Зарегистрировано в НРПА РБ 9 ноября 2007 г. N 8/17398
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 1998 г. N 266 "О проведении ежегодных республиканских смотров качества и культуры медицинского обслуживания населения", Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 23 августа 2000 г. N 1331, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. N 843 Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения ежегодных республиканских смотров качества и культуры медицинского обслуживания населения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр В.И.ЖАРКО
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
22.10.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
здравоохранения
Республики Беларусь
26.10.2007 N 98
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СМОТРОВ
КАЧЕСТВА И КУЛЬТУРЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения ежегодных республиканских смотров качества и культуры медицинского обслуживания населения (далее - Инструкция) определяет порядок организации и проведения республиканских смотров качества и культуры медицинского обслуживания населения среди организаций здравоохранения областей, г.Минска и районов (далее - республиканские смотры).
2. Целью проведения республиканских смотров является стимулирование повышения эффективности и качества работы больничных и амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения (далее, если иное не предусмотрено настоящим постановлением, - организации здравоохранения), а также центров гигиены и эпидемиологии областей, г.Минска и районов Республики Беларусь, объективной оценки их деятельности, дальнейшее развитие инициативы и творческой активности работников, повышение культуры и качества медицинского обслуживания населения, улучшение основных показателей, характеризующих деятельность организаций здравоохранения.
Глава 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СМОТРА
3. Республиканский смотр проводится ежегодно в течение календарного года и завершается подведением его итогов. Проведение республиканского смотра осуществляется в два этапа:
первый этап - областной (Минский городской);
второй этап - заключительный.
4. Для организации, проведения и подведения итогов республиканского смотра Министерством здравоохранения Республики Беларусь создается комиссия (далее - республиканская комиссия). Состав республиканской комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
5. Председателем республиканской комиссии является Министр здравоохранения Республики Беларусь или уполномоченный им заместитель Министра.
6. Состав республиканской комиссии формируется из числа специалистов Министерства здравоохранения Республики Беларусь, управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов (далее - облисполкомы), комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета. По решению Министра здравоохранения Республики Беларусь после согласования в установленном порядке в состав комиссии могут быть включены представители иных органов государственного управления и общественных организаций.
7. Основным критерием оценки деятельности организаций здравоохранения областей, г.Минска и районов Республики Беларусь является выполнение показателей, включаемых в модель конечных результатов деятельности здравоохранения административных территорий Республики Беларусь, утверждаемой ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Основным критерием оценки деятельности центров гигиены и эпидемиологии областей, г.Минска и районов Республики Беларусь является выполнение показателей оценки деятельности, утвержденных заместителем Министра - Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.
8. Для организации, проведения и подведения итогов первого этапа республиканского смотра управлениями здравоохранения облисполкомов (комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета) создается региональная комиссия (далее - региональная комиссия). Состав региональной комиссии утверждается приказом управления здравоохранения облисполкома (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета).
9. Председателем региональной комиссии является начальник управления здравоохранения областного исполнительного комитета (председатель комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета) или уполномоченный им заместитель.
10. Состав региональной комиссии формируется из числа специалистов управлений здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), областных (Минского городского) центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья. В состав комиссии могут быть включены представители общественных организаций.
11. На первом этапе руководители организаций здравоохранения и главные врачи центров гигиены и эпидемиологии представляют в управление здравоохранения облисполкома (комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), в подчинении которого они находятся, следующие материалы:
11.1. для организаций здравоохранения -
представление согласно приложению к настоящей Инструкции, которое рассматривается на заседании республиканской комиссии;
отчет о выполнении модели конечных результатов деятельности здравоохранения административных территорий Республики Беларусь за отчетный период (отчет о деятельности центра гигиены и эпидемиологии);
отчет о выполнении плановых показателей территориальных программ государственных гарантий по медицинскому обслуживанию граждан за счет средств бюджета, нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области здравоохранения по областям и г.Минску;
11.2. для центров гигиены и эпидемиологии -
представление согласно приложению к настоящей Инструкции, которое рассматривается на заседании республиканской комиссии;
отчет о выполнении показателей оценки деятельности, утвержденных заместителем Министра - Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.
12. Региональная комиссия рассматривает материалы, представленные руководителями организаций здравоохранения и главными врачами центров гигиены и эпидемиологии областей, г.Минска и районов, и определяет организации, добившиеся лучших результатов по итогам работы за отчетный год.
13. Итоги первого этапа республиканского смотра подводятся комиссиями в срок до 1 февраля следующего за отчетным года.
14. От каждой области в республиканскую комиссию представляются материалы:
на одну центральную районную больницу, одну врачебную амбулаторию, одну сельскую участковую больницу, один фельдшерско-акушерский пункт;
на два областных, два городских и два районных центра гигиены и эпидемиологии.
От г.Минска в республиканскую комиссию представляются материалы:
на две городские и две детские поликлиники, две городские клинические больницы;
на два районных (городской и районный) центра гигиены и эпидемиологии.
15. Материалы по результатам первого этапа представляются в республиканскую комиссию председателями региональных комиссий в срок до 20 февраля следующего за отчетным года.
16. На втором этапе республиканская комиссия подводит предварительные итоги республиканского смотра и вносит не позднее 1 марта следующего за отчетным года предложения по кандидатурам победителей республиканского смотра на коллегию Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Окончательные итоги республиканского смотра утверждаются на итоговой коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
17. Победителями в республиканском смотре признаются достигшие лучших результатов по итогам деятельности за истекший год:
17.1. среди управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета:
одно управление здравоохранения облисполкома (комитет по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета);
по одной центральной районной больнице, участковой больнице, врачебной амбулатории, фельдшерско-акушерскому пункту из каждой области;
по одному центру гигиены и эпидемиологии областного, городского и районного уровней;
17.2. по г.Минску: городская клиническая больница, городская поликлиника, детская поликлиника.
Глава 3
ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО СМОТРА
18. Для поощрения победителей республиканского смотра выделяются средства из республиканского бюджета, предусмотренные на эти цели по смете расходов Министерства здравоохранения Республики Беларусь раздел 7 "Здравоохранение" подраздел 04 "Другие расходы в области здравоохранения" параграф 310 "Прочие мероприятия по здравоохранению".
19. Для поощрения победителей в республиканском смотре выделяются денежные средства, а также учреждаются следующие дипломы:
19.1. для области или г.Минска, занявших призовые места, - диплом первой, второй и третьей степени;
19.2. для организаций здравоохранения и центров гигиены и эпидемиологии областей, г.Минска и районов Республики Беларусь -
"лучшая центральная районная больница";
"лучшая врачебная амбулатория";
"лучшая сельская участковая больница";
"фельдшерско-акушерский пункт";
"лучший областной центр гигиены и эпидемиологии";
"лучший городской центр гигиены и эпидемиологии";
"лучший районный центр гигиены и эпидемиологии";
"лучшая городская поликлиника";
"лучшая детская поликлиника";
"лучшая городская клиническая больница".
20. Размер денежного вознаграждения для победителей заключительного этапа республиканского смотра, награжденных дипломами, составляет:
20.1. для области или г.Минска, занявших первое место в республиканском смотре, - диплом 1-й степени и средства в размере 1000 базовых величин;
20.2. для области или г.Минска, занявших второе место в республиканском смотре, - диплом 2-й степени и средства в размере 650 базовых величин;
20.3. для области или г.Минска, занявших третье место в республиканском смотре, - диплом 3-й степени и средства в размере 450 базовых величин;
20.4. для центральных районных больниц и одной клинической больницы г.Минска - семь дипломов и средства в размере по 220 базовых величин для каждой больницы;
20.5. для участковых больниц - шесть дипломов и средства в размере по 70 базовых величин для каждой больницы;
20.6. для врачебных амбулаторий - шесть дипломов и средства в размере по 40 базовых величин для каждой амбулатории;
20.7. для фельдшерско-акушерских пунктов - шесть дипломов и средства в размере по 10 базовых величин для каждого фельдшерско-акушерского пункта;
20.8. для организации здравоохранения республиканского подчинения - диплом и средства в размере 140 базовых величин;
20.9. для поликлиник г.Минска (детская и городская) - диплом и средства в размере по 130 базовых величин для каждой поликлиники;
20.10. для областного центра гигиены и эпидемиологии или Минского городского центра гигиены и эпидемиологии - диплом и средства в размере 130 базовых величин;
20.11. для районного центра гигиены и эпидемиологии - диплом и средства в размере 40 базовых величин;
20.12. для городского центра гигиены и эпидемиологии - диплом и средства в размере 70 базовых величин.
21. Главные врачи организаций здравоохранения (центров гигиены и эпидемиологии) за значительный вклад в развитие здравоохранения региона могут быть премированы областными управлениями здравоохранения и комитетом по здравоохранению Мингорисполкома по согласованию с областными, Минским городским комитетами профсоюза работников здравоохранения в размере до одного оклада за счет экономии средств организации здравоохранения (центра гигиены и эпидемиологии), предусмотренных на оплату труда.
22. Премирование отдельных работников организаций здравоохранения (центров гигиены и эпидемиологии) по итогам республиканского смотра за счет экономии средств, предусмотренных на оплату труда, производится руководителем организации здравоохранения (центра гигиены и эпидемиологии) с учетом личного вклада в достижение высоких результатов по повышению качества и культуры медицинского обслуживания населения.
23. Организации здравоохранения (центры гигиены и эпидемиологии), награжденные дипломами с выплатой средств из республиканского бюджета, не премируются повторно из средств, выделенных для области, г.Минска при награждении их по результатам смотра в том же году.
24. Результаты проведения ежегодного республиканского смотра публикуются в газете "Медицинский вестник".
Приложение
к Инструкции
о порядке проведения
ежегодных республиканских
смотров качества и
культуры медицинского
обслуживания населения
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Наименование организации здравоохранения ___________________________
____________________________________________________________________
----------+-------------+------------------------------------------¬
¦ N п/п ¦ Показатель ¦Балл согласно модели конечных результатов ¦
+---------+-------------+------------------------------------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦
+---------+-------------+------------------------------------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦
+---------+-------------+------------------------------------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦
¦---------+-------------+-------------------------------------------
Руководитель
организации здравоохранения ______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
| 
