Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 N 251 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года

Зарегистрировано в НРПА РБ 27 февраля 2008 г. N 5/26865

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в Положение о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 20 июля 2006 г. N 909 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22725), следующие изменения и дополнения:

1.1. в пункте 5 слова ", должностные и иные" заменить словами "(их территориальные структурные подразделения или органы), должностные";

1.2. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Регистрационный номер административному правонарушению присваивается государственным органом или иной государственной организацией (их территориальным структурным подразделением или органом), должностными лицами которых составлен протокол об административном правонарушении либо вынесено постановление о наложении административного взыскания в соответствии с частями 1 и 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - регистрирующий орган), не позднее трех суток после вынесения постановления о наложении административного взыскания, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящего Положения.";

1.3. в пункте 9 слова "не позднее пяти суток после составления протокола об административном правонарушении" заменить словами "в сроки, предусмотренные статьей 10.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях";

1.4. в пункте 10:

часть первую после слова "правонарушении" дополнить словами "или постановлении о наложении административного взыскания, вынесенного в соответствии с частями 1 и 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,";

после части первой дополнить пункт частью следующего содержания:

"Структура регистрационного номера, присваиваемого административным правонарушениям подчиненными регистрирующими органами, определяется вышестоящим государственным органом и должна включать год регистрации административного правонарушения.";

часть вторую считать частью третьей;

1.5. в пункте 11 слова "республиканских органов государственного управления" заменить словами "государственных органов";

1.6. второе предложение пункта 14 изложить в следующей редакции: "Сведения о преступлении по данному делу с указанием ранее присвоенного регистрационного номера органом предварительного расследования фиксируются в журнале регистрации преступлений не позднее суток после вынесения следователем, дознавателем постановления о принятии уголовного дела к производству.";

1.7. пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Сведения об административном правонарушении фиксируются в следующих регистрационных карточках:

об административном правонарушении, совершенном физическим лицом (далее - форма 1-АП);

об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом (далее - форма 3-АП);

о результатах обжалования (опротестования) вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (далее - форма 2-АП).";

1.8. пункт 21 дополнить частью второй следующего содержания:

"Сведения о правонарушениях, хранящиеся в банках данных регистрационной информации о правонарушениях, могут быть использованы регистрирующими органами для выполнения возложенных на них функций.";

1.9. пункты 23 - 25 изложить в следующей редакции:

"23. Если постановление о наложении административного взыскания вынесено должностным лицом регистрирующего органа, фиксация сведений об административном правонарушении осуществляется регистрирующим органом непосредственно в банке данных регистрационной информации о правонарушениях (без заполнения регистрационной карточки на бумажном носителе информации), а также в журнале регистрации административных правонарушений не позднее трех суток после:

вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания, вынесенного в соответствии со статьей 11.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, а если постановление по делу об административном правонарушении было обжаловано (опротестовано) до вступления в законную силу - после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), за исключением случая, если по жалобе (протесту) вынесено постановление в соответствии с пунктами 2, 3, 6 или 7 части 1 статьи 12.9 данного Кодекса;

вынесения постановления о наложении административного взыскания в соответствии с частью 1 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

получения сведений об уплате штрафа физическим лицом, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания в соответствии с частью 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Регистрационная карточка формы 1-АП не заполняется в случае, если невозможно установить достоверные сведения о физическом лице, привлеченном к административной ответственности в соответствии:

с частью 1 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

с частью 3 статьи 10.3 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь, если штраф в размере до двух базовых величин уплачен на месте.

24. Если дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения в другой орган, ведущий административный процесс, или суд, регистрирующий орган в сроки, предусмотренные статьей 10.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, фиксирует установленные до рассмотрения дела сведения об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, в регистрационной карточке формы 1-АП, об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, - в регистрационной карточке формы 3-АП. Допускается фиксация сведений об административном правонарушении непосредственно в банке данных регистрационной информации о правонарушениях с последующей распечаткой соответствующей регистрационной карточки.

Регистрационная карточка формы 1-АП (3-АП) подписывается уполномоченным работником регистрирующего органа и направляется в другой орган, ведущий административный процесс, или суд вместе с делом об административном правонарушении.

25. Орган, ведущий административный процесс, или суд, получивший дело об административном правонарушении для рассмотрения, не позднее трех суток после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, а суд или орган, ведущий административный процесс, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, которое было обжаловано (опротестовано) до вступления в законную силу, не позднее трех суток после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), фиксирует в поступившей вместе с делом регистрационной карточке формы 1-АП (3-АП) сведения о постановлении по делу об административном правонарушении, за исключением случая, если по жалобе (протесту) вынесено постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении и направлении дела на новое рассмотрение.

Регистрационная карточка подписывается должностным лицом, судьей, рассмотревшим дело об административном правонарушении, заверяется печатью государственного органа с изображением Государственного герба Республики Беларусь и не позднее трех суток после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (после возвращения дела из суда, органа (от должностного лица), рассмотревшего жалобу (протест), направляется в регистрирующий орган.

Орган, ведущий административный процесс, суд письменно уведомляют регистрирующий орган об исполнении постановления о наложении административного взыскания, вынесенного ими по делу об административном правонарушении, переданному регистрирующим органом в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, не позднее пяти суток со дня получения сведений об исполнении.";

1.10. часть первую пункта 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае отмены (изменения) вступившего в законную силу постановления о наложении административного взыскания орган, рассмотревший жалобу (протест), не позднее трех суток после ее рассмотрения (суд, вынесший постановление о наложении административного взыскания, не позднее трех суток после возвращения дела об административном правонарушении из вышестоящего суда) фиксирует сведения об административном правонарушении, а также имеющем законную силу постановлении по делу об административном правонарушении в регистрационной карточке формы 2-АП.";

1.11. пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Не позднее трех суток после поступления в регистрирующий орган в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящего Положения регистрационных карточек и уведомлений об исполнении постановления о наложении административного взыскания сведения, содержащиеся в данных карточках и уведомлениях, фиксируются регистрирующим органом в банке данных регистрационной информации о правонарушениях и журнале регистрации административных правонарушений.";

1.12. первое предложение части второй пункта 29 изложить в следующей редакции: "Регистрационная карточка формы 1-П заполняется на каждое физическое лицо, непосредственно которому общественно опасным деянием причинен вред (вне зависимости от вынесения постановления о признании потерпевшим), а также на пропавшее без вести, если по данному факту возбуждено уголовное дело.";

1.13. в части первой пункта 30:

после абзаца первого дополнить часть абзацем следующего содержания:

"о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления (по возбужденному уголовному делу);";

абзацы второй - пятый считать соответственно абзацами третьим - шестым;

1.14. в части первой пункта 31:

в абзаце восьмом цифры "5, 6, 8, 9" заменить словами "6, 8, 9, 10 (при отсутствии лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого)";

дополнить часть абзацем десятым следующего содержания:

"о принятии к производству уголовного дела.";

1.15. в пункте 32:

абзац третий части первой после цифр "10" дополнить словами "(при наличии лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого)";

часть четвертую исключить;

1.16. из части первой пункта 33 слова " и 6" исключить;

1.17. в абзаце третьем пункта 37 слова "руководителем или иным работником органа" заменить словом "органом";

1.18. в пункте 38 слова "в городах, районах, районах в городах и на транспорте" заменить словами "городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), а также отделов, подчиненных управлению внутренних дел на транспорте МВД";

1.19. в пункте 41:

часть первую после слова "возвращения" дополнить словом "данного";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Регистрационная карточка формы 1-П заполняется на каждое физическое лицо, непосредственно которому общественно опасным деянием причинен вред (вне зависимости от наличия протокола о разъяснении прав потерпевшего).";

1.20. пункты 43 и 46 после слова "возвращения" дополнить словом "данного";

1.21. в пункте 54:

в части первой:

после слова "вынесены" дополнить часть словами " и вступили в законную силу";

слова "обжалованы (опротестованы)" заменить словами "отменены (изменены)";

в части третьей слова "Республиканские органы государственного управления" заменить словами "Государственные органы";

1.22. в части второй пункта 56 слово "Органы" заменить словом "Подразделения";

1.23. в пункте 57 слова "по требованию работника" и "руководитель органа" заменить соответственно словами "по запросу сотрудника" и "орган";

1.24. пункты 58 и 59 изложить в следующей редакции:

"58. Регистрационные карточки, переданные в учетное подразделение в соответствии с пунктом 57 настоящего Положения, по миновании надобности, но не позже чем через месяц после их поступления возвращаются в орган предварительного расследования.

59. Подразделения предварительного расследования органов внутренних дел передают в учетные подразделения регистрационные карточки непосредственно после их подписания руководителем органа предварительного расследования.";

1.25. часть вторую пункта 62 дополнить словами ", которые по миновании надобности, но не позже чем через месяц после их поступления учетным подразделением возвращаются в суд";

1.26. часть первую пункта 64 после слова "возвращения" дополнить словом "данного";

1.27. пункт 66 после слов "в информационно-аналитические подразделения" дополнить словом "ГУВД,";

1.28. пункт 67 дополнить частью второй следующего содержания:

"Учетное подразделение в течение суток после помещения в территориальный банк данных о правонарушениях сведений об административных правонарушениях направляет по электронным каналам в регистрирующий орган соответствующее уведомление. Форма данного уведомления определяется МВД по согласованию с заинтересованными государственными органами.";

1.29. в частях первой и второй пункта 72 слова "республиканских органов государственного управления" заменить словами "государственных органов";

1.30. в пункте 76 слова "УВД по месту совершения преступления" заменить словами "ГУВД, УВД, УВДТ по подчиненности";

1.31. в пункте 77:

в части первой слова "органов предварительного расследования МВД" заменить словами "подразделений предварительного расследования органов внутренних дел";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"В целях осуществления контроля за полнотой поступления регистрационных карточек, указанных в части первой настоящего пункта, по решению ГУВД, УВД, УВДТ информационно-аналитические подразделения данных органов внутренних дел ведут контрольные журналы учета преступлений согласно приложению 4.";

части третью и четвертую исключить;

1.32. в части первой пункта 85 слова "органах предварительного расследования МВД" заменить словами "подразделениях предварительного расследования органов внутренних дел";

1.33. пункт 101 изложить в следующей редакции:

"101. Сведения о физических лицах предоставляются на основании запроса согласно приложению 5, о юридических лицах - согласно приложению 5-1, иные сведения о правонарушениях - согласно приложению 6.";

1.34. пункт 106 изложить в следующей редакции:

"106. Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, информационно-аналитическими подразделениями органов внутренних дел предоставляются другим государственным органам и иным организациям Республики Беларусь на основании письменного запроса в течение десяти суток со дня его поступления в случаях, если:

предоставление таких сведений предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь;

в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь права лиц, о которых запрашиваются сведения, ограничиваются в связи с привлечением их к административной и (или) уголовной ответственности.

Данный запрос должен содержать ссылку на норму законодательного акта Республики Беларусь, в соответствии с которой сведения о правонарушениях подлежат предоставлению, а также фамилию, имя, отчество, число, месяц, год, место рождения и идентификационный номер физического лица или наименование, учетный номер плательщика и место нахождения юридического лица, о котором запрашиваются сведения. Запрос подписывается руководителем государственного органа или иной организации и заверяется печатью.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, МВД предоставляет другим государственным органам доступ по электронным каналам к единому государственному банку данных о правонарушениях.";

1.35. пункт 109 изложить в следующей редакции:

"109. Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, предоставляются государственным органам и иным государственным организациям Республики Беларусь, финансируемым из республиканского и (или) местного бюджетов, бесплатно, другим организациям - на платной основе, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.";

1.36. в части первой пункта 117 слова "подтверждающей наличие либо отсутствие запрашиваемых сведений о правонарушениях" заменить словами "в которой указываются предоставляемые сведения о правонарушениях либо подтверждается их отсутствие";

1.37. приложение 1 к этому Положению изложить в новой редакции (прилагается);

1.38. в абзаце шестом приложения 2 к данному Положению слова "уголовного дела" заменить словом "преступления";

1.39. из приложения 3 к названному Положению графу "Подпись работника учетного подразделения в получении регистрационных карточек" исключить;

1.40. в приложении 4 к этому Положению слово "учетного" заменить словами "информационно-аналитического";

1.41. дополнить указанное Положение приложением 5-1 (прилагается).

2. Министерству внутренних дел привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

Приложение 1

к Положению о

порядке функционирования

единой государственной

системы регистрации

и учета правонарушений

(в редакции постановления

Совета Министров

Республики Беларусь

22.02.2008 N 251)

 __________________________________________________________________

               (наименование регистрирующего органа)

                               ЖУРНАЛ

            регистрации административных правонарушений

                                        Начат ___ __________ 20__ г.

                                      Окончен ___ __________ 20__ г.

Инвентарный номер _________

----------+-------------------+-----------+----------+-----------+-----------+----------¬

¦Регистра-¦Фамилия, имя, от-  ¦Статья     ¦Должность,¦Даты       ¦Должность, ¦Вид и     ¦

¦ционный  ¦чество, дата рожде-¦Кодекса    ¦фамилия,  ¦вынесения и¦фамилия,   ¦размер    ¦

¦номер    ¦ния (идентифика-   ¦Республики ¦инициалы  ¦вступления ¦инициалы   ¦админист- ¦

¦админист-¦ционный номер)     ¦Беларусь об¦лица,     ¦в законную ¦должност-  ¦ративного ¦

¦ративного¦физического  лица, ¦админи-    ¦составив- ¦силу поста-¦ного лица, ¦взыскания,¦

¦право-   ¦наименование юриди-¦стративных ¦шего      ¦новления о ¦судьи,     ¦дата его  ¦

¦нарушения¦ческого лица, в от-¦правонару- ¦протокол  ¦наложении  ¦вынесшего  ¦исполнения¦

¦         ¦ношении которого   ¦шениях,    ¦          ¦админи-    ¦постано-   ¦          ¦

¦         ¦ведется администра-¦иного акта,¦          ¦стративного¦вление о   ¦          ¦

¦         ¦тивный процесс     ¦дата       ¦          ¦взыскания  ¦наложении  ¦          ¦

¦         ¦(привлеченного к   ¦составления¦          ¦           ¦админи-    ¦          ¦

¦         ¦административной   ¦протокола  ¦          ¦           ¦стративного¦          ¦

¦         ¦ответственности),  ¦           ¦          ¦           ¦взыскания  ¦          ¦

¦         ¦его учетный номер  ¦           ¦          ¦           ¦           ¦          ¦

¦         ¦плательщика        ¦           ¦          ¦           ¦           ¦          ¦

+---------+-------------------+-----------+----------+-----------+-----------+----------+

¦         ¦                   ¦           ¦          ¦           ¦           ¦          ¦

¦---------+-------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------

Приложение 5-1