Зарегистрировано в НРПА РБ 29 декабря 2007 г. N 8/17836
В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" и Положением о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 23 августа 2000 г. N 1331 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. N 843), Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. нормативы кадрового обеспечения в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, согласно приложению 1;
1.2. штатные нормативы должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, согласно приложению 2.
2. Введение штатных нормативов должностей врачей в части увеличения штатной численности по сравнению с утвержденной на 1 января 2008 г. осуществлять поэтапно по мере проведения мероприятий по реструктуризации видов медицинской помощи и согласования с соответствующими финансовыми органами.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Министр В.И.ЖАРКО
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь
А.М.Харковец
20.12.2007
Приложение 1
к постановлению
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
21.12.2007 N 184
НОРМАТИВЫ
КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Штатная численность медицинских работников в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета, за исключением ведомственной системы здравоохранения, определяется исходя из нормативов кадрового обеспечения в расчете на 1000 жителей (взрослое и детское население) с учетом объемов медицинской помощи и других услуг, а также численности обслуживаемого населения.
2. Устанавливаются следующие нормативы кадрового обеспечения:
2.1. среднереспубликанский норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей - 5,06, из них:
санитарно-эпидемиологическая служба - 0,275;
медицинская помощь - 4,785;
в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 2,066, для детского населения - 3,003;
2.2. норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей по г.Минску - 5,40, из них:
санитарно-эпидемиологическая служба - 0,26;
медицинская помощь - 5,14;
в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 2,193, для детского населения - 3,290;
2.3. среднеобластной норматив врачебных должностей (без руководителей-врачей и их заместителей-врачей) в расчете на 1000 жителей - 4,64, из них:
санитарно-эпидемиологическая служба - 0,26;
медицинская помощь - 4,38;
в том числе для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (без вспомогательных лечебно-диагностических подразделений): для взрослого населения - 1,985, для детского населения - 2,896.
3. Общая штатная численность должностей врачей исчисляется ежегодно в соответствии с нормативами кадрового обеспечения, установленными подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящих нормативов, на численность населения области (г.Минска), принятую для расчета нормативов бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя на планируемый год:
для области - управлением здравоохранения областного исполнительного комитета;
для г.Минска - комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.
При этом исчисленная общая штатная численность должностей врачей для области (г.Минска) уменьшается на количество должностей врачей, рассчитанное на численность населения области (г.Минска), закрепленного в установленном порядке для непосредственного обслуживания по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи (онкологической, стоматологической, фтизиатрической и др.) за организациями здравоохранения, подчиненными Министерству здравоохранения Республики Беларусь и финансируемыми за счет средств республиканского бюджета.
4. Общая штатная численность должностей врачей, исчисленная в соответствии с пунктом 3 настоящих нормативов, распределяется:
по административно-территориальным единицам области (район, город) и организациям здравоохранения областного подчинения - управлением здравоохранения областного исполнительного комитета;
по организациям здравоохранения г.Минска - комитетом по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета.
Распределение общей штатной численности должностей врачей по организациям здравоохранения города (района) осуществляется центральной городской (районной) больницей (поликлиникой).
Распределение осуществляется исходя из:
численности населения, закрепленного в установленном порядке за организацией здравоохранения для оказания медицинской помощи;
планируемых объемов медицинской помощи по видам ее оказания в организациях здравоохранения соответствующих территорий, в межрайонных организациях (подразделениях), в организациях областного подчинения, определенных территориальными программами государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан.
5. Общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы исчисляется ежегодно в соответствии с нормативами кадрового обеспечения, установленными подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящих нормативов, на численность населения области (г.Минска), принятую для расчета нормативов бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя на планируемый год:
для области - областным центром гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;
для г.Минска - центром гигиены и эпидемиологии г.Минска.
При этом исчисленная общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы для области (г.Минска) увеличивается на количество должностей врачей, введенное на проведение в централизованном порядке микробиологических и других исследований для организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь. Увеличение производится за счет соответствующего уменьшения должностей врачей в организациях здравоохранения.
6. Общая штатная численность должностей врачей санитарно-эпидемиологической службы, исчисленная в соответствии с пунктом 5 настоящих нормативов, распределяется:
по санитарно-эпидемиологическим организациям здравоохранения области (включая областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья) - областным центром гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья;
по санитарно-эпидемиологическим организациям здравоохранения г.Минска (включая центр гигиены и эпидемиологии г.Минска) - центром гигиены и эпидемиологии г.Минска.
Распределение общей штатной численности должностей врачей осуществляется исходя из:
численности населения, закрепленного в установленном порядке за санитарно-эпидемиологической организацией;
планируемых объемов санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
централизации санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий в санитарно-эпидемиологических организациях соответствующих территорий, в зональных санитарно-эпидемиологических организациях (подразделениях), в санитарно-эпидемиологических организациях областного подчинения.
7. Штатная численность должностей врачей организаций здравоохранения, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь и финансируемых за счет средств республиканского бюджета, определяется ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь с учетом планируемых объемов медицинской помощи, оказываемой ими населению соответствующих территорий.
8. Конкретные наименования и количество должностей врачей организаций здравоохранения, включая должности врачей - руководителей структурных подразделений, устанавливается руководителем организации здравоохранения в пределах общей численности врачебных должностей, определенной в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящих нормативов, исходя из планируемых объемов и видов медицинской помощи, действующих рекомендательных штатных нормативов.
9. Общая штатная численность должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению, исчисленная в соответствии с настоящими нормативами, является минимальной и может быть увеличена за счет соответствующего уменьшения штатной численности должностей врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь (проведение реструктуризации организации здравоохранения, введение стационарозамещающих технологий и др.).
10. Штатная численность должностей врачей-стажеров вводится в штатное расписание организации здравоохранения сверх установленной общей штатной численности должностей врачей исходя из численности стажеров, направленных в установленном порядке для прохождения стажировки.
11. Общая численность врачебных должностей может быть перераспределена между санитарно-эпидемиологической службой и медицинской помощью по решению местных органов управления.
12. Общая численность врачебных должностей может быть увеличена (уменьшена) местными органами управления здравоохранения по согласованию с соответствующими финансовыми органами.
Приложение 2
к постановлению
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
21.12.2007 N 184
ШТАТНЫЕ НОРМАТИВЫ
ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1. Штатная численность должностей врачей для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению (обеспечение приема взрослого и детского населения, включая консультативный прием в областных организациях здравоохранения; оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в дошкольных учреждениях, учреждениях, обеспечивающих получение начального, базового, общего среднего, профессионально-технического образования, на дому, в дневных стационарах, в медицинских комиссиях при военкоматах и др.) определяется исходя из штатных нормативов в расчете на 1000 жителей (взрослое и детское население):
------------------+-------------+-------------+------------+-------------¬
¦Наименование ¦Среднереспуб-¦Норматив по ¦Среднеоб- ¦Республикан- ¦
¦должности ¦ликанский ¦г.Минску ¦ластной ¦ский норматив¦
¦ ¦норматив ¦ ¦норматив ¦ ¦
¦ +------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦ ¦для ¦для ¦для ¦для ¦для ¦для ¦для ¦для ¦
¦ ¦взрос-¦дет- ¦взрос-¦дет- ¦взрос-¦дет- ¦взрос-¦дет- ¦
¦ ¦лого ¦ского ¦лого ¦ского ¦лого ¦ского¦лого ¦ского ¦
¦ ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе- ¦насе-¦насе- ¦насе- ¦
¦ ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления ¦ления¦ления ¦ления ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-терапевт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участковый, врач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общей практики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач-гериатр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(суммарно) ¦0,640 ¦ ¦ 0,69 ¦ ¦ 0,623¦ ¦0,0053¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-кардиолог ¦0,031 ¦0,024 ¦ 0,03 ¦ 0,036¦ 0,03 ¦0,021¦0,0013¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-ревматолог ¦0,014 ¦0,011 ¦ 0,014¦ 0,015¦ 0,014¦0,009¦0,0003¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-хирург, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач - детский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хирург ¦0,07 ¦0,053 ¦ 0,072¦ 0,06 ¦ 0,068¦0,05 ¦0,001 ¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-травматолог-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ортопед ¦0,034 ¦0,054 ¦ 0,05 ¦ 0,07 ¦ 0,03 ¦0,05 ¦0,0003¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-уролог ¦0,023 ¦0,006 ¦ 0,03 ¦ 0,005¦ 0,02 ¦0,005¦0,0012¦0,0014¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-нейрохирург ¦0,001 ¦ ¦ 0,001¦ ¦ 0,001¦ ¦0,0003¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-оторинола- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ринголог ¦0,054 ¦0,083 ¦ 0,054¦ 0,08 ¦ 0,05 ¦0,08 ¦0,0031¦0,0033¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-невролог ¦0,073 ¦0,073 ¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦ 0,07 ¦0,07 ¦0,0026¦0,003 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-офтальмолог ¦0,062 ¦0,077 ¦ 0,06 ¦ 0,092¦ 0,06 ¦0,07 ¦0,0024¦0,003 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-эндокринолог¦0,042 ¦0,055 ¦ 0,038¦ 0,05 ¦ 0,038¦0,05 ¦0,0041¦0,0053¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-инфекционист¦0,022 ¦0,031 ¦ 0,026¦ 0,036¦ 0,02 ¦0,03 ¦0,001 ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-аллерголог ¦0,002 ¦0,022 ¦ 0,002¦ 0,02 ¦ 0,002¦0,02 ¦ ¦0,0024¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-педиатр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участковый ¦ ¦1,25 ¦ ¦ 1,25 ¦ ¦1,25 ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-педиатр ¦ ¦0,403 ¦ ¦ 0,616¦ ¦0,35 ¦ ¦0,0096¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-стоматолог, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач-стоматолог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦терапевт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач-стоматолог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хирург, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач-стоматолог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ортодонт, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦врач-стоматолог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общей практики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(суммарно) ¦0,483 ¦0,480 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,475¦0,475¦0,003 ¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дерматовенеролог ¦0,053 ¦0,052 ¦ 0,055¦ 0,055¦ 0,051¦0,051¦0,001 ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-онколог ¦0,028 ¦0,024 ¦ 0,015¦ 0,015¦ 0,026¦0,026¦0,004 ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-реабилитолог¦0,032 ¦0,029 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,025¦0,025¦0,002 ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-реабилитолог¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-эксперт ¦0,028 ¦0,003 ¦ 0,028¦ 0,003¦ 0,028¦0,003¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психотерапевт ¦ 0,03 ¦0,03 ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦ 0,03 ¦0,03 ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-психолог ¦ 0,01 ¦0,01 ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦0,01 ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-фтизиатр ¦0,047 ¦0,046 ¦ 0,049¦ 0,049¦ 0,043¦0,043¦0,003 ¦0,002 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-пульмонолог ¦0,001 ¦0,0005¦ 0,001¦ ¦ 0,001¦ ¦ ¦0,0005¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-акушер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гинеколог ¦0,178 ¦0,028 ¦ 0,191¦ 0,026¦ 0,171¦0,026¦0,0032¦0,0019¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-генетик ¦0,0015¦ ¦ 0,001¦ ¦ 0,001¦ ¦0,0005¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-гематолог ¦0,004 ¦0,001 ¦ 0,002¦ ¦ 0,002¦ ¦0,002 ¦0,0014¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гастроэнтеролог ¦0,003 ¦0,004 ¦ 0,003¦ 0,002¦ 0,003¦0,002¦0,0001¦0,0024¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-психиатр ¦0,041 ¦0,1 ¦ 0,04 ¦ 0,1 ¦ 0,04 ¦0,1 ¦0,001 ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-психиатр- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарколог ¦0,048 ¦0,05 ¦ 0,06 ¦ 0,05 ¦ 0,045¦0,05 ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-нефролог ¦0,004 ¦0,001 ¦ 0,01 ¦ ¦ 0,003¦ ¦0,0001¦0,001 ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-проктолог ¦0,001 ¦ ¦ 0,001¦ ¦ 0,001¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач - сердечно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сосудистый хирург¦0,001 ¦0,0005¦ 0,001¦ ¦ 0,001¦ ¦ ¦0,0005¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-сексолог ¦0,0014¦ ¦ 0,003¦ ¦ 0,001¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-иммунолог ¦0,0005¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0,0005¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦Врач-профпатолог ¦0,003 ¦ ¦ 0,006¦ ¦ 0,002¦ ¦0,0003¦ ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+------+
¦ ВСЕГО¦2,066 ¦3,003 ¦ 2,193¦ 3,290¦ 1,985¦2,896¦0,044 ¦0,043 ¦
¦-----------------+------+------+------+------+------+-----+------+-------
Примечание. Норматив по должностям врача-терапевта участкового, врача общей практики, врача-педиатра участкового рассчитан в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556).
2. Настоящие штатные нормативы (количество должностей врачей на 1000 жителей) не являются нормой нагрузки для медицинских работников. Нормы нагрузки устанавливаются руководителем организации здравоохранения по согласованию с профсоюзным комитетом исходя из времени работы (день, ночь), степени тяжести больных, обращаемости населения, компактности участков обслуживания и других условий.
3. Должности врачей могут быть исчислены (распределены) на суммарную численность взрослого и детского населения.
| 
