Зарегистрировано в НРПА РБ 22 февраля 2008 г. N 8/18231
На основании подпункта 3.1 пункта 3 статьи 30 Закона Беларуси от 26 декабря 2007 года "О бюджете Республики Беларусь на 2008 год" Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке возмещения осужденными расходов по их содержанию в учреждениях уголовно-исполнительной системы, порядке возмещения расходов за проживание в комнатах длительных свиданий, которые зачисляются в 2008 году в доход республиканского бюджета в счет компенсации расходов.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
06.02.2008
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
06.02.2008 N 49
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ОСУЖДЕННЫМИ РАСХОДОВ ПО ИХ СОДЕРЖАНИЮ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ЗА ПРОЖИВАНИЕ В КОМНАТАХ ДЛИТЕЛЬНЫХ
СВИДАНИЙ, КОТОРЫЕ ЗАЧИСЛЯЮТСЯ В 2008 ГОДУ В ДОХОД
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА В СЧЕТ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке возмещения осужденными расходов по их содержанию в учреждениях уголовно-исполнительной системы, порядке возмещения расходов за проживание в комнатах длительных свиданий, которые зачисляются в 2008 году в доход республиканского бюджета в счет компенсации расходов (далее - Инструкция), определяет:
порядок возмещения расходов по содержанию (питание, одежда и коммунально-бытовые услуги), подлежащих возмещению лицами, содержащимися в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - учреждения, если не указано иное);
порядок расчета стоимости за проживание лиц, содержащихся в учреждениях (далее - спецконтингент, если не указано иное), и их родственников в комнатах длительных свиданий.
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на следственные изоляторы, исправительные и воспитательные колонии, тюрьмы, арестные дома и исправительные учреждения открытого типа уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-трудовые профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
3. Основания, виды, порядок и размер возмещения осужденными расходов на содержание в следственных изоляторах, исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах, арестных домах определяются статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
Удержание стоимости питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды (далее - стоимость содержания), производится из заработной платы, пенсий, перечисленных пенсионными органами на текущий (депозитный) счет учреждения, и иных доходов спецконтингента.
Стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг возмещается ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Удержание стоимости содержания производится после удержания подоходного налога, обязательных отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, алиментов на содержание несовершеннолетних детей, а также расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
4. Основания, виды, порядок и размер возмещения лицами, содержащимися в лечебно-трудовых профилакториях, расходов на их содержание определяются в соответствии с частью третьей пункта 10 Закона Беларуси от 21 июня 1991 года "О мерах принудительного воздействия в отношении хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 23, ст. 311; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 69, 2/188; 2008 г., N 14, 2/1412) и пунктами 72, 175 Правил внутреннего распорядка лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденных постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 9 октября 2007 г. N 264 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 263, 8/17290).
5. Со спецконтингента, уклоняющегося от работы, стоимость содержания (питание, одежда, коммунально-бытовые услуги) удерживается из средств, имеющихся на его лицевых счетах.
6. Денежные средства, удержанные из доходов спецконтингента в счет погашения стоимости содержания, полученные от спецконтингента и их родственников за пребывание в комнатах длительных свиданий, зачисляются на счет N 3642 учреждения.
Глава 2
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УДЕРЖАНИЯ СТОИМОСТИ ПИТАНИЯ
7. Фактические затраты на питание определяются и удерживаются ежемесячно за дни пребывания спецконтингента в учреждениях и включают:
7.1. стоимость фактически израсходованного продовольствия на питание;
7.2. заработную плату (с начислениями) обслуживающего персонала, подлежащего замещению лицами из числа спецконтингента, а также лиц из числа гражданского персонала, занятых приготовлением пищи, доставкой и хранением продовольствия. В случаях, когда указанный персонал кроме работ, связанных с приготовлением пищи, осуществляет другие работы, на фактические затраты на питание относится восемьдесят процентов от начисленной заработной платы (с начислениями) по данным должностям;
7.3. транспортно-заготовительные расходы;
7.4. амортизацию (износ) кухонного инвентаря и оборудования, относящегося к основным средствам.
8. Стоимость питания одного человека в сутки определяется путем деления месячной суммы фактических затрат на питание на стоимость питания по среднесметной стоимости и умножения полученного коэффициента на среднесметную стоимость набора продуктов по каждой норме (расчет производится отдельно по каждой норме).
Среднесметная стоимость набора продуктов на одни сутки рассчитывается ежемесячно самостоятельно каждым учреждением исходя из фактических цен приобретения продуктов.
Пример. Стоимость израсходованных продуктов на питание в целом по учреждению за месяц составила 28544000 рублей, а расходы по приготовлению пищи - 3205000 рублей. Таким образом, фактические затраты на питание за месяц составили 31549000 рублей.
Спецконтингент в количестве 730 человек питался по норме N 1, в количестве 55 человек - по норме N 5а. Количество суток питания в месяц составило 30 дней. Количество сутодач по норме N 1 составило 21900 (730 чел. x 30 дней), по норме N 5а - 1650 (55 чел. x 30 дней).
Среднесметная стоимость набора продуктов на одни сутки составляет:
по норме N 1 - 1187 рублей;
по норме N 5а - 1545 рублей.
Далее определяется месячная стоимость питания по среднесметной стоимости по каждой норме питания и в целом:
по норме N 1 - 21900 x 1187 рублей = 25995300 рублей;
по норме N 5а - 1650 x 1545 рублей = 2549250 рублей.
----------------
Итого: 28544550 рублей.
Далее определяется коэффициентное отношение (далее - Кпер):
Сф
Кпер = ---,
Ссм
Сф - фактические затраты на питание в данном месяце (складываются из стоимости фактически израсходованных продуктов питания и накладных расходов);
Ссм - среднесметная стоимость продуктов питания в данном месяце:
31749000 рублей / 28544550 рублей = 1,112.
Фактическая стоимость питания по нормам за одни сутки составляет:
по норме N 1 - 1187 x 1,112 = 1320 рублей;
по норме N 5а - 1545 x 1,112 = 1718 рублей.
Удержания за один день должны производиться со спецконтингента, получающего питание по норме N 1, в размере 1320 рублей, по норме N 5а - 1718 рублей и так далее.
9. В случаях, когда расчет необходимо произвести до окончания отчетного месяца (освобождение, этапирование и иные оперативные мероприятия), удержание за питание производится за количество дней пребывания лица в учреждении в данном месяце из расчета средней стоимости питания за предыдущий месяц.
Глава 3
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УДЕРЖАНИЯ СТОИМОСТИ ОДЕЖДЫ
10. Удержания из заработной платы спецконтингента за фактически выданную одежду (кроме стоимости спецодежды) и обувь производятся по ценам их приобретения.
11. В случае возникновения задолженности за одежду в текущем месяце ее стоимость удерживается в последующие месяцы до полного ее погашения.
12. Стоимость одежды пенсионеров из числа спецконтингента однократно и в полном объеме включается в стоимость содержания за тот месяц, в котором произведены фактические расходы для представления сведений о стоимости содержания в пенсионный орган, производящий начисление пенсии.
13. В период отбывания срока наказания, а также при освобождении по заявлениям спецконтингента стоимость одежды может быть оплачена из средств, имеющихся на их лицевых счетах, или за счет средств родственников.
14. Если к моменту освобождения из учреждения лицо из числа спецконтингента не оплатило полученное имущество, то неоплаченная сумма в исключительных случаях по решению администрации учреждения списывается на расходы по смете. В случае принятия данного решения издается приказ с указанием фамилии, имени, отчества осужденного и обстоятельств, учтенных при принятии решения.
К лицу из числа спецконтингента, уклонявшегося от работы и нарушавшего Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 20 октября 2000 г. N 174 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4362), Правила внутреннего распорядка лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел Республики Беларусь соответственно (далее - Правила внутреннего распорядка), предъявляется иск на сумму задолженности за вещевое имущество. Со спецконтингента, уклоняющегося от работы и нарушающего Правила внутреннего распорядка, стоимость одежды удерживается из средств, имеющихся на их лицевых счетах.
Глава 4
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УДЕРЖАНИЯ СТОИМОСТИ
КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛУГ
15. В следственных изоляторах, исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах, арестных домах уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь стоимость предоставляемых коммунально-бытовых услуг удерживается из заработной платы и иных доходов спецконтингента ежемесячно за дни пребывания в учреждении в пределах фактических затрат, произведенных в расчетном месяце.
16. Фактические затраты на коммунально-бытовые услуги определяются ежемесячно и включают:
16.1. расходы на отопление, освещение, водоснабжение и иные расходы, а также износ следующих помещений:
специальных общежитий;
клуба;
столовой;
складов;
квасильных пунктов;
бань;
прачечных;
сушилок;
парикмахерских;
помещений для краткосрочных свиданий;
сапожных и швейных мастерских;
других помещений коммунально-бытового назначения, за исключением зданий и помещений, занимаемых администрацией учреждения.
Расчет данных расходов производится ответственным лицом, назначенным начальником учреждения, и представляется в бухгалтерию до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящей Инструкции;
16.2. содержание канализации, расходы по ассенизации и вывозу бытовых отходов, дератизация;
16.3. приобретение хозяйственных материалов, предметов обихода, моющих средств для банно-прачечных нужд и другие хозяйственные расходы;
16.4. заработную плату (с начислениями) лиц, используемых в коммунально-бытовом обслуживании.
17. Средняя стоимость коммунально-бытовых услуг за одни сутки определяется путем деления месячной суммы фактических затрат на коммунально-бытовые услуги на количество человеко-дней, рассчитанных исходя из среднесписочной численности спецконтингента и количества календарных дней в расчетном месяце.
18. Стоимость коммунально-бытовых услуг на одного человека в месяц определяется путем умножения средней стоимости этих услуг за один день на количество календарных дней его пребывания в учреждении в расчетном месяце.
19. В случаях, когда необходимо произвести расчет до окончания отчетного месяца (освобождение, этапирование и иные оперативные мероприятия), удержание за коммунально-бытовые услуги производится за количество дней пребывания лица в учреждении в данном месяце из расчета средней стоимости коммунально-бытовых услуг за предыдущий месяц.
Глава 5
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И РАЗМЕРЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
(ПРОЖИВАНИЕ) ОСУЖДЕННЫХ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ
С НАПРАВЛЕНИЕМ В УЧРЕЖДЕНИЕ ОТКРЫТОГО ТИПА
20. Расходы на содержание (проживание) осужденных к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа планируются по смете на содержание органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь с учетом денежных средств, получаемых в счет компенсации расходов республиканского бюджета.
21. Стоимость проживания в исправительном учреждении открытого типа, на балансе которого состоит здание для размещения осужденных, рассчитывается ежемесячно исходя из фактических расходов на заработную плату персонала (с начислениями), занятого на обслуживании жилых помещений, в соответствии с утвержденным начальником учреждения штатным расписанием, фактических расходов на коммунально-бытовые услуги и максимальной наполняемости учреждения по установленному лимиту численности.
Средняя стоимость коммунально-бытовых услуг за одни сутки и стоимость коммунально-бытовых услуг на одного человека в месяц определяются в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящей Инструкции и максимальной наполняемостью учреждения по установленному лимиту численности и количеством календарных дней в расчетном месяце.
22. Расчет стоимости проживания в учреждении открытого типа, в котором здание для размещения осужденных используется по договору безвозмездного пользования, производится ежемесячно в соответствии с заключенным договором, максимальной наполняемостью учреждения по установленному лимиту численности.
23. В исправительных учреждениях открытого типа расходы за проживание осужденных, не удержанные в предыдущие месяцы, образуют задолженность, которая подлежит взысканию в последующий период.
Если к моменту освобождения из учреждения у лица из числа спецконтингента имеется задолженность за проживание, то к нему после освобождения предъявляется иск на сумму задолженности.
При освобождении в исключительных случаях по решению администрации задолженность может быть списана на расходы по смете на содержание учреждения. В случае принятия данного решения издается приказ с указанием фамилии, имени, отчества осужденного и обстоятельств, учтенных при принятии решения.
Глава 6
ОСОБЕННОСТИ УДЕРЖАНИЯ СТОИМОСТИ ПИТАНИЯ, ОДЕЖДЫ
И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛУГ
24. В следственных изоляторах, исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах, арестных домах уголовно-исполнительной системы, а также лечебно-трудовых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь стоимость питания, коммунально-бытовых услуг, не удержанная в отчетном месяце со спецконтингента в случае недостаточности заработной платы и иных доходов, не образует задолженность и в последующие месяцы не взыскивается.
25. Лицам, освобожденным от работы по болезни, не работающим по не зависящим от них причинам, осужденным беременным женщинам, кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно.
26. Спецконтингенту, содержащемуся в воспитательных колониях, питание, одежда и коммунально-бытовые услуги предоставляются бесплатно.
Из пенсий спецконтингента из числа инвалидов 1-й и 2-й группы, перечисленных пенсионными органами на текущий (депозитный) счет учреждения, стоимость содержания не удерживается.
27. За время нахождения спецконтингента в оплачиваемом отпуске удержания производятся в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
28. Удержания стоимости содержания из сумм денежных переводов, зачисленных на лицевые счета спецконтингента, не производятся (за исключением спецконтингента, уклоняющегося от работы и нарушающего Правила внутреннего распорядка).
Глава 7
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ ЗА ПРОЖИВАНИЕ В КОМНАТАХ
ДЛИТЕЛЬНЫХ СВИДАНИЙ
29. За проживание в комнатах длительных свиданий взимается плата со спецконтингента либо с лиц, прибывающих на свидание.
Суточная стоимость пребывания в комнате длительных свиданий за одно спальное место определяется исходя из расходов на содержание комнат длительных свиданий, в том числе текущий и капитальный ремонт, количества спальных мест и календарных дней в расчетном месяце.
30. Фактические затраты на содержание комнат длительных свиданий определяются ежемесячно и включают:
30.1. заработную плату (с начислениями) лиц, занятых в обслуживании комнат длительных свиданий;
30.2. амортизацию (износ) основных средств;
30.3. расходы на приобретение предметов в составе оборотных средств;
30.4. затраты на текущий и капитальный ремонт;
30.5. электроэнергию;
30.6. водоснабжение;
30.7. отопление и горячее водоснабжение;
30.8. стирку белья.
31. Денежные средства, полученные за проживание в комнатах длительных свиданий, зачисляются на счет N 3642 учреждения.
Глава 8
ЗАЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ, УДЕРЖАННЫХ ИЗ ДОХОДОВ СПЕЦКОНТИНГЕНТА
В СЧЕТ ПОГАШЕНИЯ СТОИМОСТИ СОДЕРЖАНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ
ЗА ПРЕБЫВАНИЕ В КОМНАТАХ ДЛИТЕЛЬНЫХ СВИДАНИЙ
32. Денежные средства, удержанные из доходов спецконтингента в счет погашения стоимости содержания, полученные от спецконтингента и их родственников за пребывание в комнатах длительных свиданий, подлежат зачислению в доход республиканского бюджета по коду платежа 04610 "Средства, возмещаемые осужденными по их содержанию в уголовно-исправительных учреждениях" не позднее трех рабочих дней от даты их получения и в последний рабочий день месяца.
33. Зачисление в бюджет указанных средств осуществляется учреждениями по месту их нахождения на счета управлений государственного казначейства главных управлений Министерства финансов по областям и г.Минску, предназначенные для зачисления платежей республиканского бюджета, контроль над уплатой которых осуществляется налоговыми органами, общей суммой по коду платежа 04610.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
возмещения осужденными расходов
по их содержанию в учреждениях
уголовно-исполнительной
системы, порядке возмещения
расходов за проживание в комнатах
длительных свиданий, которые
зачисляются в 2008 году в доход
республиканского бюджета
в счет компенсации расходов
УТВЕРЖДАЮ
Начальник учреждения
_______________________
"__" __________ 20__ г.
СПРАВКА
о фактических расходах электроэнергии и теплоэнергии по бюджету
за ______________ 20__ года
----+-------------+----------+---------+----------+---------+------¬
¦N ¦Наименование ¦Фактически¦Предельно¦Фактически¦Предельно¦Приме-¦
¦п/п¦объектов ¦потреблено¦допусти- ¦потреблено¦допусти- ¦чания ¦
¦ ¦ ¦электро- ¦мые нормы¦тепло- ¦мые нормы¦ ¦
¦ ¦ ¦энергии ¦потребле-¦энергии ¦потребле-¦ ¦
¦ ¦ ¦(кВт) ¦ния ¦(Гкал) ¦ния ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦электро- ¦ ¦тепло- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦энергии ¦ ¦энергии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(кВт) ¦ ¦(Гкал) ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦ 1 ¦Спецобщежития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦ 2 ¦Столовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦ 3 ¦Банно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прачечный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦ 4 ¦Склады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦...¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+----------+---------+----------+---------+------+
¦ ¦ ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-------------+----------+---------+----------+---------+-------
Ответственное лицо _____________________ ___________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции о порядке
возмещения осужденными расходов
по их содержанию в учреждениях
уголовно-исполнительной
системы, порядке возмещения
расходов за проживание в комнатах
длительных свиданий, которые
зачисляются в 2008 году в доход
республиканского бюджета
в счет компенсации расходов
УТВЕРЖДАЮ
Начальник учреждения
_______________________
"__" __________ 20__ г.
СПРАВКА
о фактических расходах воды и стоках по бюджету
за ______________ 20__ года
----+-------------+------------+---------+-------------+-----------¬
¦ N ¦Наименование ¦ Фактически ¦ Стоки ¦ Предельно ¦Примечания ¦
¦п/п¦ объектов ¦ потреблено ¦ (куб.м) ¦ допустимые ¦ ¦
¦ ¦ ¦воды (куб.м)¦ ¦нормы (куб.м)¦ ¦
+---+-------------+------------+---------+-------------+-----------+
¦ 1 ¦Спецобщежития¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------------+---------+-------------+-----------+
¦ 2 ¦Столовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------------+---------+-------------+-----------+
¦ 3 ¦Банно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прачечный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------------+---------+-------------+-----------+
¦...¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------------+---------+-------------+-----------+
¦ ¦ ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-------------+------------+---------+-------------+------------
Ответственное лицо _____________________ ___________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
| 
