Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 23 января 2008 г. N 8/18016
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", Министерство обороны Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и несения службы военизированной охраной в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
14.01.2008 N 4
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ
ОХРАНОЙ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации и несения службы военизированной охраной в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Беларуси от 8 ноября 2006 года "Об охранной деятельности в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 187, 2/1272), Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. N 534 "О мерах по совершенствованию охранной деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 262, 1/9048), Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794) (далее - Устав).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок организации, подготовки и выполнения обязанностей по охранной деятельности военизированной охраной в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), права и обязанности работников военизированной охраны, личного состава караула, а также порядок охраны объектов с применением технических средств охраны (далее - ТСО) и служебных собак.
3. Действия настоящей Инструкции распространяются на транспортные войска Республики Беларусь.
4. В своей деятельности военизированная охрана Вооруженных Сил (далее - ВОХР) руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - правовые акты), а также настоящей Инструкцией.
5. В настоящей Инструкции используются следующие основные термины и их определения:
внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями регламента служебного времени, внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности;
воинская часть - соединение, воинская часть, военное учебное заведение, организация Вооруженных Сил, военный комиссариат, имеющие статус юридического лица;
граница поста (запретной зоны (района) - линия и проходящая по данной линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории поста (запретной зоны (района), конструктивно выделенные и (или) обозначенные на местности;
запретная зона (район) - территория, непосредственно прилегающая к посту, на которой запрещены несанкционированный проезд (проход) и нахождение транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов и физических лиц;
караул - вооруженное подразделение работников ВОХР, назначенное для охраны и обороны объектов, подлежащих обязательной охране военизированной охраной, и обеспечения пропускного режима;
контролер контрольно-пропускного пункта (далее - КПП) - контролер КПП технической территории воинской части;
материальные средства - все виды вооружения, военной техники, ракеты, боеприпасы, горючее, материалы и специальные жидкости различного назначения, продовольствие, средства вещевой, инженерной, медицинской, ветеринарной и иных служб, радиационной, химической и биологической защиты, топогеодезического и навигационного обеспечения, казарменно-жилищный фонд и коммунальные сооружения, деньги, ценные бумаги и другое военное имущество, являющееся государственной собственностью;
места несения службы - территория (посты, транспортные средства, караульные помещения, КПП и другие объекты), на которой постоянно или временно пребывает личный состав караула в процессе исполнения им своих обязанностей;
нарушитель - лицо, совершившее противоправное посягательство в отношении охраняемого объекта или нарушение пропускного режима;
охрана объектов - мероприятия по обеспечению защиты и обороны охраняемых объектов от противоправных посягательств;
охраняемые объекты - здания, строения, сооружения, хранилища, участки местности, грузы, перемещаемые транспортом, и иные материальные средства;
пост - все порученное для охраны и обороны часовому, а также место или участок местности, на котором он исполняет свои обязанности. Объекты, которые охраняются с применением ТСО или служебных собак, также относятся к постам;
пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов), устанавливаемый в целях защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств;
системы охраны - совокупность совместно действующих средств охраны, установленных на охраняемых объектах и объединенных системой инженерных сетей и коммуникаций (системы тревожной сигнализации, передачи извещений, контроля и управления доступом, телевизионные системы видеонаблюдения и иные системы);
специальная подготовка - осуществляемый в подразделении ВОХР процесс совершенствования ее работниками профессиональных знаний, умений и навыков, приобретенных при первоначальной подготовке;
специальные средства - различного рода изделия, специально разработанные и предназначенные для применения ВОХР с целью оказания нелетально обратимого воздействия на нарушителей при отражении нападения, пресечении совершения преступления, оказании сопротивления, задержании, доставлении задержанного, пресечении побега, освобождении заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств, а также остановки транспортных средств. К специальным средствам относятся: палки резиновые, наручники, средства индивидуальной защиты и другие средства, относящиеся к специальным средствам и разрешенные к применению правовыми актами;
средства охраны - конструктивно завершенные, выполняющие самостоятельные функции устройства (сооружения), в том числе аппаратно-программные, используемые для обеспечения защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств;
технические средства воздействия - ТСО, предназначенные для физического воздействия на нарушителя с целью предотвращения его проникновения на охраняемый объект;
техническая территория - территория воинской части, предназначенная для хранения запасов боевой техники, взрывчатых веществ, оружия, составных частей и компонентов к нему, боеприпасов и их комплектующих частей, а также других материальных средств;
часовой - вооруженный стрелок ВОХР, выполняющий задачу по охране и обороне порученного ему поста.
6. Работники ВОХР должны знать и выполнять требования настоящей Инструкции и других правовых актов по охранной деятельности, быть бдительными, уметь принимать решительные инициативные действия, владеть оружием и специальными средствами.
7. Обязательной охране ВОХР подлежат арсеналы, базы (склады) с боеприпасами, ракетно-артиллерийским вооружением, авиационным, бронетанковым вооружением и техникой, ядовитыми, химическими и взрывчатыми веществами и другие объекты с материальными средствами, определяемые Министром обороны Республики Беларусь.
8. Отряды, команды, группы, отделения ВОХР (далее - подразделения ВОХР) находятся в непосредственном подчинении командиров воинских частей, обладающих правом их создания.
9. Командиры воинских частей обязаны постоянно заботиться о совершенствовании организации системы охраны объектов, создании необходимых условий для несения службы работниками ВОХР, укреплении морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди них, а также содержании в исправном состоянии и правильном хранении оружия, боеприпасов и специальных средств.
10. Материальное, техническое и финансовое обеспечение работников ВОХР, а также оборудование охраняемых объектов системами охраны и пожарной сигнализацией возлагается на командиров воинских частей.
Работники ВОХР обеспечиваются форменной и постовой одеждой, инвентарным имуществом и постельными принадлежностями в порядке и по нормам, установленным правовыми актами.
Глава 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ
11. Командир воинской части пользуется всеми правами и обязанностями нанимателя по отношению к работникам ВОХР.
Работники ВОХР допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медицинского осмотра в порядке, установленном соответствующими правовыми актами, прохождения первоначального обучения (первоначальной подготовки в форме стажировки), а также проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением и использованием оружия, применением специальных средств и физической силы.
Прием граждан на работу в ВОХР командир воинской части согласовывает с отделом военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь по месту дислокации воинской части.
12. Подразделения ВОХР именуются по условному наименованию воинской части.
13. Работники ВОХР подразделяются на:
старший начальствующий состав (начальник отряда, его заместители, помощник начальника отряда по материально-техническому снабжению);
средний начальствующий состав (начальник команды, его заместитель, начальник бюро пропусков);
младший начальствующий состав (начальник группы (караула), начальник команды служебного собаководства, командир отделения, инструктор служебного собаководства);
рядовой состав (дежурный пульта управления, стрелок, контролер на КПП, дежурный бюро пропусков, вожатый служебных собак (далее - вожатый), водитель автомобиля, электромонтер охранно-пожарной сигнализации).
14. Численность подразделений ВОХР определяется из расчета:
начальник караула, дежурный пульта управления, контролер на КПП, вожатый, водитель автомобиля - пять штатных единиц на одно круглосуточное место несения службы;
стрелок - десять штатных единиц на один двухсменный круглосуточный пост;
дежурный бюро пропусков, электромонтер охранно-пожарной сигнализации - по одной штатной единице на состав подразделения ВОХР;
инструктор служебного собаководства - при наличии 7 и более вожатых.
Численность работников, входящих в состав караула, определяется расчетным путем в каждом конкретном случае в зависимости от продолжительности охраны объекта (несения службы), подготовительно-заключительного времени, включаемого в рабочее время, в пределах годовой расчетной нормы рабочего времени, устанавливаемой ежегодно производственным календарем.
Расчет потребности начальников караулов, дежурных пульта управления, стрелков, контролеров на КПП, вожатых, водителей автомобиля на одно место несения службы с продолжительностью охраны (несения службы) менее суток производится путем приведения мест несения службы по времени охраны к круглосуточному.
Пример. Пост, охраняемый стрелками 12 часов в сутки, составляет 12 : 24 = 0,5 круглосуточного поста и на его охрану требуется 10 x 0,5 = 5 штатных единиц стрелков.
При использовании для охраны объектов ТСО (ТСО, обеспечивающих непосредственное воздействие на нарушителя, исключающих физическую возможность его дальнейших действий) с обязательной организацией рубежа обнаружения и установкой средств предупреждения, обеспечивающих предупреждение нарушителя о наличии и характере опасности для его жизни и здоровья, часовые могут не назначаться.
При организации охраны объектов без часовых в состав караула назначается контрольно-охранная группа.
Состав контрольно-охранной группы на один состав караула рассчитывается исходя из длины периметра охраняемого объекта: до 3 км - 3 штатных единицы стрелков; 3 - 5 км - 5 штатных единиц стрелков; свыше 5 км - 7 штатных единиц стрелков.
15. В состав караула назначаются:
начальник караула;
помощник начальника караула из стрелков без освобождения их от исполнения основных обязанностей;
дежурный пульта управления;
стрелки;
контрольно-охранная группа;
контролеры на КПП;
вожатые;
водитель автомобиля.
16. При выполнении обязанностей в составе караула работники ВОХР обеспечиваются оружием и боеприпасами, а также специальными средствами согласно нормам, установленным правовыми актами.
Боевыми патронами караул обеспечивается из расчета: на каждый автомат и пистолет - по два снаряженных магазина, на каждый карабин - по 30 патронов в обоймах.
Порядок закрепления, хранения, выдачи оружия, боеприпасов и специальных средств определяется правовыми актами Министерства обороны.
17. По согласованию с профсоюзным комитетом (далее - профком) отдельным работникам ВОХР может устанавливаться шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем и продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю.
Режим рабочего времени (время начала и окончания рабочего дня, время обеденного и других перерывов, выходной день) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, контрактом.
18. Для работников ВОХР, входящих в состав караула, по согласованию с профкомом устанавливается сменная работа и вводится суммированный учет рабочего времени (квартальный, полугодовой, годовой).
Режим рабочего времени (время начала и окончания рабочей смены, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни) определяется графиком работ (сменности).
График работ (сменности) составляется таким образом, чтобы сумма часов рабочего времени и количество выходных дней по графику каждого работника, принятого с нормальной продолжительностью рабочего времени, за учетный период равнялась расчетной норме рабочего времени и количеству выходных дней, установленных производственным календарем для шестидневной рабочей недели на этот период.
При необходимости по соглашению между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии работнику может устанавливаться режим неполного рабочего времени. Для работников, принятых на работу с неполным рабочим временем, в графике работ (сменности) в учетном периоде допустима недоработка до нормы часов учетного периода.
Графики работ (сменности) утверждает командир воинской части по согласованию с профкомом.
При составлении графиков работ (сменности) в рабочее время включается:
время несения службы в карауле;
подготовительно-заключительное время (подготовки работников ВОХР к непосредственному выполнению обязанностей, получения и сдачи оружия и боеприпасов к нему, медицинского осмотра, смены постов (караула);
время занятий по профессиональной подготовке, проведения проверок на годность к действиям в условиях, связанных с применением и использованием оружия, применением специальных средств и физической силы, и время ежегодных медицинских осмотров.
Величина подготовительно-заключительного времени определяется на основании хронометража на каждом охраняемом объекте, оформляется документально и утверждается лицом, утверждающим графики работ (сменности).
19. Для работников ВОХР, которым введен суммированный учет рабочего времени, устанавливается повременно-премиальная почасовая оплата труда за фактически отработанное время, а для других работников ВОХР устанавливается повременно-премиальная оплата труда.
Определение часовой тарифной ставки (оклада) производится в соответствии с правовыми актами.
20. Командирам воинских частей предоставлено право устанавливать работникам ВОХР дифференцированные надбавки за профессиональное мастерство (далее - надбавка) в процентах от тарифной ставки (оклада) в соответствии с правовыми актами.
Установление надбавки осуществляется по завершении учебного года и приема экзаменов по специальной подготовке в соответствии с положением о порядке установления (снижения, лишения) и выплаты надбавки, разработанным и утвержденным командиром воинской части по согласованию с профкомом.
Надбавка работнику ВОХР устанавливается в случае, если он:
занимает должность (профессию), предусмотренную штатом воинской части и исполняет должностные обязанности по этой должности (профессии);
знает и практически выполняет требование правовых актов, регламентирующих его службу и систему охраны объектов, а также имеет итоговую оценку по специальной подготовке не ниже "хорошо";
поддерживает в исправном состоянии оружие и боеприпасы, ТСО и пожарной сигнализации, средства связи, транспортные и специальные средства, а также правильно их эксплуатирует в соответствии с правовыми актами;
не допускает нарушений установленного порядка несения службы;
проявляет разумную инициативу при исполнении должностных обязанностей;
соблюдает трудовую дисциплину, правила по охране труда и технике безопасности.
При установлении надбавки старшему, среднему и младшему начальствующему составу подразделений ВОХР необходимо дополнительно учитывать:
знание ими правовых актов по организации охраны объектов, охране труда и технике безопасности, обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и других материальных средств в пределах исполнения должностных обязанностей;
обеспечение качественного обучения и воспитания подчиненных работников ВОХР, безаварийную работу ТСО и пожарной сигнализации, средств связи, транспортных средств, числящихся за подразделением ВОХР, предупреждение нарушений в организации и несении службы;
способность оперативно и самостоятельно уточнять и совершенствовать методы и способы выполнения поставленных перед подразделением ВОХР задач.
Работникам ВОХР, имеющим итоговую оценку за год по специальной подготовке:
"отлично", надбавка устанавливается в размерах до 50 процентов тарифной ставки (оклада) старшему, среднему и младшему начальствующему составу и до 24 процентов тарифной ставки (оклада) рядовому составу;
"хорошо", надбавка устанавливается в размерах до 25 процентов тарифной ставки (оклада) старшему, среднему и младшему начальствующему составу и до 12 процентов тарифной ставки (оклада) рядовому составу.
Конкретный размер установленной работнику ВОХР надбавки объявляется приказом по воинской части.
При невыполнении работником ВОХР требований, установленных для выплаты надбавки, приказом командира воинской части размер надбавки снижается или работник лишается надбавки полностью.
21. В воинской части для приема экзаменов по специальной подготовке и присвоения (повышения) квалификационных разрядов рабочим создаются квалификационные комиссии. Персональный состав квалификационной комиссии утверждается приказом командира воинской части.
На основании рекомендации квалификационной комиссии командиром воинской части принимается решение о присвоении (повышении) квалификационных разрядов работникам ВОХР по рабочим профессиям.
Стрелкам ВОХР шестой тарифный разряд устанавливается при наличии стажа работы стрелком ВОХР не менее года и отличной итоговой оценки по огневой подготовке.
22. Командир воинской части в порядке дисциплинарного взыскания имеет право понижать работникам ВОХР квалификационные разряды на срок до трех месяцев за нарушения порядка несения службы в карауле, а также за другие нарушения, повлекшие ухудшения качества охраны объекта или пропускного режима. При этом восстановление разряда производится в том же порядке, что и при его присвоении. Порядок применения данного вида взыскания определяется командиром воинской части.
Глава 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ОХРАНЫ
23. Работники ВОХР в порядке, установленном правовыми актами, имеют право на применение и использование оружия, специальных средств и применение физической силы, если иными способами выполнить обязанности не представляется возможным.
Если избежать применения оружия, специальных средств и физической силы невозможно, работники ВОХР обязаны принять все возможные меры для обеспечения безопасности граждан и стремиться причинить наименьший вред их здоровью, чести, достоинству и имуществу.
24. Начальник подразделения ВОХР подчиняется командиру воинской части, является прямым начальником для всех работников ВОХР.
Начальник подразделения ВОХР обязан:
знать и выполнять требования правовых актов по организации охраны объектов, охране труда и технике безопасности, обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и других материальных средств в пределах исполнения должностных обязанностей;
принимать участие в организации охраны объектов воинской части и в разработке расписания караула воинской части;
готовить и вносить на рассмотрение командира воинской части предложения по совершенствованию охраны объектов воинской части, применению ТСО и пожарной сигнализации, улучшению пропускного режима и другим вопросам жизни и деятельности ВОХР;
осуществлять руководство работниками ВОХР;
разрабатывать планы мероприятий по усилению охраны объектов, повышению эффективности использования имеющихся сил и средств;
контролировать выполнение требований правовых актов по вопросам охраны объекта и пропускного режима;
лично готовить и проводить инструктаж работников ВОХР, проводить развод караула, если он проводится отдельно от суточного наряда воинской части;
систематически не менее двух раз в месяц проверять несение службы работниками ВОХР, обобщать результаты проверок и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
организовывать и руководить специальной подготовкой работников ВОХР;
составлять расписание занятий по специальной подготовке с работниками ВОХР и представлять его на утверждение командиру воинской части;
проводить занятия по специальной подготовке с работниками ВОХР;
знать деловые и морально-психологические качества работников ВОХР, участвовать совместно с кадровым органом воинской части в отборе граждан для работы в ВОХР, а также вносить предложения по перемещению и увольнению работников ВОХР, представлять командиру воинской части материалы для представления к поощрению особо отличившихся;
принимать меры по укреплению морально-психологического состояния и трудовой дисциплины среди работников ВОХР, созданию необходимых условий для несения службы, контролировать ежегодное прохождение ими медицинских осмотров;
проверять не реже одного раза в две недели наличие и состояние оружия и боеприпасов, специальных средств, обеспечивать их исправность и сохранность, приведение к нормальному бою, следить за исправностью ТСО и пожарной сигнализации, а также правильной их эксплуатацией в соответствии с правовыми актами Министерства обороны;
вести учет повышения квалификации работниками ВОХР;
проверять соблюдение правил охраны труда и техники безопасности у подчиненных, особенно при обращении с оружием и специальными средствами.
Начальник подразделения ВОХР, в штате которого имеются служебные собаки, отвечает за их содержание и сбережение в соответствии с правовыми актами Министерства обороны.
25. Начальник подразделения ВОХР на основании расписания караула воинской части разрабатывает и утверждает у командира воинской части служебную документацию, необходимую для деятельности ВОХР.
26. Заместитель начальника подразделения ВОХР подчиняется начальнику подразделения ВОХР и является прямым начальником для всех работников ВОХР.
Заместитель начальника подразделения ВОХР обязан:
принимать участие в разработке расписания караула воинской части, служебной документации, необходимой для выполнения задач, стоящих перед работниками ВОХР;
разрабатывать и согласовывать с профкомом график работ (сменности);
по указанию начальника подразделения ВОХР проводить инструктаж работников ВОХР, заступающих в караул, развод караула, если он проводится отдельно от суточного наряда воинской части, и проверять несение им службы;
осуществлять контроль за состоянием и сохранностью оружия и боеприпасов, специальных и транспортных средств, снаряжения и другого имущества ВОХР;
разрабатывать планы, планы-конспекты проведения занятий с работниками ВОХР, лично проводить занятия по специальной подготовке с младшим начальствующим и рядовым составами подразделения;
в случае отсутствия начальника подразделения ВОХР выполнять его обязанности.
27. Лица младшего начальствующего состава ВОХР являются непосредственными начальниками подчиненных им лиц рядового состава ВОХР и отвечают за трудовую дисциплину, внешний вид и выполнение ими своих обязанностей.
Они обязаны:
знать деловые и морально-психологические качества подчиненных, степень их подготовленности к выполнению своих обязанностей, способность применять полученные знания на практике при несении службы;
правильно распределять подчиненных по постам с учетом деловых качеств каждого;
проводить занятия по специальной подготовке с рядовым составом подразделения ВОХР;
выполнять поставленные задачи по обеспечению надежной сохранности вверенных под охрану материальных средств, не допуская проникновения на территорию охраняемого объекта посторонних лиц.
28. Должностные обязанности лиц начальствующего состава ВОХР, определенные в пунктах 24 - 27 настоящей Инструкции, могут быть дополнены исходя из конкретных условий деятельности ВОХР по согласованию с профкомом и утверждаются командиром воинской части.
Глава 4
ПОДГОТОВКА КАРАУЛОВ
29. Службу по охране объектов организуют командиры воинских частей в соответствии с Уставом, а также настоящей Инструкцией.
Охрану объектов осуществляет караул. Для каждого караула составляется расписание караула, схема расположения постов, табель постам и инструкция начальнику караула, а для караула, сменяемого при приведении воинской части в высшие степени боевой готовности, кроме того, - документация на этот случай.
Расписание караулов ВОХР воинских частей утверждают командиры воинских частей.
К расписанию караулов прилагается схема расположения постов каждого караула.
Схема расположения постов, табель постам и инструкция начальнику караула утверждаются командиром воинской части.
На схеме расположения постов указываются: границы постов и запретных зон (районов), вид ограждения; объекты, оборудованные ТСО; маршруты движения смен на посты; маршруты движения часовых в дневное и ночное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, средств связи (сигнализации) и пожаротушения, блокпостов служебных собак; наиболее опасные подступы к постам, направления, в которые запрещено вести стрельбу.
В табеле постам указываются: что подлежит охране и обороне на каждом посту; особые обязанности часового с учетом конкретных условий несения службы на посту и сроки доклада по средствам связи (сигнализации); расстояния, ближе которых часовому запрещается допускать к посту посторонних лиц; границы постов, действия часового в случае нападения на пост, на соседние посты и при пожаре на посту; в каких случаях часовому разрешается применять оружие, специальные средства и физическую силу; время, в течение которого часовому разрешается вести наблюдение с вышки; порядок несения службы при усилении охраны объектов.
Для постов, оборудованных ТСО, указываются наименования ТСО на каждом посту, особенности их функционирования, порядок проверки поста.
В инструкции начальнику караула определяются: задача караула; особые обязанности начальника караула по охране и обороне объектов, порученных караулу; меры по усилению охраны объектов ночью и в ненастную погоду; действия караула в случае нападения на охраняемые объекты, часовых или караульное помещение, в случае срабатывания и выхода из строя ТСО, источников электропитания, средств связи, срабатывания сигнализации экстренного вызова караула, при пожаре, стихийном бедствии, по сигналам тревоги; порядок приема оружия и боеприпасов, специальных средств ВОХР и обеспечения их сохранности, порядок вскрытия ящиков с боеприпасами, а также проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов физических лиц, транспортных средств.
Документация на случай приведения воинской части в высшие степени боевой готовности включает в себя: табель постам; схему расположения постов; инструкцию начальнику караула; бланк постовой ведомости и пароль. Эти документы определяют порядок охраны и обороны объектов, порученных караулу, с учетом действий войск при их переводе с мирного на военное время.
30. Караул подчиняется командиру воинской части, дежурному по воинской части и его помощнику, если он офицер (прапорщик), начальнику подразделения ВОХР.
31. Для непосредственной охраны и обороны объектов из состава караула выставляются часовые.
Охрану объектов часовые осуществляют наблюдением с наблюдательных вышек или способом патрулирования по маршрутам, указанным в схеме расположения постов.
32. Для усиления охраны и обороны объектов, отражения нападения на часовых (дежурных по воинской части, КПП, парку, технической территории), при срабатывании ТСО в каждом караульном помещении (в караулах с двумя постами и более) из числа отдыхающей смены стрелков создаются резервные группы, а в караулах, где охрана постов осуществляется с применением ТСО, - контрольно-охранные группы, которые при вызове караула "в ружье" под командой начальника караула или его помощника прибывают к месту нарушения и действуют в зависимости от обстановки.
33. При организации охраны объектов способом патрулирования часовому в зависимости от ограждения объекта и условий местности назначается для охраны и обороны участок протяженностью: днем - до 2 км, ночью - до 1 км, а объектов, оборудованных ТСО: днем - до 3 км, ночью - до 2 км.
При организации охраны постов с применением технических средств воздействия длина участка, подлежащего охране и обороне, может быть более 3 км при условии создания контрольно-охранных групп и обеспечения их транспортными средствами.
Для усиления охраны объектов в ненастную погоду (сильный туман, дождь, снегопад) по приказу командира воинской части могут назначаться дополнительные стрелки или патрули на транспортных средствах. Порядок несения службы контрольно-охранной группой, дополнительными стрелками, а также порядок патрулирования в этом случае определяется командиром воинской части в инструкции начальника караула.
Часовые перемещаются по маршрутам движения пешим порядком со скоростью, обеспечивающей надежную охрану объектов, делая короткие остановки для осмотра местности и ограждений, а также для доклада по средствам связи начальнику караула о несении службы или подачи установленного сигнала при прохождении пунктов сигнализации.
34. В целях совершенствования работниками ВОХР профессиональных знаний, умений и навыков с ними проводятся занятия по специальной подготовке.
Подготовку работников ВОХР организует начальник подразделения ВОХР, которую проводит лично или его заместитель.
Практические занятия с работниками ВОХР проводятся с учетом особенностей охраны каждого объекта в специально оборудованном для этого классе и караульном городке.
В классе для теоретической подготовки работников ВОХР размещаются:
электрифицированный макет участка местности с расположенными на нем постами (охраняемыми объектами). На макете указываются: границы постов и запретных зон (районов); объекты; вид ограждения; маршруты движения смен на посты; маршруты движения часовых в ночное и дневное время; места расположения окопов, наблюдательных вышек, ТСО, средств связи (сигнализации) и пожаротушения; блокпостов служебных собак; наиболее опасные подступы к постам;
выписки из табеля постам на каждый пост;
папка с документацией начальника караула (описи документов, принимаемых начальником караула, инвентаря и имущества, находящегося в караульном помещении; схема расположения постов; табель постам; инструкция начальника караула; образцы допусков по числу лиц, имеющих право их подписывать; образец разового удостоверения на право проверки караула; список должностных лиц, которые имеют право вскрывать хранилища, склады или могут быть допущены к приему от караула машин и другой техники, находящейся на стоянке; образец заполнения постовой ведомости; расчет личного состава на резервные группы (боевой расчет); журнал наряда служебных собак; образцы слепков с печатей (оттисков пломб); аппаратные журналы ТСО;
выписки из правовых актов, регламентирующих деятельность ВОХР;
картины или плакаты с наглядным изображением правил несения караульной службы, а также с изображением и описанием подвигов, совершенных при несении караульной службы;
оборудование для просмотра учебных фильмов, персональная электронно-вычислительная машина, доска, указка, мел, необходимая мебель.
В караульном городке оборудуются учебные места: смена часовых и прием (сдача) поста; заряжание и разряжание оружия; действия часового в различных условиях; применение специальных средств и физической силы; действия при тушении пожара на посту.
35. В день заступления в караул работники ВОХР должны пройти медицинский осмотр в медицинском пункте воинской части (в месте и во время, установленных командиром воинской части). После проведения медицинского осмотра медицинский работник делает запись в постовой ведомости о допуске работников ВОХР к несению службы в карауле.
36. Начальник подразделения ВОХР не назначает в состав караула работников ВОХР, заявивших жалобы на плохое состояние здоровья, переживших какие-либо тяжелые события семейно-бытового и личностного характера.
37. Исходя из условий расположения воинской части оружие и специальные средства работников ВОХР могут храниться в комнате для хранения оружия одного из подразделений воинской части, а пистолеты и боеприпасы - в сейфе дежурного по воинской части или в караульном помещении в отдельной комнате, оборудованной в соответствии с требованиями правовых актов Министерства обороны.
Комната в караульном помещении, где хранятся пирамиды с оружием, железные ящики (сейфы) с боеприпасами, специальными средствами и служебными жетонами, должны закрываться на замки и опечатываться печатью начальника караула.
Допуск в караульное помещение личного состава заступающего караула для получения оружия и боеприпасов, специальных средств осуществляет начальник сменяемого караула согласно утвержденному командиром воинской части графику работ (сменности) работников ВОХР, как правило, в присутствии начальника подразделения ВОХР или его заместителя.
38. Оружие и боеприпасы к нему, специальные средства, служебные жетоны работников ВОХР перед выходом на развод заступающему караулу выдает начальник сменяемого караула с разрешения дежурного по воинской части под личную роспись в книге выдачи оружия и боеприпасов.
Оружие и специальные средства работников ВОХР, хранящиеся в одном из подразделений воинской части, выдает дежурный по подразделению, как правило, в присутствии начальника подразделения ВОХР или его заместителя.
При ношении оружия и боеприпасов, специальных средств работники ВОХР обязаны иметь при себе служебное удостоверение и жетон.
Оружие работников ВОХР, входящих в состав караула, должно храниться в пирамиде, размещенной в общей комнате для личного состава караула, а патроны к нему и специальные средства - у личного состава караула.
Ключи от комнаты для хранения оружия, пирамид, ящиков с боеприпасами должны храниться у начальника караула, а запасные ключи в опечатанных печатью начальника подразделения ВОХР тубусах - у дежурного по воинской части.
39. По приказу командира воинской части в караульном помещении создается запас боевых патронов из расчета: на каждый карабин (автомат) - не менее чем по 150 патронов, которые хранятся в цинках, а на пистолет - по 16 патронов, которые хранятся в штатных картонных упаковках или в отдельных сотовых приспособлениях. Запас боевых патронов должен храниться в металлическом ящике, опечатанном печатью начальника штаба воинской части и оборудованном сигнализацией с выводом на пульт начальника караула.
По приказу начальника гарнизона (командира воинской части) караулы могут иметь на вооружении ручные гранаты на весь состав караула из расчета по две гранаты на каждого. Ручные гранаты должны храниться в отдельных ящиках, при этом запалы - отдельно от гранат.
Книга учета запаса боевых патронов караула, книга учета ручных гранат и запалов к ним, акт закладки боеприпасов и гранат и незаполненные бланки акта изъятия, раздаточные ведомости, а также ключ для вскрытия цинков должен храниться в тех же ящиках.
Ключи от ящиков с запасом боеприпасов и образцы слепков с печатей должны храниться у начальника караула. Передавать ключи другим лицам запрещается. Запасные ключи от этих ящиков в тубусах должны опечатываться печатью начальника штаба - первого заместителя командира воинской части (далее - начальник штаба воинской части) и храниться у начальника караула.
40. Наличие и состояние оружия и боеприпасов подразделения ВОХР, запаса боевых патронов, специальных средств в караульном помещении проверяет начальник штаба воинской части не реже одного раза в месяц в соответствии с правовыми актами Министерства обороны.
О результатах проверки делаются соответствующие записи в книге осмотра (проверки) оружия, книге учета запаса боевых патронов караула и постовой ведомости.
41. Оружие и боеприпасы подразделения ВОХР, специальные средства, хранящиеся в отдельной комнате для хранения оружия караульного помещения, а также ящики (сейфы) с запасом боевых патронов караула включаются в опись имущества и инвентаря, находящихся в караульном помещении.
При смене караула прием и сдачу оружия осуществляет начальник караула поштучно, по номерам и комплектности, запаса боевых патронов в опечатанных ящиках (сейфах) без их вскрытия, а боевых патронов, предназначенных для выдачи заступающему караулу, и специальных средств - поштучно.
42. Вынос оружия и боеприпасов, специальных средств за пределы воинской части, не связанный с несением службы в карауле и проведением занятий по специальной подготовке, запрещается.
43. Заряжание оружия проводится перед убытием на посты и для сопровождения лиц, проверяющих караул, у караульного помещения (в караульном помещении) в специально оборудованном и освещенном в ночное время месте, имеющем пулеулавливатель, по командам начальника караула или его помощника и под их непосредственным наблюдением. При заряжании и разряжании ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 - 60 градусов) и в сторону от окружающих жилых помещений (охраняемого объекта).
Пистолеты заряжаются после получения патронов в подразделении (караульном помещении), а разряжаются после смены караула по прибытии его в подразделение (караульное помещение).
Место заряжания (разряжания) оружия должно быть оборудовано пулеулавливающим устройством (тумбочкой с песком, настенным засыпным деревянным щитом либо иным подобным устройством), выписками из правил заряжания (разряжания) оружия и мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
44. Оружие заряжается по правилам для соответствующих видов оружия, при этом патрон в патронник не досылается.
Карабин снаряжается патронами до полной емкости магазина. После снаряжения карабина затвор плавно закрывается (при этом патрон в патронник не досылается), снимается предохранитель, спускается курок и карабин ставится на предохранитель.
К автомату присоединяется снаряженный магазин. Перед присоединением магазина автомат осматривается (при этом производится спуск ударного механизма) и ставится на предохранитель.
К пистолету присоединяется снаряженный магазин, затвор при присоединении назад не отводится. Перед присоединением магазина пистолет ставится на предохранитель.
Ручные гранаты снаряжаются непосредственно перед их применением.
45. Охрана объектов с использованием ТСО и служебных собак осуществляется в соответствии с главами 7 и 8 настоящей Инструкции.
Глава 5
РАЗВОД, СМЕНА КАРАУЛОВ И ЧАСОВЫХ
46. До выхода на развод личный состав караула должен быть принят начальником караула в свое подчинение.
К этому времени начальник караула обязан:
в составе караула пройти медицинский осмотр;
получить личное оружие и боеприпасы, специальные средства;
осмотреть оружие, боевые патроны, специальные средства, проверить правильность снаряжения магазинов (обойм), исправность форменной одежды личного состава караула;
проверить по постовой ведомости расчет караула;
доложить о готовности караула начальнику (заместителю начальника) подразделения ВОХР.
Караул следует на развод с незаряженным оружием, имея обоймы (магазины) в сумках (кроме лиц, вооруженных пистолетами).
47. Развод личного состава караула проводится во время, установленное правилами внутреннего трудового распорядка.
Развод личного состава караула заключается в проверке готовности караула к несению службы, переходе его в подчинение лицам, указанным в пункте 30 настоящей Инструкции, и в предоставлении ему права смены несущего службу караула. Если на движение к месту развода или с места развода караула к караульному помещению требуется более 15 минут, то приказом командира воинской части караулу предоставляется транспортное средство.
Развод личного состава караула проводит дежурный по воинской части, который вручает начальнику караула записки со старым и новым паролями, а также временные графики смены часовых на постах и номера маршрутов движения смен. При удалении караульного помещения от места проведения развода более чем на 1 км развод может проводить начальник подразделения ВОХР возле караульного помещения.
48. Начальник сменяющего караула по прибытии после развода к караульному помещению останавливает личный состав караула перед входом на расстоянии, указанном в инструкции начальнику караула, представляется начальнику сменяемого караула.
Начальник сменяющего караула после представления начальнику сменяемого караула и сообщения ему старого пароля вводит личный состав своего караула в караульное помещение для смены и дает команду поставить оружие в пирамиду.
Начальник сменяемого караула отводит личный состав своего караула в указанное в инструкции начальнику караула место (помещение), дает команду поставить оружие в пирамиду, оставляет за себя старшего и возвращается в комнату начальника караула.
При температуре -15 град. C и ниже, в ненастную погоду в караулах с тремя постами и менее, а также при получении оружия и боеприпасов личным составом заступающего караула в данном караульном помещении до развода смена караулов проводится в караульном помещении без соблюдения изложенных в настоящем пункте правил.
49. Личный состав сменяющего караула, войдя в караульное помещение, ставит оружие в пирамиду. Начальник сменяемого караула сообщает начальнику сменяющего караула обо всех замечаниях и указаниях, полученных личным составом своего караула.
После приема образцов слепков с печатей (оттисков пломб) начальник сменяющего караула выдает первой смене стрелков оружие, образцы слепков с печатей (оттисков пломб), переносные средства радиосвязи, а в темное время суток - фонари. Выстроив в одну шеренгу в порядке номеров постов справа налево стрелков, начальник караула напоминает им особенности несения службы на каждом посту, обращая особое внимание на порядок применения оружия и специальных средств, а также проводит боевой расчет остального личного состава караула на резервные группы и ставит задачи на случай отражения нападения на охраняемые объекты или на караульное помещение и на случай тушения пожара.
Начальник караула выводит смену из караульного помещения, дает команду на заряжание оружия, лично проверяет правильность ее выполнения и отправляет смену на посты.
Очередность смены часовых определяет командир воинской части с таким расчетом, чтобы в караульном помещении находилось не менее 25 процентов состава караула.
Следование смен стрелков на каждый пост для смены часовых необходимо проводить не менее чем по двум маршрутам, исключив движение по неосвещенным и загроможденным участкам, непосредственно вблизи углов зданий и сооружений. Смена часовых в течение недели проводится по скользящему временному графику по четным (нечетным) часам или между ними.
50. В караулах с большим количеством постов, при расположении их на большом удалении один от другого или от караульного помещения, а также при возможном нападении на стрелков при движении на посты смена часовых может доставляться к местам несения службы на транспортных средствах караула.
Доставка смен на посты осуществляется на транспортных средствах под руководством начальника караула или его помощника. Заряжание и разряжание оружия проводится в местах, указанных в инструкции начальника караула, по командам начальника караула или помощника начальника караула и под их непосредственным наблюдением в соответствии с пунктами 43, 44 настоящей Инструкции.
51. При смене караула начальник сменяющего караула вместе с начальником сменяемого караула проверяет путем обхода и наружного осмотра состояние наиболее важных охраняемых объектов, указанных в инструкции начальнику караула, исправность их освещения, ограждения и окопов, после чего принимает от него по описи документы, оружие, боеприпасы, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, специальные средства, состояние караульного помещения, по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество, допуски на вскрытые охраняемые объекты, а также средства связи, ТСО и пожаротушения.
52. По прибытии на пост стрелок сообщает часовому пароль (числовой пропуск) и принимает пост. Словесная сдача поста состоит в том, что часовой, назвав номер поста, перечисляет заступающему на пост стрелку все состоящее под охраной согласно табелю постам, а также указывает, что было замечено вблизи поста во время несения им службы.
После словесной сдачи поста часовой и стрелок обходят охраняемый объект и проверяют исправность освещения, ограждения, дверей (ворот), состояние окон, решеток и стен хранилищ (складов), наличие и состояние замков, шнуров, печатей (пломб) и соответствие их слепкам (оттискам) или количество находящихся под охраной боевых машин (другого вооружения и военной техники), а также наличие и состояние ТСО, средств связи, сигнализации, пожаротушения и постовой одежды.
Если при приеме и сдаче поста обнаружена какая-либо неисправность (например: повреждение ограждения или печатей, пломб, замков, шнуров, дверей, окон) или несоответствие печатей (пломб) слепкам (оттискам), а также количества находящихся под охраной боевых машин (другого вооружения и военной техники) количеству, указанному в табеле постам, часовой прекращает передачу поста и вызывает начальника караула.
53. Закончив прием и сдачу поста, заступающий на пост стрелок и часовой по телефону, начиная с часового, докладывают начальнику караула о сдаче (приеме) поста.
54. Переход стрелка на положение часового определяется его докладом о приеме поста, а часового на положение стрелка - докладом стрелка о приеме поста.
55. Прибыв с поста, стрелок докладывает начальнику караула о прибытии с поста. После этого под контролем начальника караула или его помощника разряжает оружие и ставит его в пирамиду.
56. Продолжительность пребывания часового на посту устанавливает командир воинской части в зависимости от времени года, состояния погоды и температуры воздуха. При этом непрерывное пребывание часового на посту без смены не должно превышать 4 часов.
При температуре воздуха -20 град. C, а во время ветра и при меньшем морозе, и ниже или при +30 град. C и выше (в тени) смена наружных постов проводится через 2 часа. Указание о смене часовых через 2 часа в этих случаях дает дежурный по воинской части (начальник подразделения ВОХР).
57. Часового имеет право снять с поста только начальник караула или его помощник.
В случае гибели начальника караула, его помощника или физической невозможности ими выполнять свои обязанности снятие часового проводит дежурный по воинской части в присутствии начальника (заместителя начальника) подразделения ВОХР.
58. Командир воинской части может возлагать на наиболее подготовленных стрелков ВОХР обязанности помощников начальника караула без освобождения их от исполнения служебных обязанностей.
59. После приема документов, оружия, боеприпасов, специальных средств, караульного помещения, оборудования, инвентаря и имущества и смены всех постов начальники караулов, начиная со сменяемого, подписывают постовую ведомость сменяемого караула, причем начальник сменяющего караула вносит в нее замечания о всех обнаруженных во время смены недостатках и докладывает по телефону о смене караулов дежурному по воинской части и присутствующему при смене караулов начальнику (заместителю начальника) подразделения ВОХР.
60. После смены караула начальник караула проводит разбор несения службы со всем личным составом сменившегося караула.
61. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым он подчинен, и сопровождаемых ими лиц. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение только после того, как установит цель прибытия, личность прибывших по документам и проверит у них допуск (удостоверение на право проверки караула). При открытии калитки ограждения караульного помещения прибывшим лицам за действиями прибывших лиц наблюдает вооруженный стрелок с заряженным оружием.
Офицеры своей воинской части могут проверять караул без сопровождения дежурного по воинской части или его помощника при наличии удостоверения на право проверки караула.
Командиру воинской части и его заместителям, начальнику подразделения ВОХР и его заместителю удостоверение на право проверки караула не выдается.
62. Лица, прибывшие по служебной необходимости, связанной с установкой или ремонтом средств связи, ТСО, освещения, отопления, а также для решения хозяйственных вопросов, допускаются в караульное помещение с разрешения начальника подразделения ВОХР (дежурного по воинской части) по предъявлении документа, удостоверяющего личность.
63. О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой ведомости.
Во время смены караулов допуск в караульное помещение и к охраняемым объектам не проводится, за исключением лиц, прибывших для проверки караула.
64. В караулах проверяются:
боевая готовность караула, знание обязанностей и практическое их выполнение личным составом караула;
внутренний порядок, соблюдение правил хранения оружия и боеприпасов, специальных средств, правильность оформления установленной документации и ведения постовой ведомости;
соответствие оборудования караульного помещения и постов требованиям настоящей Инструкции и Устава, исправность средств связи, сигнализации, освещения, ТСО.
65. Лиц, проверяющих несение службы часовыми, сопровождает по постам начальник караула или его помощник.
Проверяющие несение службы часовыми (за исключением лиц, которым часовые подчинены) замечаний им не делают, о всех замеченных недостатках сообщают сопровождающим их лицам. Результаты проверки и свои замечания проверяющие записывают в постовую ведомость.
66. Запрещается проверять несение службы часовыми путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового оружие или специальные средства и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.
67. При убытии на пост начальник караула или его помощник могут привлекать для сопровождения согласно инструкции начальника караула, одного - двух вооруженных стрелков с заряженным оружием.
Глава 6
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ КАРАУЛА
68. Начальник караула отвечает за охрану и оборону порученных караулу объектов, боевую готовность личного состава караула, правильное несение им службы, сохранность и исправность ТСО, ограждения, средств связи, сигнализации и пожаротушения на постах и в караульном помещении, транспортных средств, а также за находящиеся в караульном помещении оружие, боеприпасы, специальные средства и другое имущество согласно описи.
69. Начальник караула (помощник начальника караула) имеет право применять оружие, специальные средства и физическую силу сам или составом караула в случае нападения на охраняемые объекты, часовых, смену стрелков, транспортное средство караула или на караульное помещение либо для предотвращения захвата оружия или специальных средств.
Применению оружия, специальных средств и физической силы должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого они применяются, предупреждение о намерении их применить.
Без предупреждения оружие, специальные средства и физическая сила могут применяться при внезапном вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, когда промедление в его применении создаст опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжелые последствия.
70. Начальник караула вызывает караул "в ружье" в случаях:
нападения на охраняемые объекты, контрольно-охранные группы, часовых, смену стрелков или на караульное помещение;
срабатывания ТСО;
возникновения пожара на охраняемом объекте или в караульном помещении;
стихийных бедствиях, угрожающих личному составу караула и охраняемому объекту;
при приведении воинской части в высшие степени боевой готовности;
по приказу лиц, проверяющих караул.
71. При вызове караула "в ружье" личный состав караула, находящийся в караульном помещении, в том числе и отдыхающая смена, надевает головные уборы, берет свое оружие и выстраивается внутри караульного помещения: стрелки в порядке номеров своих постов; контрольно-охранная группа; вожатые; водители.
Куртки хлопчатобумажные зимние надеваются по особому указанию начальника караула.
Во всех случаях вывода караула из караульного помещения (кроме пожара или стихийного бедствия) в нем остается помощник начальника караула (дежурный пульта управления), а в караулах, где их нет, - один из стрелков.
Стрелки, находящиеся вне караульного помещения, услышав команду "Караул - в ружье!", вызов звуковой системы (ревун), немедленно ближайшим путем возвращаются в караульное помещение.
72. При нападении на охраняемые объекты, часовых, смены стрелков, караульное помещение и в других случаях начальник караула действует в соответствии с инструкцией и в зависимости от обстановки принимает меры к отражению нападения. О нападении немедленно докладывает дежурному по воинской части.
В случае необходимости начальник караула вскрывает ящики с запасом боевых патронов, гранатами и запалами. В последующем об изъятии боеприпасов из ящиков составляет акт в соответствии с правовыми актами Министерства обороны.
73. При возникновении неисправностей ТСО на охраняемых объектах начальник караула действует согласно инструкции начальника караула и докладывает об этом дежурному по воинской части.
74. Начальник караула при убытии с резервной группой (контрольно-охранной группой) для принятия мер по усилению охраны объекта назначает одного из стрелков старшим другой резервной группы. При необходимости высылки второй резервной группы в караульном помещении для охраны караульного помещения и поддержания связи остается дежурный пульта управления (один из стрелков).
75. Часовые постов, не подвергшихся нападению, получив (услышав) сигнал тревоги, усиливают наблюдение за охраняемыми участками (объектами) и при необходимости, не ослабляя наблюдения за своими участками (объектами), оказывают помощь соседним часовым в отражении нападения или задержании нарушителя.
76. При нарушении общественного порядка вблизи охраняемого объекта или караульного помещения начальник караула докладывает об этом дежурному по воинской части и действует по его указанию.
77. При тушении пожара, возникшего на охраняемом объекте или в караульном помещении, начальник караула организует его тушение средствами и силами караула и принимает меры к спасению имущества. О случившемся немедленно докладывает дежурному по воинской части.
При возникновении пожара на технической территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи него начальник караула докладывает об этом дежурному по воинской части и действует по его указанию.
Если охраняемому объекту угрожает стихийное бедствие, начальник караула докладывает дежурному по воинской части и принимает меры к спасению охраняемого имущества.
Часовым, жизни которых угрожает пожар или наводнение, начальник караула приказывает переместиться в безопасные места, откуда они могли бы продолжать наблюдение за охраняемым объектом, а когда минует опасность, выставляет их на прежние места.
78. Начальник караула обязан:
знать задачу караула, инструкцию начальнику караула и обязанности всех лиц караула;
требовать от личного состава караула твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, высокой бдительности и дисциплины;
принимать по описи от начальника сменяемого караула табель постам, схему расположения постов, инструкцию начальнику караула и другие документы, оружие и боеприпасы, специальные средства, ящики с боеприпасами, печати на них и ключи к ним, а также ТСО, средства связи и пожаротушения;
лично проверять вместе с начальником сменяемого караула наружным осмотром состояние наиболее важных охраняемых объектов, указанных в инструкции, исправность их освещения, ограждения и окопов, а также состояние караульного помещения, а через своего помощника (стрелков) - состояние остальных охраняемых объектов; обо всех выявленных неисправностях на постах и в ограждениях охраняемых объектов делать запись в постовой ведомости;
направлять в установленное время смены на посты, при этом проверять знание стрелками своих обязанностей, напоминать им особенности несения службы на каждом посту, устанавливать пароль (числовой пропуск) для смены часовых;
следить за постоянной боевой готовностью резервных групп, контрольно-охранных групп, исправностью транспортных средств, ТСО, средств связи, исправным содержанием оружия и боевых патронов, специальных средств личного состава караула, соблюдением правил заряжания, разряжания оружия и выполнением требований безопасности при этом, а также за тем, чтобы все лица караула, отправляющиеся на посты, оставляли в караульном помещении зажигательные и курительные принадлежности, мобильные средства связи;
поддерживать внутренний порядок в карауле в соответствии с главой 9 настоящей Инструкции;
проводить по возвращении с постов каждой смены боевой расчет личного состава караула на резервные группы, ставить им задачи на случай нападения на охраняемые объекты или караульное помещение и на случай тушения пожара в соответствии с указаниями, изложенными в инструкции;
проверять лично не реже двух раз в сутки (из них один раз ночью) несение службы часовыми, состояние охраняемых объектов и ограждений, исправность ТСО, средств связи и пожаротушения, делая об этом соответствующие записи в постовой ведомости; периодически высылать в этих целях своего помощника;
в случае вызова часовым или непоступления от него в установленное время доклада (сигнала) о несении службы выслать своего помощника или прибыть на пост лично;
не допускать в караульное помещение никого, кроме лиц, имеющих на это право, руководствуясь при этом требованиями пунктов 61 - 63 настоящей Инструкции;
немедленно докладывать дежурному по воинской части о всех лицах, прибывших для проверки караула;
устанавливать личность, проводить краткий опрос, а при необходимости и личный досмотр задержанных нарушителей, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью технических средств и служебных собак, а также изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, немедленно докладывать о них дежурному по воинской части;
при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению или иной недостаче имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;
при срабатывании сигнализации охраны шкафа с личным оружием офицеров, находящегося в комнате дежурного по воинской части, а также при срабатывании сигнализации экстренного вызова караула на объекты, имеющие вывод сигнализации в караульное помещение, высылать туда своего помощника с одним - тремя вооруженными стрелками или убыть лично;
отправлять с разрешения дежурного по воинской части или его помощника в воинскую часть или ближайшее лечебное учреждение заболевших из состава караула и требовать через дежурного по воинской части их замены;
принимать меры по предупреждению обморожения личного состава караула в зимнее время;
немедленно докладывать дежурному по воинской части о применении личным составом караула оружия, специальных средств.
79. Если при смене часового будет выявлена какая-либо неисправность на посту, начальник караула по вызову прибывает на пост и, установив характер и причины неисправности, приказывает часовому смениться. О выявленной на посту неисправности немедленно докладывает дежурному по воинской части.
80. При невыполнении кем-либо из состава караула своих обязанностей или совершении иного проступка начальник караула действует согласно инструкции начальника караула, докладывая об этом дежурному по воинской части.
Разбор проступка проводится после смены караула.
81. Если начальник караула внезапно заболел, он докладывает об этом дежурному по воинской части и поступает по его указанию.
82. По прибытии в караул лиц, которым караул подчинен, или их прямых начальников начальник караула докладывает им.
Например. "Товарищ майор, во время несения службы происшествий не случилось (или случилось то-то). Начальник караула Михайлов".
В случае прибытия к караульному помещению других лиц начальник караула подходит к прибывшему и представляется.
Например. "Товарищ майор, начальник караула Михайлов".
Затем поступает, как указано в пунктах 61 - 63 настоящей Инструкции.
83. При получении приказов (приказаний), передаваемых посторонними лицами от имени начальников, которым караул подчинен, начальник караула обязан спросить у этих лиц пароль. В случае сомнения в правильности полученного приказа (приказания) начальник караула имеет право удостовериться в этом любым способом, какой он найдет удобным.
84. Начальнику караула запрещается:
отлучаться из караульного помещения, кроме как для смены часовых, проверки несения ими службы или по их вызову, проверки причины срабатывания ТСО, сигнализации, а также в случае происшествия или стихийного бедствия в районе охраняемого объекта. При уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника, а если его нет - одного из стрелков (дежурного пульта управления);
вести не связанные со службой разговоры по телефону лично или разрешать это другим лицам караула;
отпускать из караульного помещения кого-либо из состава караула для выполнения задач, не связанных с охраной объектов, без разрешения дежурного по воинской части;
изменять без разрешения дежурного по воинской части порядок смены часовых, предусмотренный постовой ведомостью;
использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для караула.
85. Начальник караула при допуске в хранилища (склады, парки), состоящие под охраной караула, обязан:
сличить предъявленный допуск с соответствующим образцом, имеющимся в караульном помещении, и проверить документ, удостоверяющий личность прибывшего;
сверить соответствие фамилии и должности прибывшего со списком, находящимся в караульном помещении;
сличить предъявленную печать (пломбировочные тиски) с образцом слепка с печати (оттиском пломбы), имеющимся в караульном помещении.
При проверке допуска для вскрытия и закрытия хранилища (склада, парка) лицо, прибывшее с этой целью, должно находиться в тамбуре караульного помещения и в другие комнаты не допускаться.
86. Если все предъявленные документы, а также печать (пломбировочные тиски) окажутся правильными, начальник караула приказывает часовому допустить прибывшего к вскрытию хранилища (склада, парка). Предъявленный допуск начальник караула оставляет у себя.
После смены караула разовый допуск сдается вместе с постовой ведомостью, а постоянный допуск возвращается предъявителю после закрытия охраняемого объекта и сдачи его под охрану.
Допуск в хранилище (склад, парк) начальник караула разрешает с точным соблюдением требований, указанных в табеле постам, а в огнеопасные хранилища (склады) только в указанной в табеле постам обуви без керосиновых фонарей, огнестрельного и холодного оружия, курительных и зажигательных принадлежностей.
Прием под охрану хранилища (склада, парка) начальник караула осуществляет только при наличии у лица, прибывшего для закрытия, пожарного жетона.
87. При вскрытии и закрытии хранилища (склада, парка) начальник караула делает об этом запись в постовой ведомости.
Например. "(Такого-то числа, месяца, года, в такое-то время) согласно допуску N ____ хранилище (склад, парк) вскрыто (закрыто), ТСО выключены (включены)", под которой расписывается он и лицо, прибывшее для вскрытия (закрытия) хранилища (склада, парка).
В том случае, когда какое-либо хранилище (склад, парк) до смены караула не сдано под охрану, об этом в постовой ведомости сменяющего караула также делается запись, под которой расписываются сменяемый и сменяющий начальники караулов, а допуск передается сменяющему начальнику караула.
88. При вскрытии хранилища (склада, парка) не более чем на 1 час начальник караула оставляет часового на посту, а при вскрытии хранилища (склада, парка) более чем на 1 час поступает в соответствии с указаниями, имеющимися в табеле постам и инструкции начальника караула.
О снятии часового на время вскрытия хранилища (склада, парка) и о выставлении его вновь на этот пост начальник караула делает соответствующую запись в постовой ведомости.
89. Начальник караула не разрешает допуск к хранилищу (складу, парку) в случаях:
прибытия названного в допуске лица не в назначенный день и час или без соответствующих документов;
прибытия другого лица вместо указанного в списке или допуске;
неправильного оформления допуска или без документа, удостоверяющего личность, несоответствия печати слепку (пломбировочных тисков оттиску пломбы) или допуска образцу.
Во всех перечисленных случаях начальник караула задерживает прибывшего, делает об этом запись в постовой ведомости, докладывает дежурному по воинской части и в дальнейшем поступает по его указанию.
90. Допуск в парки или к местам стоянки боевых машин, другого вооружения и военной техники, находящихся под охраной караула, осуществляется в соответствии с пунктами 85 - 89 настоящей Инструкции.
91. Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула.
Помощник начальника караула обязан:
знать задачу караула, инструкцию начальнику караула и обязанности всех лиц караула;
принять при смене караула караульное помещение и по описи находящиеся в нем оборудование, инвентарь и имущество, за исключением оружия и боеприпасов, специальных средств, хранящихся в комнате для хранения оружия караульного помещения;
в отсутствие или во время отдыха начальника караула выполнять его обязанности;
отправлять по приказу начальника караула смены на посты и проверять несение службы часовыми;
следить за исправным содержанием оборудования, инвентаря и имущества, чистотой и порядком в караульном помещении и на прилегающей к нему территории, а также своевременной топкой печей и освещением;
сопровождать по приказу начальника караула лиц, проверяющих несение службы часовыми, доставлять смены на посты на транспортных средствах караула по указанию начальника караула;
по указанию начальника караула контролировать заряжание и разряжание стрелками оружия в соответствии с пунктами 43 - 44 настоящей Инструкции.
92. В случае заболевания (ранения) или гибели начальника караула помощник начальника караула вступает в исполнение его обязанностей и докладывает об этом дежурному по воинской части.
93. Часовой обязан:
бдительно охранять и стойко оборонять свой пост;
нести службу бодро, ничем не отвлекаться, не выпускать из рук оружия и никому не передавать его, включая лиц, которым он подчинен;
продвигаясь по указанному маршруту или находясь на наблюдательной вышке, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в установленные табелем постам сроки;
не оставлять пост, пока не будет сменен или снят, даже если его жизни угрожает опасность;
иметь на посту оружие, заряженное по правилам, указанным в пункте 44 настоящей Инструкции, и всегда готовое к действию;
не допускать к посту ближе расстояния, указанного в табеле постам и обозначенного на местности указателями границы поста (запретной границы), никого, кроме начальника караула, помощника начальника караула и лиц, которых они сопровождают, стрелка (вожатого), прибывшего (следующего) на пост, а также лиц, указанных в пункте 57 настоящей Инструкции;
знать маршруты и график движения транспортных средств караула, а также их опознавательные знаки и сигналы;
уметь применять находящиеся на посту средства связи, сигнализации и пожаротушения;
вызывать начальника караула при обнаружении неисправности в ограждении объекта (на посту) и нарушениях порядка вблизи своего поста или на соседнем посту;
услышав лай служебной собаки, немедленно сообщать об этом в караульное помещение.
94. Часовой на посту должен иметь оружие с примкнутым штыком (автомат со складывающимся прикладом без штык-ножа, штык-нож в ножнах на поясном ремне): в ночное время - в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время - в положении "на ремень" или в положении изготовки для стрельбы стоя, сумка со снаряженным магазином (обоймами) должна быть застегнутой. Пистолеты должны находиться в застегнутых кобурах на поясном ремне. Карабины, автоматы, пистолеты должны носиться поверх верхней одежды.
При несении часовым службы только на наблюдательной вышке штык (штык-нож) к оружию не примыкается.
В случае тушения пожара или ликвидации последствий стихийного бедствия часовому разрешается иметь оружие в положении "за спину".
95. Часовому запрещается: спать, сидеть, прислоняться к чему-либо, писать, читать, петь, разговаривать, есть, пить, курить, отправлять естественные надобности или иным образом отвлекаться от выполнения своих обязанностей, уклоняться от установленного маршрута движения или покидать пост, заходить в зону действия ТСО, принимать от кого бы то ни было и передавать кому бы то ни было какие-либо предметы, досылать без необходимости патрон в патронник.
Часовой должен отвечать на вопросы только начальника караула, его помощника и лиц, прибывших для проверки.
96. Часовой имеет право применять оружие без предупреждения в случае самозащиты от нападения, угрожающего его жизни и (или) здоровью, для защиты охраняемого объекта, предотвращения захвата оружия или специальных средств.
97. Всех лиц, приближающихся к запретной границе или к посту, кроме начальника караула, помощника начальника караула и лиц, сопровождаемых ими, стрелка (вожатого), прибывшего (следующего) на пост, часовой останавливает окриком "Стой, назад!" или "Стой, обойти вправо (влево)!".
При невыполнении приближающимся к запретной границе или к посту этого требования часовой предупреждает нарушителя окриком "Стой, стрелять буду!" и немедленно вызывает начальника караула. Если нарушитель пересек запретную границу и продолжает приближаться к посту, часовой применяет специальные средства и физическую силу для пресечения неповиновения или сопротивления его законным требованиям. Если этими способами и средствами не удалось задержать нарушителя, пресечь его сопротивление и при попытке его проникнуть на пост, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх, при невыполнении нарушителем и этого требования применяет по нему оружие.
В случае, если нарушитель проник через ограждение поста и обнаружен в охраняемой зоне объекта, часовой принимает меры к задержанию нарушителя, а при попытке оказания им сопротивления - применяет оружие, специальные средства и физическую силу.
98. В условиях плохой видимости, когда нельзя рассмотреть приближающегося к запретной границе или к посту, часовой останавливает его окриком "Стой, кто идет?". Если ответа не последовало, то часовой предупреждает: "Стой, стрелять буду!" - и немедленно вызывает начальника караула. Применяя специальные средства и физическую силу, задерживает нарушителей. О задержанном нарушителе часовой сообщает в караульное помещение, следит за его поведением и, не ослабляя внимания, продолжает охранять порученный ему пост.
Если нарушитель продолжает приближаться к посту, часовой досылает патрон в патронник и производит предупредительный выстрел вверх. При невыполнении нарушителем и этого требования и попытке его проникнуть на пост часовой применяет оружие.
Когда на окрик часового последует ответ "Идет начальник караула (помощник начальника караула, стрелок поста номер два, вожатый)", часовой приказывает: "Начальник караула (помощник начальника караула, стрелок, вожатый) ко мне, остальные - на месте". Если необходимо, часовой требует, чтобы приближающийся к нему осветил свое лицо и назвал пароль (числовой пароль). Убедившись, что назвавшийся действительно является начальником караула (помощником начальника караула, прибывшим (следующим) для смены стрелком, вожатым), часовой допускает к себе всех прибывших лиц.
Если же назвавшийся начальником караула (помощником начальника караула, стрелком, вожатым) окажется неизвестным или находящиеся с ним лица не выполнят требований часового оставаться на месте, часовой предупреждает нарушителей окриком "Стой, стрелять буду!". При невыполнении нарушителями этого требования часовой применяет по ним оружие, специальные средства и физическую силу.
99. В случае возникновения пожара на посту часовой немедленно сообщает об этом в караульное помещение и, не прекращая наблюдения за охраняемым объектом, принимает меры к тушению пожара. При пожаре на технической территории охраняемого объекта или на объекте, имеющем внешнее и внутреннее ограждения, а также вблизи поста часовой сообщает об этом в караульное помещение, продолжая нести службу на посту.
100. В случае внезапного заболевания (ранения) часовой вызывает начальника караула, продолжая нести службу.
101. Для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, а также при неисправности средств связи часовой может вызвать на пост начальника караула выстрелом вверх.
102. Часовой у вскрытого хранилища (склада, парка) или во время производства работ на месте стоянки боевых машин (другого вооружения и военной техники) выполняет обязанности, указанные в табеле постам.
Часовой у огнеопасного хранилища (склада), кроме того, обязан:
не допускать кем бы то ни было курения, разведения огня, стрельбы, а также пользования осветительными приборами, не предусмотренными табелем постам, около охраняемого объекта ближе расстояния, указанного в нем;
не допускать в хранилище (на склад) лиц в обуви и с фонарями, не предусмотренными табелем постам, а также с холодным и огнестрельным оружием.
103. Особые обязанности часовых применительно к условиям охраны и обороны каждого объекта указываются в табеле постам.
104. В отдельных случаях в дневное время при несении службы с наблюдательной вышки часовому может быть разрешено выполнять свои обязанности сидя, если в таких условиях обеспечен обзор всего поста. Об этом указывается в табеле постам.
105. Вожатый подчиняется начальнику караула и выполняет свои обязанности согласно требованиям, изложенным в главе 8 настоящей Инструкции.
106. Водитель автомобиля отвечает за постоянную готовность транспортного средства к немедленному использованию для перевозки личного состава караула. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику.
Водитель транспортного средства обязан:
содержать транспортное средство в постоянной готовности к действию;
по приказу начальника караула или его помощника доставлять по маршруту, указанному в схеме расположения постов, смены стрелков, контрольно-охранную группу и лиц, проверяющих несение службы часовыми, а также вожатых служебных собак;
включать во время выезда для смены часовых установленные сигнальные огни на транспортном средстве.
Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая лиц, которым он подчинен.
107. Дежурный пульта управления выполняет свои обязанности согласно пункту 118 настоящей Инструкции.
108. Контролер на КПП подчиняется начальнику караула. Он безотлучно должен находиться на КПП и отвечает за правильность пропуска (выхода) на техническую территорию прибывающих (убывающих) лиц, а также за правильность выноса (вноса) или вывоза (ввоза) какого-либо имущества, поддержание внутреннего порядка на КПП и закрепленной территории, а также за соблюдение требований пожарной безопасности.
109. Контролер на КПП обязан:
при прибытии на КПП принять по описи документацию, оборудование и инвентарь;
при проверке постоянных, временных или разовых пропусков сличать их с имеющимися на КПП образцами, проверять наличие печати, а также соответствие фотографии их предъявителям, следить, чтобы они не были просрочены, а на разовом пропуске при выходе посетителя была отметка лица, для посещения которого выдавался пропуск;
докладывать начальнику караула о лицах, у которых просрочены пропуска и имеются документы, в достоверности которых он сомневается;
проверять по материальному пропуску (путевому листу) при выносе (вносе) или вывозе (ввозе) какого-либо имущества, что именно и в каком количестве (число мест) разрешено пронести или провезти. Пропускать только те машины, водители которых имеют путевые листы, проводить досмотр транспортных средств;
не допускать проноса портфелей, сумок, пакетов, оружия, боеприпасов, курительных и зажигательных принадлежностей, за исключением портфелей со служебной документацией, на техническую территорию воинской части;
проводить личный осмотр задержанных нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, транспортных средств, в том числе с помощью технических средств и служебных собак, изъятие вещей и документов, являющихся непосредственным объектом правонарушения;
осуществлять контроль за работой установленных на КПП приемно-контрольных приборов приема сигналов технических средств охраны и пожарной сигнализации, сообщать об их срабатывании начальнику караула;
при прибытии командира воинской части и его заместителей встречать их и представляться им.
Например. "Товарищ полковник, контролер на контрольно-пропускном пункте Федорович".
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
