Вопрос: Прошу ответить на вопрос о порядке применения подпункта 2.3 Указа Президента Республики Беларусь от 1 марта 2007 года N 116 "О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности", в частности пояснить порядок применения налоговыми органами экономических санкций к субъекту хозяйствования в ситуации, когда налоговая проверка финансово-хозяйственной деятельности субъекта была начата до 1 марта 2007 года, а решение руководителем налогового органа о привлечении субъекта хозяйствования к ответственности и применении экономических санкций принималось после 1 марта 2007 года. (в марте-апреле текущего года).
Следовало ли в этом случае решение принимать на основании пункта 23 Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 года N 673, или следовало в части взыскания и обжалования экономических санкций руководствоваться нормами Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях?
Ответ: В соответствии с положением подпункта 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2007 N 116 "О некоторых вопросах правового регулирования административной ответственности" (далее - Указ N 116) нормы указов Президента Республики Беларусь, измененные, исключенные, утратившие силу в соответствии с предписаниями подпунктов 1.2, 1.4, 1.26.5 и 1.29 пункта 1 данного Указа, пункта 23 перечня утративших силу указов и отдельных положений указов Президента Республики Беларусь, утвержденного этим Указом, сохраняют свое действие в отношении экономических правонарушений, обнаруженных в результате проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности, начатой до 1 марта 2007 г., а также примененных до 1 марта 2007 г. экономических санкций в части их взыскания, обжалования, пересмотра в кассационном порядке и в порядке надзора.
Следовательно, если проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности была начата до 1 марта 2007 года, то порядок ее проведения определялся Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций" (далее - Указ N 673).
Вместе с этим обращаем внимание на то, что в соответствии со статьей 7 Закона Беларуси от 31.12.2006 "О введении в действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуального исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях" если дело об административном правонарушении не было рассмотрено до 1 марта 2007 года, а его подведомственность изменена ПИКоАП, декретом или указом Главы государства, то такое дело должно быть направлено по подведомственности органам или должностным лицам, уполномоченным рассматривать их в соответствии с ПИКоАП, декретом или указом Президента Республики Беларусь.
|