Зарегистрировано в НРПА РБ 10 марта 2008 г. N 5/27281

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2007 г. N 657 "О некоторых вопросах реконструкции жилых домов" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения аукциона на право проведения реконструкции дома при надстройке жилых помещений повышенной комфортности и (или) нежилых помещений.

2. Признать утратившими силу:

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 мая 1997 г. N 432 "О мерах по организации мансардного строительства" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 14, ст. 510);

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1999 г. N 525 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 мая 1997 г. N 432" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 32, 5/624).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 22 марта 2008 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 Постановление

                                                 Совета Министров

                                                 Республики Беларусь

                                                 07.03.2008 N 334

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО

ПРОВЕДЕНИЯ РЕКОНСТРУКЦИИ ДОМА ПРИ НАДСТРОЙКЕ ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ ПОВЫШЕННОЙ КОМФОРТНОСТИ И (ИЛИ) НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения аукционов на право проведения реконструкции малоэтажных (не более трех этажей) и среднеэтажных (не более пяти этажей) многоквартирных жилых домов (далее - дома) при надстройке и пристройке (далее - надстройка) жилых помещений повышенной комфортности и (или) нежилых помещений (далее - аукцион), а также порядок заключения договора о реализации права проектирования и надстройки жилых помещений повышенной комфортности и (или) нежилых помещений (далее - договор).

Предметом аукциона является право проведения реконструкции домов, эксплуатируемых коммунальными организациями.

2. Аукционы являются открытыми.

3. Аукционы проводятся городским (районным) исполнительным комитетом, администрацией района в городе (далее - местный исполнительный комитет).

4. Участниками аукциона могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели.

5. По результатам аукциона с его победителем заключается договор.

6. Документация и корреспонденция, связанные с организацией и проведением аукциона, должны составляться на белорусском и (или) русском языке. Заявления и другие документы, представленные участником аукциона, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на белорусский и (или) русский язык.

Глава 2

ДЕЙСТВИЯ МЕСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

ПО ПОДГОТОВКЕ АУКЦИОНА

7. Аукцион проводится на основании решения местного исполнительного комитета, в соответствии с которым создается комиссия по проведению аукциона (далее - комиссия). В состав комиссии включаются представители территориального органа архитектуры и градостроительства, органов по экономическому развитию, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также могут включаться представители других государственных органов и организаций.

Комиссия может создаваться для проведения одного аукциона или на определенный период.

8. Местный исполнительный комитет:

формирует и утверждает состав комиссии;

принимает заявления об участии в аукционе и документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения;

определяет место, дату и время начала и окончания приема заявлений об участии в аукционе, место, дату и время проведения аукциона, подведения его итогов;

обеспечивает представление перечней домов;

представляет сведения о кадастровой стоимости земельного участка;

представляет для ознакомления участников аукциона необходимую документацию;

подготавливает и публикует в средствах массовой информации извещения о проводимом аукционе;

организует поиск потенциальных заказчиков (застройщиков);

проверяет правильность оформления документов на участие в аукционе, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

определяет источники финансирования мероприятий по проведению аукциона;

определяет и утверждает расходы по организации и проведению аукциона;

осуществляет техническое и организационное обеспечение работы комиссии;

подготавливает проект договора.

9. Комиссия:

определяет и утверждает начальную цену предмета аукциона;

определяет размер задатка (до 10 процентов от начальной цены предмета аукциона) и согласовывает условия проведения аукциона;

принимает решение о допуске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в аукционе или об отказе в таком допуске и уведомляет их о принятом решении;

принимает обоснованное решение о непризнании ни одного из участников аукциона его победителем;

проводит аукцион и оформляет его результаты;

разрешает споры, возникшие в процессе проведения аукциона, либо при оформлении его результатов.

10. Комиссия вправе принимать решения при условии присутствия на заседании не менее 2/3 ее членов.

Решение принимается открытым голосованием членов комиссии, присутствующих на заседании, простым большинством голосов. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

11. Начальной ценой предмета аукциона является кадастровая стоимость земельного участка, на котором находится дом.

Начальная цена предмета аукциона устанавливается применительно к каждому конкретному дому.

12. Для проведения аукциона и предоставления его потенциальным участникам полной информации о предмете аукциона комиссия разрабатывает и формирует (оформляет) пакет аукционной документации, который включает:

утвержденные комиссией условия проведения аукциона;

копию решения местного исполнительного комитета о проведении аукциона;

копии протоколов комиссии об определении начальной цены предмета аукциона и размера задатка;

проект договора.

Разработанный и сформированный пакет аукционной документации согласовывается с председателем комиссии.

13. Извещение о проведении аукциона (далее - извещение) публикуется в республиканских и местных средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона. В извещении указываются:

сведения о виде и предмете аукциона;

дата, время, место проведения аукциона;

место, дата и время начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

краткая информация о доме;

начальная цена предмета аукциона применительно к каждому дому;

расходы по организации и проведению аукциона;

размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты расчетного счета для перечисления и иные условия участия в аукционе;

порядок осмотра дома;

условия получения аукционной документации;

доля участия заказчика (застройщика) в финансировании капитального ремонта существующей части дома;

адрес и номер контактного телефона комиссии.

К участию в аукционе не допускаются заказчики (застройщики), не имеющие для осуществления надстройки необходимых ресурсов, а также имеющие задолженность перед республиканским и (или) местными бюджетами и (или) государственными юридическими лицами либо находящиеся в состоянии экономической несостоятельности или банкротства.

14. Местный исполнительный комитет вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения, о чем извещаются участники аукциона. При этом сумма задатка, внесенная участниками аукциона на расчетный счет местного исполнительного комитета, подлежит возврату в 10-дневный срок.

Сообщение об отказе от проведения аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, что и извещение о проведении аукциона.

Глава 3

ПОДАЧА И ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ УЧАСТИИ В АУКЦИОНЕ

15. Для участия в аукционе юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (лично или через своего представителя) в установленный в извещении срок:

подает заявление на участие в аукционе с указанием места нахождения дома;

представляет заверенные банком копии платежных поручений о внесении задатка на расчетный счет, указанный в извещении;

подписывает соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона (далее - соглашение о правах и обязанностях сторон).

В указанном в части первой настоящего пункта заявлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем должна подтверждаться информация о наличии необходимых ресурсов для осуществления надстройки, а также об отсутствии задолженности перед республиканским и (или) местными бюджетами и (или) государственными юридическими лицами либо о том, что данное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не находится в состоянии экономической несостоятельности или банкротства.

Кроме того, в комиссию представляются:

юридическим лицом - доверенность, выданная представителю юридического лица (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель), нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

индивидуальным предпринимателем - нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;

иностранным юридическим лицом - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения, а также документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией (выписка должна быть произведена в течение года до подачи заявления об участии в аукционе), либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский и (или) русский язык;

представителем иностранного юридического лица - легализованная в установленном порядке доверенность, документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим банком или иной кредитно-финансовой организацией, с засвидетельствованным в установленном порядке переводом на белорусский и (или) русский язык;

представителем индивидуального предпринимателя - нотариально удостоверенная доверенность;

заявление об ознакомлении с условиями аукциона и аукционной документацией;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности перед республиканским и местными бюджетами.

При подаче документов на участие в аукционе представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предъявляют документ, удостоверяющий личность.

(в ред. постановления Совмина от 23.12.2008 N 2010)

16. К участию в аукционе допускаются лица, подавшие в комиссию в указанные в извещении сроки соответствующее заявление с приложением необходимых документов, внесшие на указанный в извещении расчетный счет задаток и подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон.

Лица, желающие участвовать в аукционе в отношении реконструкции нескольких домов, вносят задаток в размере, установленном для предмета аукциона с наибольшей начальной ценой.

17. После получения от лица необходимых документов на участие в аукционе комиссия выдает ему билет участника аукциона с указанием даты регистрации заявления и номера, под которым он будет участвовать в аукционе. Данные о каждом участнике аукциона заносятся в книгу регистрации участников аукциона.

18. Участник аукциона имеет право до начала аукциона письменно отозвать заявление об участии в нем. При этом ему в течение 10 рабочих дней со дня поступления в комиссию документа об отзыве заявления должна быть возвращена сумма внесенного им задатка.

Неявка участника аукциона на аукцион признается отказом в его участии. Сумма внесенного задатка возвращается по его письменному заявлению в течение 10 рабочих дней со дня обращения в комиссию с заявлением об осуществлении такого возврата.

Письменный отзыв заявления или неявка участника аукциона на аукцион регистрируется в книге регистрации участников аукциона.

19. Прием заявлений об участии в аукционе со всеми необходимыми документами заканчивается в установленный условиями проведения аукциона день и час, но не позднее чем за 3 дня до начала проведения аукциона. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его регистрации.

20. Перед началом аукциона его участники обязаны зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников аукциона на аукционные номера, которые возвращаются в комиссию после окончания аукциона.

21. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.

Глава 4

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

22. Аукцион проводится в месте, день и во время, определенные условиями проведения аукциона, являющимися частью аукционной документации.

23. Аукцион проводится аукционистом при наличии двух или более покупателей. Аукционист назначается председателем комиссии из числа ее членов или привлекается на основе договора подряда.

24. Аукцион начинается с объявления аукционистом порядка проведения аукциона, характеристики каждого дома, цены предмета аукциона и шага аукциона.

Шаг аукциона устанавливается аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей цены предмета аукциона, названной аукционистом.

Первая объявленная аукционистом цена предмета аукциона определяется в соответствии с шагом аукциона от начальной цены.

Не допускается начало торгов по начальной цене. После объявления очередной цены аукционист называет номер участника аукциона, который с его точки зрения первым поднял аукционный номер, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднял только один участник аукциона. Аукционист называет последнюю цену и номер данного участника трижды и объявляет проданным предмет аукциона, а участника аукциона - победителем в отношении соответствующего предмета аукциона.

При отсутствии лиц из участников аукциона, готовых выкупить предмет аукциона по названной аукционистом новой цене, аукционист называет эту цену три раза. Аукцион завершается, если после трехкратного объявления новой цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не поднял свой номер.

25. По решению комиссии участники аукциона, не купившие предметы аукциона, на которые они подали заявления, в перерывах между аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие предметы аукциона, по которым размер задатка не превышает суммы, внесенной ими в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации участники аукциона представляют заявления, которые подлежат обязательной регистрации комиссией.

26. Споры, возникшие в ходе проведения аукциона, разрешаются комиссией.

В случае возникновения спорных вопросов участник аукциона вправе обратиться в установленном законодательством порядке за защитой своих прав и интересов в суд как до подведения итогов аукциона, так и после.

Глава 5

ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА

27. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается победителем аукциона, членами комиссии, присутствовавшими на торгах, и утверждаются ее председателем (далее - протокол).

Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых передается победителю, второй направляется в местный исполнительный комитет не позднее одного дня после его подписания, а третий остается в комиссии.

В протоколе отражаются место и время проведения аукциона, местонахождение дома, начальная цена и окончательная стоимость предмета аукциона, победитель аукциона, обязательства сторон по подписанию договора, сроки внесения платы за предмет аукциона, а также другие сведения.

Оформленный в установленном порядке протокол представляется председателю комиссии с проставлением отметки об утверждении.

28. Если победитель аукциона в день проведения аукциона не подписал протокол, результаты аукциона по решению комиссии в отношении этого победителя аннулируются. При этом внесенный победителем задаток возврату не подлежит.

Глава 6

РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА

29. Оплата стоимости предмета аукциона осуществляется в установленном порядке в течение 5 рабочих дней со дня передачи победителю аукциона протокола или иного срока, указанного в протоколе (но не более одного месяца), в белорусских рублях или иностранной валюте по курсу Национального банка на дату платежа.

30. Сумма задатка возвращается участникам аукциона, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением, в течение 10 рабочих дней со дня представления в местный исполнительный комитет протокола. Сумма задатка победителя аукциона засчитывается при оплате им стоимости предмета аукциона.

31. В случае признания аукциона несостоявшимся местный исполнительный комитет возвращает участникам аукциона внесенные ими в виде задатка денежные средства в течение 5 рабочих дней после назначенной даты проведения аукциона, указанной в извещении.

Глава 7

ПРИЗНАНИЕ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ.

ПРОВЕДЕНИЕ ПОВТОРНОГО АУКЦИОНА. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

32. Аукцион по каждому выставленному предмету признается несостоявшимся в случаях, если:

заявление об участии в аукционе подано одним участником;

ни один из участников аукциона после трехкратного объявления первой объявленной цены не поднял аукционный номер;

ни один из участников аукциона в соответствии с решением комиссии не был признан победителем.

33. Результаты аукциона аннулируются по решению комиссии, если победитель аукциона в установленный срок:

не оплатил стоимость предмета аукциона;

не подписал или отказался от подписания протокола;

не подписал или отказался от подписания договора.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, внесенный победителем задаток возврату не подлежит.

34. Комиссия в случае признания аукциона несостоявшимся вправе объявить о его повторном проведении.

Извещение о проведении повторного аукциона публикуется не ранее чем за 7 календарных дней до даты его проведения.

35. По результатам аукциона местный исполнительный комитет на основании протокола заключает с победителем аукциона договор, который подписывается сторонами не позднее 20 календарных дней после подписания протокола или иного установленного условиями проведения аукциона и указанного в извещении срока.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.