Зарегистрировано в НРПА РБ 19 декабря 2007 г. N 1/9220
В целях повышения эффективности деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о деятельности координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Беларуси от 31 марта 1998 г. N 185 "Об утверждении Положения о координации деятельности специальных подразделений правоохранительных органов и других государственных органов по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и коррупцией".
2-1. Председателю республиканского координационного совещания по борьбе с преступностью и коррупцией ежегодно до 15 марта докладывать Президенту Республики Беларусь о состоянии дел в области противодействия торговле людьми.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
17.12.2007 N 644
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
ПО БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И КОРРУПЦИЕЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией (далее - координационное совещание) является постоянно действующим межведомственным органом по координации правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью, противодействие экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, распространению наркомании (далее - борьба с преступностью) и борьбу с коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.
2. Координационное совещание образуется в целях осуществления на основе анализа правоприменительной практики согласованных действий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции (далее - правонарушения).
3. Координационное совещание в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 20 июля 2006 года "О борьбе с коррупцией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 122, 2/1262), Законом Республики Беларусь от 8 мая 2007 года "О прокуратуре Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 119, 2/1317), Законом Республики Беларусь от 27 июня 2007 года "О борьбе с организованной преступностью" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 159, 2/1341), другими законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, настоящим Положением.
4. Координационное совещание осуществляет свою деятельность на принципах:
законности;
равноправия его членов при внесении вопросов на рассмотрение координационного совещания и принятии на нем решений;
самостоятельности членов координационного совещания в пределах предоставленных им полномочий;
ответственности за выполнение принятых им решений;
гласности с учетом ограничений, установленных законодательством.
5. В Республике Беларусь действуют:
республиканское координационное совещание;
координационные совещания в областях и г.Минске;
координационные совещания в районах, районах в городах, городах;
координационные совещания в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, и на транспорте.
6. Председателями координационных совещаний являются Генеральный прокурор Республики Беларусь и нижестоящие прокуроры территориальных и специализированных прокуратур. При отсутствии соответствующего прокурора координационное совещание возглавляет лицо, исполняющее его обязанности.
7. В состав координационных совещаний на правах членов входят руководители государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководители государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.
Персональный состав координационного совещания определяется его председателем.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
8. Основными целями координационного совещания являются:
8.1. определение стратегии и тактики деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией с учетом криминогенной ситуации;
8.2. выработка согласованных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений, обеспечение выполнения этих мероприятий;
8.3. содействие проведению научных исследований в сфере правового, криминологического и криминалистического обеспечения борьбы с преступностью и коррупцией, внедрению их результатов в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.
9. Координационное совещание выполняет следующие основные задачи:
9.1. анализирует состояние и динамику преступности, тенденции и закономерности изменения криминогенной ситуации, дает им прогнозную оценку с учетом результативности проводимой работы по соблюдению законности и обеспечению правопорядка;
9.2. вырабатывает комплекс согласованных оперативно-тактических и организационных мер по нейтрализации негативных изменений криминогенной ситуации, повышению эффективности деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию правонарушений;
9.3. содействует выполнению мероприятий государственных программ в сфере борьбы с преступностью и коррупцией;
9.4. дает оценку эффективности правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией;
9.5. привлекает специалистов (ученых) в области правоохранительной деятельности для подготовки аналитических материалов и согласованных предложений по совершенствованию правового, криминологического и криминалистического обеспечения деятельности по борьбе с преступностью и коррупцией;
9.6. анализирует практику выполнения международных договоров Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью и коррупцией, организует внедрение положительного зарубежного опыта борьбы с преступностью и коррупцией в правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, и в деятельность по борьбе с преступностью и коррупцией государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией;
9.7. организует освещение актуальных проблем борьбы с преступностью и коррупцией в средствах массовой информации.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕЩАНИЯ
10. Работу координационных совещаний организуют Генеральный прокурор Республики Беларусь, нижестоящие прокуроры территориальных и специализированных прокуратур.
11. Для обеспечения деятельности координационного совещания его председатель уполномочен:
11.1. созывать и проводить заседание координационного совещания, председательствовать на нем, определять по согласованию с членами координационного совещания планы работы координационного совещания;
11.2. давать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения письменные указания по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией;
11.3. заслушивать отчеты руководителей государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, руководителей государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, в том числе выполнения решений координационного совещания;
11.4. истребовать от правоохранительных органов, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций материалы, статистическую и другую информацию, необходимую для осуществления деятельности координационного совещания;
11.5. поручать членам координационного совещания подготовку материалов для рассмотрения вопросов на координационном совещании;
11.6. утверждать состав секретариата координационного совещания;
11.7. создавать временные комиссии (рабочие группы) из числа работников правоохранительных органов, научных и других государственных организаций для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, утверждать их состав;
11.8. выполнять иные функции в соответствии с настоящим Положением и законодательными актами.
12. Члены координационного совещания:
12.1. выполняют письменные указания и другие поручения по вопросам организации борьбы с преступностью и коррупцией, данные председателем координационного совещания в пределах его полномочий;
12.2. вносят председателю координационного совещания обоснованные предложения по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, а также об оценке эффективности принятых координационным совещанием решений и мерах по их реализации;
12.3. участвуют в подготовке и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на координационном совещании, вносят на его рассмотрение проекты документов, иные необходимые материалы;
12.4. определяют участников временных комиссий (рабочих групп) для подготовки вопросов, рассматриваемых на координационном совещании, из числа работников государственных органов (организаций), которые они возглавляют;
12.5. выполняют иные функции в соответствии с настоящим Положением и законодательными актами.
13. Члены координационного совещания лично присутствуют на его заседаниях. При невозможности личного участия в заседании член координационного совещания письменно излагает свое мнение по рассматриваемым на нем вопросам.
В координационном совещании по решению его председателя могут участвовать руководители и другие должностные лица государственных органов и иных организаций, не являющиеся членами координационного совещания.
14. Заседания координационного совещания созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
15. Решения координационного совещания принимаются простым большинством голосов его членов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем координационного совещания. При равенстве голосов, поданных "за" и "против" решения координационного совещания, голос председателя координационного совещания является решающим.
16. Решения координационного совещания являются обязательными для выполнения государственными органами, осуществляющими борьбу с преступностью и коррупцией, государственными органами и иными организациями, участвующими в борьбе с преступностью и коррупцией, и их должностными лицами.
17. Для организации деятельности координационного совещания образуется секретариат из 3 человек, в состав которого входят работники государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией, без освобождения их от исполнения обязанностей по основному месту работы (службы).
Работой секретариата координационного совещания руководит секретарь, назначаемый председателем координационного совещания из числа прокурорских работников.
18. Секретариат координационного совещания:
18.1. ведет документацию координационного совещания, участвует в подготовке проектов планов его работы;
18.2. извещает членов координационного совещания и приглашенных на него лиц о месте, времени проведения заседания координационного совещания и плане его работы, направляет им проекты документов, подлежащих рассмотрению на координационном совещании, и другие необходимые материалы;
18.3. выполняет поручения председателя координационного совещания.
19. Материально-техническое обеспечение деятельности координационного совещания осуществляется за счет средств государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, государственных органов и иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью и коррупцией.
|