Зарегистрировано в НРПА РБ 13 февраля 2008 г. N 8/18169
На основании Закона Беларуси от 26 декабря 2007 года "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" Министерство обороны Республики Беларусь и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке и размерах обеспечения воинскими частями и эксплуатационными управлениями Вооруженных Сил Республики Беларусь организаций и населения топливом, коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией.
2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской части.
Министр обороны Республики Беларусь Л.С.МАЛЬЦЕВ
Министр жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь В.М.БЕЛОХВОСТОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
и Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Беларусь
30.01.2008 N 13/2
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ
И ЭКСПЛУАТАЦИОННЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАСЕЛЕНИЯ ТОПЛИВОМ,
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИЕЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке и размерах обеспечения воинскими частями и эксплуатационными управлениями Вооруженных Сил Республики Беларусь организаций и населения топливом, коммунальными услугами, электрической и тепловой энергией (далее - Инструкция) разработана на основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 205, 1/8157), и на основании Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 июля 2006 г. N 968 "Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 129, 5/22712).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок предоставления воинскими частями и эксплуатационными управлениями Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) организациям и населению топлива, коммунальных услуг, электрической и тепловой энергии (далее - коммунальные услуги и топливо) на возмездной основе, объемы предоставляемых коммунальных услуг и топлива, порядок их оплаты, а также порядок использования денежных средств, полученных за оказанные коммунальные услуги и топливо.
3. К денежным средствам, поступившим от предоставления коммунальных услуг и топлива, относятся средства, полученные от организаций и населения по заключенным в соответствии с законодательством Республики Беларусь договорам на предоставляемые коммунальные услуги и топливо.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные термины и их определения:
воинская часть - воинские части, военные учебные заведения, организации Вооруженных Сил, содержащиеся за счет средств республиканского бюджета, имеющие статус юридического лица и действующие на основании учредительных документов, утвержденных нормативными правовыми актами Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны);
договор на коммунальные услуги и топливо - соглашение сторон или счет на оплату коммунальных услуг и топлива, по которому воинская часть обязуется предоставлять потребителю коммунальные услуги и топливо. К договору на коммунальные услуги относится и договор найма всех видов жилых помещений государственного жилищного фонда, в соответствии с которым предоставляются коммунальные услуги потребителю;
коммунальные услуги - предоставляемые для нужд потребителей в соответствии с законодательством горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами;
потребитель - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие пользование коммунальными услугами и топливом на основании заключенного в установленном порядке договора на коммунальные услуги, счета на оплату топлива или договора найма всех видов жилых помещений государственного жилищного фонда;
прибор учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа - измерительный прибор (измерительная система), внесенный в Государственный реестр средств измерения Республики Беларусь, прошедший госповерку в установленный срок, годный к применению для измерения расходов и количества коммунальных услуг, их параметров и принятый соответствующим эксплуатационным управлением Вооруженных Сил (далее - ЭУ ВС) в качестве коммерческого прибора учета в установленном порядке (далее - прибор учета);
расчетный период - установленный договором на коммунальные услуги период времени, за который потребителем должны быть учтены и оплачены предоставленные коммунальные услуги;
топливо - газ, мазут, печное топливо, уголь, топливные брикеты (на основе торфа и древесных отходов), дрова, пилеты, используемые для отопления только казарменно-жилищного фонда Министерства обороны.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТОПЛИВА
5. Воинские части и ЭУ ВС, имеющие собственные коммунальные сооружения, предоставляют потребителям коммунальные услуги и топливо в случаях:
обеспечения транзитной подачи коммунальных услуг;
обеспечения коммунальными услугами и топливом жилищного фонда, в том числе и общежитий, Министерства обороны;
обеспечения коммунальными услугами объектов недвижимости Министерства обороны, переданных в аренду юридическим и физическим лицам;
обеспечения топливом (твердым) для отопления жилых домов с печным отоплением военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;
в иных предусмотренных законодательством случаях.
6. Воинская часть и ЭУ ВС не обязаны предоставлять коммунальные услуги в случае, если коммунальные сооружения воинской части или ЭУ ВС находятся на предельно допустимой проектной мощности.
7. Снабжение и пользование коммунальными услугами и топливом допускается только на основании договора на коммунальные услуги (или счета на оплату топлива). Договор на коммунальные услуги заключается в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь между:
ЭУ ВС и потребителем в случаях, когда коммунальные услуги будут предоставляться потребителю по инженерным сетям воинской части или ЭУ ВС;
воинской частью и населением ведомственного жилого фонда Министерства обороны, в том числе и общежитий, находящихся на обслуживании воинской части, в соответствии с договорами найма жилых (служебных) помещений;
ЭУ ВС и воинской частью в случаях, когда коммунальные услуги предоставляются для жилищного фонда Министерства обороны, находящегося на обслуживании воинской части.
В случае предоставления ЭУ ВС потребителям топлива для обеспечения коммунальными услугами ведомственного жилищного фонда Министерства обороны его оплата производится по выставленным ЭУ ВС счетам.
Глава 3
ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
8. Расчеты с потребителями за предоставляемые на основании договоров коммунальные услуги производятся по тарифам, утвержденным в установленном порядке в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Расчеты за потребленные коммунальные услуги потребителями, содержащимися за счет средств республиканского бюджета, производятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь, регулирующим порядок оплаты товаров, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета.
9. Информация об изменении тарифов доводится до потребителей ЭУ ВС посредством письменного уведомления, если иное не оговорено в договоре на коммунальные услуги.
10. Расчеты за предоставленные коммунальные услуги производятся по тарифам соответствующих групп потребителей согласно действующему законодательству и на основании:
показаний приборов учета;
максимальной нагрузки установленного оборудования (для юридических лиц);
по утвержденным в установленном порядке нормам (нормативам).
В случае неправильного отнесения потребителя к той или иной тарифной группе перерасчет за предоставленные коммунальные услуги производится за весь период предоставления коммунальных услуг, но не более срока исковой давности.
11. При предоставлении однородных коммунальных услуг из одного источника нескольким потребителям и при отсутствии у них раздельного учета расчеты производятся дифференцированно по действующим тарифам исходя из нагрузок, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, на основании акта, составленного представителями воинской части, ЭУ ВС и потребителем. В акте отражается доля участия в суммарном потреблении предоставляемых коммунальных услуг каждого потребителя.
12. В случае непредставления потребителем (юридическим лицом) в установленный договором срок показаний приборов учета коммунальных услуг, а также их неисправности потребитель считается безучетным и расчет с ним производится по максимальным нагрузкам, указанным в договоре, в соответствии с требованиями нормативных технических документов.
В случае неисправности приборов учета коммунальных услуг, вывода приборов на государственную поверку, других перерывов в их работе по не зависящим от потребителя причинам на срок не более 15 суток расчет с абонентом производится исходя из значения среднего расхода потребленных коммунальных услуг по показаниям прибора учета за предыдущий месяц его работы. В последующий период расчет производится как с безучетным потребителем в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
13. Расчеты за потребленные коммунальные услуги, предоставляемые для жилищного фонда Министерства обороны, производятся на основании показаний приборов учета коммунальных услуг.
Расчет фактического потребления коммунальных услуг в жилых домах, не оборудованных приборами учета коммунальных услуг, а также за предоставляемое топливо (твердое) для отопления жилых домов с печным отоплением производится по нормативам, утвержденным местными исполнительными и распорядительными органами на расчетный период.
14. Расчеты за потребленные коммунальные услуги в жилищном фонде за расчетный период производятся воинской частью (иной организацией, осуществляющей эксплуатацию и обслуживание жилищного фонда Министерства обороны) на основании акта сверки расчетов за фактически потребленные коммунальные услуги в объеме и в сроки, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и договором на коммунальные услуги.
15. При отсутствии приборов учета коммунальных услуг потребитель (юридическое лицо) считается безучетным и расчет с ним производится по максимальным проектным нагрузкам (максимальным нагрузкам установленного оборудования), указанным в договоре, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
16. Оплату потребленных коммунальных услуг потребители производят в форме предоплаты платежным поручением в объеме и сроки, предусмотренные договором на коммунальные услуги.
17. Окончательные расчеты с потребителями за потребленные коммунальные услуги производятся за фактически полученное ими количество коммунальных услуг за весь расчетный период на основании данных приборов учета коммунальных услуг с учетом поступившей от потребителя предоплаты в установленные соответствующим договором сроки.
В случае непоступления от потребителя оплаты предоставленных коммунальных услуг воинские части и соответствующие ЭУ ВС применяют меры воздействия к потребителю, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, и имеют право направить в банк платежное требование на оплату потребителем предоставленных коммунальных услуг. Порядок выставления платежных документов в расчетном периоде устанавливается договором на коммунальные услуги в зависимости от объема их потребления.
18. Коммунальные услуги считаются оплаченными потребителем при поступлении денежных средств на счет ЭУ ВС. Потребитель имеет право исполнить обязательство по оплате потребленных коммунальных услуг иными способами в соответствии с законодательством Республики Беларусь по согласованию с соответствующим ЭУ ВС.
19. При нарушении потребителем предусмотренных договором на коммунальные услуги сроков платежей на сумму несвоевременного платежа начисляется пеня за каждый день просрочки в размере, предусмотренном договором на коммунальные услуги, но не менее размера, установленного законодательством Республики Беларусь.
20. При обнаружении в платежном документе ошибок или сомнения в правильности показаний приборов учета потребитель обязан немедленно в письменном виде сообщить об этом в соответствующее ЭУ ВС.
В ЭУ ВС не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления потребителя проверяется расчет, а при необходимости и техническое состояние приборов учета потребляемых коммунальных услуг и результат проверки сообщается потребителю.
Подача заявления о проверке технического состояния приборов учета потребляемых коммунальных услуг или об ошибке в платежном документе не освобождает потребителя от обязанности произвести оплату в установленный срок.
При обнаружении ошибки в платежном документе ЭУ ВС производит перерасчет за период не более срока исковой давности.
При обнаружении нарушений в работе приборов учета потребляемых коммунальных услуг, подтвержденных актом, составленным воинской частью и потребителем, ЭУ ВС производит перерасчет за последний расчетный период по тарифам, действующим на момент обнаружения нарушений.
Отклонения в показаниях приборов учета потребляемых коммунальных услуг считаются допустимыми и не влекут перерасчета, если они не превышают норм погрешностей приборов.
Если после проверки будет установлено, что необходим перерасчет, то он производится при выписке очередного платежного документа.
При обнаружении нарушений в работе приборов учета потребляемых коммунальных услуг, подтвержденных актом, составленным воинской частью и потребителем, ЭУ ВС производит перерасчет за последний расчетный период по тарифам, действующим на момент обнаружения нарушений.
21. ЭУ ВС могут предусматривать договором на коммунальные услуги и требовать возмещения потребителем:
затрат на транспортировку тепловой и электрической энергии, холодной и горячей воды, а также других эксплуатационных затрат;
перебора договорных величин потребления коммунальных услуг;
нарушения режимов потребления коммунальных услуг;
безучетного или самовольного потребления коммунальных услуг;
других расходов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
22. Потребитель оплачивает предъявленные платежные документы путем перечисления денежных средств на счет соответствующего ЭУ ВС в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь.
23. В случае расторжения договора на коммунальные услуги по инициативе потребителя он обязан письменно известить об этом ЭУ ВС не менее чем за один месяц, в течение которого следует произвести полную оплату потребленных коммунальных услуг, по согласованию с ЭУ ВС отключить и опломбировать инженерные системы, посредством которых предоставлялись коммунальные услуги.
24. Потребители (юридические лица) рассчитываются за потребленные коммунальные услуги платежными поручениями в объеме и сроки, предусмотренные договором на коммунальные услуги.
25. Потребители (физические лица) рассчитываются за потребленные коммунальные услуги через соответствующие отделения банков (почтовые отделения связи).
Глава 4
ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ
ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ТОПЛИВА
26. Средства, полученные воинскими частями от потребителей, перечисляются в соответствующие ЭУ ВС.
Средства, полученные ЭУ ВС от потребителей за предоставление коммунальных услуг и топлива, зачисляются на текущий счет ЭУ ВС "Прочие средства распорядителей (получателей) бюджетных средств до востребования" (балансовый счет N 3642) и в течение трех рабочих дней в обязательном порядке в последний рабочий день месяца перечисляются в доход республиканского бюджета на подраздел 08 раздела 4600 "Компенсация затрат государства" классификации доходов на текущий счет территориального органа государственного казначейства.
27. В платежном поручении на зачисление в доход республиканского бюджета средств, подлежащих зачислению в счет компенсации расходов бюджета, указываются следующие реквизиты:
бенефициар: управление государственного казначейства по области (г.Минску), его учетный номер плательщика и номер соответствующего счета для зачисления платежей в доход республиканского бюджета, наименование и код банка-получателя;
наименование и код платежа.
28. Сумма пени уплачивается дополнительно к причитающейся к уплате в республиканский (местный) бюджет сумме средств, подлежащих зачислению в счет компенсации расходов бюджетов.
29. Возврат потребителю излишне уплаченных денежных средств осуществляется за счет текущих поступлений денежных средств от других потребителей.
Глава 5
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СТОРОН ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ
ДОГОВОРНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
30. ЭУ ВС и воинские части обязаны обеспечить предоставление коммунальных услуг потребителю с параметрами согласно условиям договора на коммунальные услуги на границе раздела:
балансовой принадлежности инженерных сетей воинской части или ЭУ ВС и потребителя;
на границе эксплуатационной ответственности воинской части или ЭУ ВС и потребителя.
31. Для проведения плановых работ по ремонту коммунальных сооружений и инженерных сетей и подключения новых потребителей воинская часть по согласованию с ЭУ ВС обязана предупредить потребителя о предстоящем отключении не позднее чем за 10 календарных дней для согласования с ним точной даты (дня и часа) перерыва в предоставлении коммунальных услуг.
Если в течение 5 календарных дней после получения предупреждения потребитель не согласует время перерыва в предоставлении коммунальных услуг, воинская часть по согласованию с ЭУ ВС вправе самостоятельно установить это время. Перерыв в предоставлении коммунальных услуг должен быть произведен по возможности в нерабочее время потребителя с предупреждением его об этом не позднее чем за 3 календарных дня до отключения.
32. Для принятия неотложных мер по предотвращению и (или) ликвидации аварии воинская часть по согласованию с ЭУ ВС вправе прекратить подачу коммунальных услуг и отключить инженерную систему потребителя, ограничить или произвести перерыв в подаче коммунальных услуг с немедленным сообщением ему о причинах и сроках отключения.
В этом случае по письменному запросу потребителя воинская часть или ЭУ ВС предоставляет документальные сведения о причинах отключения.
В случае прекращения подачи коммунальных услуг на время ликвидации аварии, произошедшей по вине воинской части или ЭУ ВС, виновные оплачивают потребителю сумму причиненного ущерба.
33. Воинская часть по согласованию с ЭУ ВС имеет право, предварительно предупредив потребителя, прекратить подачу коммунальных услуг полностью или частично в случаях:
самовольного присоединения к теплосети воинской части оборудования, устройств и приборов, новых зданий и установок или их отдельных частей, а также самовольного подключения к теплосети субпотребителей;
допущения сверхнормативного расходования коммунальных услуг;
присоединения к инженерным сетям воинской части инженерных систем потребителей помимо приборов учета коммунальных услуг либо нарушения схемы подключения приборов учета коммунальных услуг, срыва пломб, других случаях нарушения учета;
прокладки и подключения инженерных сетей, не предусмотренных утвержденными и согласованными с воинской частью в установленном порядке проектами;
превышения установленных договором на коммунальные услуги максимальных часовых нагрузок без согласования с воинской частью;
невыполнения потребителем обязательств по оплате потребляемых коммунальных услуг;
недопуска представителя воинской части или ЭУ ВС к инженерным системам подачи коммунальных услуг и приборам учета коммунальных услуг;
при невыполнении потребителем распоряжений воинской части или ЭУ ВС о введении в действие графиков ограничений и аварийных отключений коммунальных услуг до разрешенной величины в соответствии с графиками ограничения и отключения потребителей в энергосистемах Республики Беларусь;
самовольного подключения при отсутствии паспорта готовности к работе в осенне-зимний период.
34. По предписанию органов Госэнергонадзора воинская часть или ЭУ ВС производит отключение потребителей в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь.
35. В случае, когда потребителем по договору на коммунальные услуги выступает физическое лицо, использующее коммунальные услуги для бытового потребления, оно обязано обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирных (внутридомовых) инженерных систем и безопасность при их эксплуатации, а также наличие и исправность приборов учета потребляемых коммунальных услуг.
36. Потребитель обязан до начала отопительного сезона оформить и передать в воинскую часть зарегистрированный в установленном порядке в органе Госэнергонадзора паспорт готовности потребителя к работе в осенне-зимний период.
| 
