Совета проводятся, как правило, два раза в год.
4.6. Миграционные органы государств - участников СНГ готовят предложения для рассмотрения на заседании Совета.
Предложения вносятся в виде предварительных проектов документов или их концепций.
Окончательное решение о включении вопроса в повестку дня принимает Совет.
4.7. Заседания Совета правомочны, если в них принимает участие не менее половины членов Совета или их полномочных представителей.
4.8. Решения Совета по принципиальным вопросам принимаются при отсутствии официального возражения хотя бы одного из государств - участников, выдвигаемого им как представляющее препятствие для принятия решения по рассматриваемому вопросу. Любой член Совета может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения, а также последующего присоединения данного члена Совета к принятому решению. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов.
4.9. Решения Совета носят рекомендательный характер.
4.10. По решению Совета в его работе могут участвовать в качестве наблюдателей представители других заинтересованных государств и общественных объединений. На заседания Совета могут приглашаться специалисты и эксперты заинтересованных органов государств - участников СНГ, органов СНГ и других международных и неправительственных организаций.
5. Секретариат Совета
5.1. Функции Секретариата Совета выполняет миграционный орган государства, руководитель которого является председателем Совета, во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ.
5.2. Секретарь Совета назначается председателем Совета.
5.3. Депозитарием документов, принятых Советом, является Исполнительный комитет СНГ.
6. Финансирование
Расходы по подготовке и проведению заседаний Совета несет государство, на территории которого проводится заседание Совета.
Расходы по командированию членов и экспертов Совета несет направляющее государство.
Все виды работ и совместных программ, осуществляемых в соответствии с принятыми решениями Совета, финансируются за счет средств заинтересованных государств - участников СНГ.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К СОГЛАШЕНИЮ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИГРАЦИОННЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
И ПОЛОЖЕНИЮ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИГРАЦИОННЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
За исключений положений, связанных с гармонизацией национальных законодательств, координацией миграционной политики, международной правосубъектностью, а также первого и пятого абзацев пункта 2.2. Положения о Совете.
Президент Азербайджанской Республики И.АЛИЕВ
| 
