Инспекции МНС по областям
и г.Минску
Министерство по налогам и сборам направляет ответы на актуальные вопросы по исчислению налога на добавленную стоимость.
Заместитель Министра Л.А.КОНДРАТОВА
Приложение
к письму МНС
от 14.03.2008
N 2-1-9/236
Вопрос 1. Каков порядок осуществления налоговых вычетов по НДС по создаваемым основным средствам, в том числе если их строительство было начато в предыдущие годы (в 2000 - 2007)? Как осуществляется вычет суммы НДС в 2008 году по принятому на учет в качестве основного средства ввезенного (приобретенного) оборудования в 2007 году? Является ли объектом обложения НДС в 2008 году принятие на учет в качестве основных средств объектов завершенного капитального строительства, если строительство было начато до 01.01.2008?
Ответ. Исходя из норм, установленных статьей 15 и статьей 16 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" (далее - Закон), суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные при приобретении (ввозе) основных средств и нематериальных активов, принимаются к вычету без распределения в порядке, установленном статьей 15 Закона, и без учета характера их использования (производственного или непроизводственного назначения). На основании пункта 5 статьи 16 Закона указанные суммы налога подлежат вычету после отражения в бухгалтерском учете и книге покупок.
Согласно статье 2 Закона для целей исчисления НДС основными средствами являются амортизируемые объекты, учитываемые на счетах бухгалтерского учета в составе основных средств, за исключением, в частности, оборудования к установке.
В соответствии с Инструкцией по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.05.2003 N 89, счет 07 "Оборудование к установке" предназначен для обобщения информации о наличии и движении технологического, энергетического и производственного оборудования (включая оборудование для мастерских, опытных установок и лабораторий), требующего монтажа и предназначенного для установки в строящихся (реконструируемых) объектах. Этот счет используется организациями-застройщиками.
Стоимость оборудования, сданного в монтаж, списывается с кредита счета 07 "Оборудование к установке" в дебет счета 08 "Вложения во внеоборотные активы".
На счете 08 "Вложения во внеоборотные активы" отражается информация о вложениях организации в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, земельных участков и объектов природопользования, нематериальных активов.
На счете 18 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам" отражается информация о причитающихся к оплате и оплаченных организацией суммах налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам, принятым работам и услугам.
К счету 18 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам" может быть открыт субсчет 18-1 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам".
На субсчете 18-1 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным основным средствам" учитываются суммы налога на добавленную стоимость, относящиеся к строительству, созданию и приобретению объектов основных средств (включая отдельные объекты основных средств, земельные участки и объекты природопользования), причитающиеся к оплате и оплаченные организацией поставщикам (подрядчикам) или в бюджет Республики Беларусь, в том числе при ввозе основных средств на таможенную территорию Республики Беларусь.
Учитывая вышеизложенное, суммы налога, уплаченные при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), имущественных прав (далее - объекты), использованных в создании основных средств, стоимость которых учтена на счетах 07 и 08 до списания их на счет 01, принимаются к вычету без распределения согласно статье 15 Закона, если они отражены на субсчете 18-1 и в книге покупок.
До 01.01.2008 суммы НДС, уплаченные при приобретении объектов, использованных в создании объектов завершенного капитального строительства, относились к суммам налога, уплаченным при приобретении товаров (работ, услуг), которые могли приниматься к вычету по мере их накопления при постановке объекта на счет 01. В 2008 году данные суммы налога относятся к суммам налога, учитываемым на субсчете 18-1. Учитывая, что пунктом 15 статьи 16 Закона установлены правила осуществления налоговых вычетов по приобретаемым (ввозимым) товарам (работам, услугам) при изменении норм, регулирующих осуществление налоговых вычетов, и не установлено особенностей осуществления налоговых вычетов по создаваемым основным средствам, то сумма накопленных налоговых вычетов до 01.01.2008 при ведении строительства может быть вычтена в 2008 году до ввода объекта в эксплуатацию без распределения в порядке, установленном статьей 15 Закона, с отражением в книге покупок и на субсчете 18-1.
Суммы налога, отраженные на субсчете 18-1 и не отраженные в книге покупок, к вычету не принимаются. В этом случае вычет будет осуществлен также без распределения в том налоговом периоде, в котором сумма налога будет отражена в книге покупок при наличии на то оснований, установленных статьей 16 Закона.
Вместе с тем суммы налога, отраженные как на счете 18, так и на субсчете 18-1, относящиеся к затратам, учтенным на счетах 07 и 08, которые будут списаны в будущем на счет 01, плательщик вправе включить в сумму налоговых вычетов, подлежащую распределению в порядке, установленном статьей 15 Закона, в момент, когда эти суммы налога внесены в книгу покупок.
Сумма налога, уплаченная при приобретении объектов, одновременно используемых как для создания новых объектов основных средств, так и для реконструкции имеющихся основных средств, в процессе которых невозможно определить, какие именно объекты и в каком объеме использованы при реконструкции и создании основных средств, учитывается на счете 18 и принимается к вычету с распределением в порядке, установленном пунктом 3 статьи 15 Закона.
При вводе объектов основных средств в эксплуатацию сумму налога, подлежащую распределению, плательщик вправе уменьшить на сумму налога, уплаченную при приобретении объектов, использованных в создании основных средств, и учесть ее на субсчете 18-1 с осуществлением вычета в порядке, действующем в 2008 году для основных средств.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона суммы налога, подлежащие уплате при приобретении либо ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав, включая основные средства и нематериальные активы, могут относиться плательщиками на увеличение стоимости этих товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Таким образом, сумму налога, учтенную на субсчете 18-1 при создании основных средств, плательщик вправе отнести на увеличение стоимости созданного основного средства в момент ввода его в эксплуатацию.
Применительно к оборудованию, приобретенному (ввезенному) в 2007 году, постановка которого в качестве основных средств будет осуществлена в 2008 году, следует руководствоваться пунктом 15 статьи 16 Закона, в соответствии с которым при изменении порядка применения налоговых вычетов новый порядок вычетов действует в отношении:
товаров, оприходованных с момента изменения порядка применения вычетов (по товарам, по которым сумма налога предъявляется продавцом);
товаров, ввезенных с момента изменения порядка применения налоговых вычетов. Дата ввоза определяется по дате таможенного оформления.
Таким образом, сумма НДС по оборудованию, требующему монтажа, будет распределяться в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2008). В соответствии с указанной нормой суммы налога, уплаченные (подлежащие уплате) плательщиком при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь основных средств и нематериальных активов либо при их приобретении, подлежат отнесению на увеличение стоимости этих основных средств и нематериальных активов пропорционально доле оборота от операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, освобожденных от обложения налогом, в общем объеме оборота от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности за предшествующий налоговый период.
Предшествующим налоговым периодом является налоговый период, налоговая декларация за который имеется на начало отчетного налогового периода. Например, при постановке в феврале 2008 года на учет в качестве основного средства оборудования, приобретенного (ввезенного) в 2007 году, для отнесения суммы НДС на увеличение стоимости используется декларация по НДС за декабрь 2007 года.
При этом суммы налога, уплаченные при приобретении объектов, использованных для монтажа в 2007 году, также подлежат распределению в вышеуказанном порядке. Суммы НДС по объектам, использованным в 2008 году для монтажа оборудования, принимаются к вычету в порядке, установленном для основных средств, действующем в 2008 году.
При реализации объектов незавершенного капитального строительства сумма НДС, учитываемая на субсчете 18-1 по данному строительству, подлежит распределению в порядке, установленном пунктом 3 статьи 15 Закона, в том налоговом периоде, в котором объект незавершенного капитального строительства будет реализован.
Суммы налога, уплаченные при приобретении объектов, относящихся к затратам по увеличению стоимости имеющихся основных средств, при наличии освобожденных от НДС оборотов по реализации объектов подлежат распределению в порядке, установленном пунктом 3 статьи 15 Закона.
В 2008 году согласно статье 2 Закона принятие на учет в качестве основных средств товаров (работ, услуг) собственного производства, а также объектов (этапов) завершенного капитального строительства не является объектом обложения независимо от срока начала строительства.
Вопрос 2. Как исчисляется НДС по операциям с тарой, подлежащей возврату по условиям договора поставки товаров, с применением залоговых сумм в 2007 и 2008 годах?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
Согласно пункту 3 статьи 7 Закона при реализации приобретенной многооборотной тары налоговая база определяется как разница между ценой реализации и ценой ее приобретения. При этом цены приобретения и реализации определяются с учетом налога.
Таким образом, поскольку многооборотная тара (приобретенная или собственного производства) является товаром, то положения Закона об исчислении налога применяются только в том случае, если возникает оборот по реализации тары, который отражается в бухгалтерском учете через счета реализации (в том числе с применением залоговых сумм по таре, подлежащей возврату).
Момент фактической реализации тары определяется в соответствии с пунктами 1 и 1-1 статьи 10 Закона в зависимости от принятого согласно учетной политике метода определения момента фактической реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (по отгрузке или по оплате). В этом случае, исходя из нормы пункта 5 Инструкции о порядке заполнения книги покупок, налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость, налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость по товарам, ввезенным из Российской Федерации, расчета возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением МНС от 05.02.2007 N 22, при возврате покупателем тары продавцу у последнего на сумму оборота по реализации указанной тары уменьшаются обороты по реализации того налогового периода, в котором осуществлен возврат тары.
Вместе с тем при отражении операций по таре, подлежащей возврату, на иных счетах бухгалтерского учета (кроме счетов реализации) оборот по реализации тары отсутствует, а сумма денежных средств, полученных продавцом в качестве залога, согласно пункту 5 статьи 6 Закона не учитывается при определении налоговой базы как средства, не связанные с расчетами по оплате товаров (работ, услуг).
При этом в налоговом периоде, в котором истек срок, в течение которого тара должна быть возвращена покупателем продавцу, и получены сведения от покупателя о том, что тара не будет возвращаться, стоимость тары включается в облагаемый оборот с учетом особенностей определения налоговой базы, установленных пунктом 3 статьи 7 Закона.
Если после того как указанный оборот будет отражен в налоговой декларации по НДС, стороны придут к согласию о возврате тары, то у продавца уменьшаются обороты по реализации того налогового периода, в котором осуществлен возврат тары.
В вышеуказанных случаях, в том числе применяемых и при вывозе тары за пределы Республики Беларусь, при наличии обязательств по исчислению НДС по операциям с тарой применяются ставки НДС, установленные статьей 11 Закона.
Изложенный порядок налогообложения операций с тарой, подлежащей возврату, действовал в 2007 году и применяется в 2008 году.
Вопрос 3. Включаются ли в налоговую базу полученные субсидии (дотации), связанные с финансированием освобожденных от обложения НДС оборотов по реализации товаров (работ, услуг)? Каков порядок осуществления вычетов по НДС в такой ситуации в 2008 году?
Ответ. В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Закона при определении налоговой базы не учитываются полученные плательщиком средства, не связанные с расчетами по оплате товаров (работ, услуг), имущественных прав, в том числе средства, поступившие из бюджета Республики Беларусь либо из создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь фондов и использованные по целевому назначению, за исключением средств, поступающих из бюджета либо из указанных фондов в качестве оплаты за реализованные плательщиком товары (работы, услуги), имущественные права.
Таким образом, в 2008 году дотации (субсидии), полученные на покрытие разницы в ценах (тарифах) при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от обложения НДС, связаны с оплатой данных товаров (работ, услуг) и увеличивают налоговую базу по НДС в том налоговом периоде, в котором они получены, с отражением в строке 8 налоговой декларации по НДС.
В 2007 году данные дотации (субсидии) не увеличивали налоговую базу по НДС согласно статье 8 Закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2008).
Дотации (субсидии), полученные на финансирование затрат или покрытие убытков, не связаны с оплатой товаров (работ, услуг) и соответственно, как и ранее, не увеличивают налоговую базу по НДС и не подлежат отражению в налоговой декларации по НДС.
Согласно статье 15 Закона в случае одновременного использования приобретенных (ввезенных) товаров (работ, услуг), имущественных прав в производстве и (или) реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых освобождены от налогообложения, и товаров (работ, услуг), имущественных прав, операции по реализации которых подлежат налогообложению, отнесение сумм налога, отраженных в книге покупок, являющейся регистром налогового учета, за исключением сумм налога, уплаченных (предъявленных) при приобретении (ввозе) основных средств и нематериальных активов, на затраты плательщика по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав осуществляется нарастающим итогом с начала года исходя из доли оборота от операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, освобожденных от налогообложения, в общем объеме оборота от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Таким образом, определение сумм налоговых вычетов, приходящихся к оборотам по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, освобожденных от обложения НДС, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 15 Закона, которые относятся к освобожденным оборотам и вместе с затратами по производству указанных товаров (работ, услуг) по итогам деятельности за определенный период времени (месяц, квартал, полугодие, год) покрываются за счет дотации (субсидии), выделенной из бюджета.
При получении дотации (субсидии) на покрытие убытков от реализации освобожденных от НДС товаров (работ, услуг) плательщик размер убытка, подлежащий дотированию (субсидированию), должен определить исходя, из суммы превышения затрат над выручкой, полученной от их реализации. При этом указанные затраты определяются с учетом включенной в них суммы налога в порядке, установленном пунктом 3 статьи 15 Закона.
Следовательно, сумма дотируемого (субсидируемого) убытка является частью затрат с учетом суммы налога на добавленную стоимость, отнесенной на затраты по производству и реализации освобожденных товаров (работ, услуг). Соответственно к указанной сумме налога применяется норма подпункта 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона, поскольку дотация (субсидия) выделена на покрытие убытков, полученных от реализации освобожденных от НДС товаров (работ, услуг).
Ввиду того что оставшаяся сумма налоговых вычетов после отнесения суммы налога на затраты в вышеуказанном порядке (при получении дотации (субсидии) на финансирование затрат и на покрытие убытков) не относится к оборотам по реализации освобожденных от НДС товаров (работ, услуг), то соответственно она подлежит вычету без применения норм, установленных подпунктом 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона.
Отнесение затрат (включая учтенные в затратах налоговые вычеты, приходящиеся к оборотам по реализации, освобождаемым от налога) за счет дотаций (субсидий) не является объектом обложения НДС.
Изложенный порядок налогообложения применяется в отношении дотаций (субсидий) независимо от того, по какому элементу расходов бюджетной классификации они отражены (финансирование затрат или покрытие убытков).
При поступлении дотации (субсидии) в качестве оплаты (разницы в ценах (тарифах)) реализованных освобожденных от НДС товаров (работ, услуг) суммы НДС, уплаченные при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежат вычету с учетом норм, установленных пунктом 3 статьи 15 Закона, и без учета норм подпункта 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона.
Вместе с тем плательщики могут определять сумму НДС, подлежащую отнесению за счет дотации (субсидии), путем умножения списываемой дотации (субсидии) на 18 и делением на 118. В этом случае сумма налога, подлежащая отнесению на затраты, по освобождаемым от НДС операциям определяется исходя из суммы налоговых вычетов, уменьшенной на сумму НДС, отнесенной за счет дотации (субсидии).
Вопрос 4. Облагается ли НДС в 2008 году сумма комиссии, получаемая банком за предоставление банковской гарантии, а также выдачу справок клиенту (об отсутствии задолженности по счетам, о наличии открытых счетов, об остатках денежных средств на счетах, о продаже валюты и т.д.)?
Ответ. В соответствии с подпунктом 2.22.1 пункта 2 статьи 3 Закона освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории Республики Беларусь банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями операций по предоставлению гарантий по кредитам или иных видов обеспечения кредитно-денежных операций.
Под операциями по предоставлению гарантий понимается выдача банками поручительств, банковских гарантий, связанных с принятием на себя обязательств перед кредиторами клиента банка. Освобождаемыми от налогообложения оборотами являются все суммы расчетов по данным операциям, включая суммы получаемого вознаграждения.
Таким образом, получаемое банком вознаграждение за предоставление гарантий по кредитам освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость.
Согласно подпункту 2.22.2 пункта 2 статьи 3 Закона от налога освобождаются операции по осуществлению банковского обслуживания клиентов, в том числе операции, связанные с ведением текущих (расчетных), депозитных или иных счетов, а также операции, непосредственно связанные с денежными переводами, перечислениями или поручениями, долговыми обязательствами, чеками либо другими обращающимися платежными документами.
В освобождаемые от налогообложения обороты включаются суммы, в частности, за передачу, в том числе по электронной связи, выписок, справок, дубликатов по счетам.
Таким образом, полученная банком от клиента комиссия по операции по выдаче справок (об отсутствии задолженности по счетам, о наличии открытых счетов, об остатках денежных средств на счетах, о продаже валюты и т.д.) является доходом (суммой), полученным по вышеуказанной операции, подлежащим освобождению от обложения НДС.
Вопрос 5. Освобождается ли от НДС в 2008 году комиссионное вознаграждение, полученное от реализации билетов на городской и пригородный общественный транспорт?
Ответ. В соответствии с подпунктом 2.15 пункта 2 статьи 3 Закона освобождаются от налогообложения обороты по реализации на территории Республики Беларусь услуг по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом (кроме такси), а также речным, железнодорожным и автомобильным транспортом пригородного сообщения. Положения данного подпункта распространяются на всех плательщиков, осуществляющих продажу билетной продукции по номинальной стоимости.
Таким образом, комиссионное вознаграждение, получаемое плательщиком за реализацию билетов по номинальной стоимости, предоставляющих право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси), а также в речном, железнодорожном и автомобильном транспорте пригородного сообщения, освобождается от обложения НДС как в 2007 году, так и в 2008.
Вопрос 6. Как определяется налоговая база по НДС при реализации строительных работ с привлечением субподрядчиков?
Ответ. В соответствии со статьей 7 Закона налоговая база при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав определяется с учетом положения пункта 4 статьи 6 Закона как стоимость этих товаров (работ, услуг), имущественных прав. Данные положения распространяются на операции по реализации как произведенных, так и приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Согласно письму Минстройархитектуры и Минфина от 11.02.2004 N 04-1-16/518 "Об отражении в бухгалтерском учете у генерального подрядчика работ, выполненных субподрядными организациями" выручка и себестоимость работ в бухгалтерском учете у генерального подрядчика отражается по объемам, выполненным собственными силами.
Таким образом, при выполнении строительных работ по договорам подряда для целей налогообложения выручка от реализации и затраты принимаются по объемам работ (услуг), выполненных собственными силами.
Вопрос 7. Освобождается ли от обложения НДС комиссионное вознаграждение, получаемое плательщиком при исполнении функций заказчика (застройщика) при строительстве объектов жилищного фонда в 2008 году, с учетом того, что исходя из пункта 5 статьи 3 Закона РБ "О налоге на добавленную стоимость" комиссионное вознаграждение в 2008 году облагается по ставке налога 18%?
Ответ. В соответствии с подпунктом 2.12 пункта 2 статьи 3 Закона освобождаются от обложения налогом обороты по реализации объектов жилищного фонда, не завершенных строительством объектов жилищного строительства и работ по строительству и ремонту объектов жилищного фонда по перечню таких работ, утверждаемому Президентом Республики Беларусь.
Согласно пункту 11 приложения 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 N 138 (далее - Указ N 138) в число освобожденных от обложения НДС строительных работ включены функции заказчика, застройщика.
Таким образом, вознаграждение, получаемое плательщиком при исполнении им функций заказчика (застройщика) при строительстве объектов жилищного фонда как в 2007, так и в 2008 годах, освобождается от обложения НДС в рамках норм Указа N 138.
Вопрос 8. Заводом с энергоснабжающей организацией заключен договор на снабжение электроэнергией. Договором предусматривается, что поставка энергии по тарифам без НДС осуществляется поименованным в договоре субабонентам (гаражные кооперативы, садоводческие товарищества, организации, имеющие на балансе общежития), заключившим договоры на оказание услуг электроснабжения физическим лицам. Облагается ли НДС в 2007 - 2008 гг. передача электроэнергии субабонентам, если оплата от них сначала приходит на счет завода, а затем от завода на счет энергоснабжающей организации?
Ответ. В соответствии с пунктом 1 Указа N 138 на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость обороты по реализации жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг, оказываемых физическим лицам, в том числе через организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда, и иные организации, заключившие договоры на оказание этих услуг физическим лицам, согласно приложению 2.
Пункт 7 Перечня жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг, оказываемых физическим лицам, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, установленного Указом N 138 (приложение 2), включает услуги по электроснабжению.
Таким образом, применение освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость отражаемых на счетах реализации услуг по электроснабжению (подаче электрической энергии и мощности, оплачиваемых согласно действующим тарифам), оказываемых физическим лицам через организации (в том числе гаражные кооперативы, садоводческие товарищества, организации, имеющие на балансе общежития), заключившие договоры на оказание этих услуг физическим лицам, является правомерным.
Суммы, полученные заводом от субабонентов в оплату потребленной электроэнергии, не отражаемые на счетах реализации, не являются объектом обложения НДС у завода и, следовательно, не отражаются в налоговой декларации (расчете) по НДС.
Вопрос 9. Заводом с энергоснабжающей организацией заключен договор на снабжение электроэнергией. Договором предусматривается, что поставка энергии будет осуществляться поименованным в договоре субабонентам по тарифам с НДС. Облагается ли НДС заводом в 2007 - 2008 гг. передача электроэнергии субабонентам, если оплата от них сначала приходит на счет завода, а затем от завода на счет энергоснабжающей организации?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
Таким образом, суммы, полученные заводом от субабонентов в оплату потребленной электроэнергии, не отражаемые на счетах реализации, не являются объектом обложения НДС у завода и, следовательно, не отражаются в налоговой декларации (расчете) по НДС. Соответственно сумма налога, предъявленная энергоснабжающей организацией, к вычету у завода не принимается, а перевыставляется субабонентам.
Отражаемая через счета реализации поступившая оплата за электроэнергию от субабонентов включается в объект обложения НДС. В этом случае сумма НДС, указанная энергоснабжающей организацией в счете-фактуре (энергия), у завода принимается к вычету.
Вопрос 10. Облагается ли налогом на добавленную стоимость в 2008 году комиссионное вознаграждение страхового агента, брокера, оказывающего услуги по страхованию?
Ответ. В соответствии с пунктом 2 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 (в редакции от 31.12.2007), применяются термины, имеющие следующие значения:
"страховой брокер" - коммерческая организация, осуществляющая посредническую деятельность по страхованию от своего имени на основании поручения страховой организации или страхователя либо одновременно каждого из них на основании специального разрешения (лицензии) на осуществление страховой деятельности, выданного Министерством финансов;
"страховой агент" - физическое лицо или организация, осуществляющая от имени страховой организации посредническую деятельность по страхованию;
"страхование" - отношения по защите имущественных интересов граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, в том числе иностранных и международных, а также Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц, иностранных государств при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет страховых резервов, формируемых страховщиками из уплачиваемых страховых взносов (страховых премий);
"перестрахование" - страхование одним страховщиком (перестрахователем) на определенных в договоре условиях риска выполнения части своих обязательств у другого страховщика (перестраховщика);
"сострахование" - страхование по одному договору совместно несколькими страховщиками одного и того же объекта страхования.
Согласно подпункту 2.32 пункта 2 статьи 3 Закона от налога освобождаются услуги по страхованию, сострахованию и перестрахованию, в том числе комиссионные вознаграждения и тантьемы по договорам сострахования и перестрахования.
В 2008 году из пункта 5 статьи 3 Закона исключен подпункт 5.3, касающийся сумм вознаграждений, полученных по договорам поручения, комиссии или консигнации либо иным аналогичным договорам. Это означает, что суммы вознаграждений, полученные по договорам поручения, комиссии или консигнации либо иным аналогичным договорам, предусматривающим как реализацию, так и приобретение освобожденных от НДС объектов, облагаются НДС у комиссионеров, поверенных, консигнаторов и иных аналогичных лиц в общеустановленном порядке.
Таким образом, в 2008 году комиссионное вознаграждение, полученное страховым агентом, брокером по операциям, связанным с предоставлением посреднических услуг по страхованию, облагается налогом на добавленную стоимость по ставке 18%.
Вопрос 11. Облагается ли НДС прочее выбытие нематериальных активов, если ими являются лицензии, выдаваемые госорганом на осуществление определенных видов деятельности?
Ответ. В соответствии с пунктом 3 Положения по бухгалтерскому учету нематериальных активов, утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.12.2001 N 118, к нематериальным активам для целей бухгалтерского учета относятся принадлежащие обладателю имущественные права, к которым, в частности, относятся лицензии на осуществление вида деятельности, лицензии на осуществление внешнеторговых и квотируемых операций, лицензии на использование опыта специалистов, права доверительного управления имуществом.
В соответствии с пунктом 20 данного Положения выбытие (снятие с учета) инвентарных объектов нематериальных активов осуществляется в случае:
реализации;
безвозмездной передачи;
списания по истечении нормативного срока службы или срока его полезного использования;
внесения в качестве вклада в уставный фонд другой организации;
в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Согласно статье 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь, включая прочее выбытие нематериальных активов. Прочим выбытием нематериальных активов является любое их выбытие, за исключением продажи, обмена и безвозмездной передачи. Для целей применения Закона нематериальными активами являются созданные и приобретенные активы, учитываемые на счетах бухгалтерского учета в составе нематериальных активов.
Таким образом, списание недоамортизированной части стоимости нематериального актива в виде полученной лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в связи с вынесением лицензирующим органом решения о прекращении срока действия лицензии (аннулировании лицензии) в целях исчисления НДС является прочим выбытием нематериального актива, облагаемым НДС.
При приостановлении срока действия лицензии в целях исчисления налога отсутствует выбытие нематериального актива.
Если лицензия была получена до 01.01.2000, то ее выбытие согласно подпункту 1.10 пункта 1 статьи 3 Закона не является объектом обложения НДС.
Вопрос 12. Являются ли объектом обложения НДС обороты по использованию товаров (работ, услуг) для проведения рекламы, если в результате часть из вышеуказанных товаров (работ, услуг) передается как физическим лицам, так и субъектам хозяйствования?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь, включая обороты по безвозмездной передаче товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Для целей применения Закона под безвозмездной передачей понимаются передача товаров (работ, услуг), имущественных прав без оплаты и освобождение от обязанности их оплаты.
Согласно статье 2 Закона Беларуси от 10.05.2007 N 225-З "О рекламе" реклама - информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, предназначенная для неопределенного круга лиц (потребителей рекламы), направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и (или) его продвижение на рынке.
Таким образом, списание расходов на рекламу (передача объектов субъектам хозяйствования для распространения либо демонстрации среди неопределенного круга лиц, причем независимо от того - на территории Республики Беларусь либо за ее пределами) на затраты организации, как участвующие при исчислении облагаемой налогом прибыли, так и нет, не облагается налогом на добавленную стоимость.
В том случае если какие-либо товары передаются без их оплаты конкретным организациям (индивидуальным предпринимателям) либо физическим лицам для их собственного использования, то такая безвозмездная передача является объектом обложения НДС.
Вопрос 13. Организация поместила в газете поздравление с юбилеем своего работника и гражданина, не являющегося работником указанной организации. Является ли объектом обложения НДС указанная операция, если оплаченная стоимость услуг, оказанных редакцией газеты, у организации списывается за счет собственных средств, не участвующих при исчислении налога на прибыль?
Ответ. С 1 января 2008 года из статьи 2 Закона исключен такой вид объекта налогообложения, как обороты по передаче внутри организации произведенных и приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, за исключением основных средств и нематериальных активов, для собственного потребления непроизводственного характера, стоимость которых не относится на издержки производства и обращения.
При этом объектом налогообложения также признаются обороты по безвозмездной передаче товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Для целей применения Закона под безвозмездной передачей понимаются передача товаров (работ, услуг), имущественных прав без оплаты и освобождение от обязанности их оплаты.
Исходя из ситуации, изложенной в запросе, следует, что организация оплачивает услугу по размещению поздравления в печатном издании.
Ввиду того что данная услуга оказывается редакцией, а не организацией, безвозмездного оказания услуг со стороны организации не происходит и соответственно в данном случае у организации возникает собственное потребление непроизводственного характера, которое с 01.01.2008 исключено из состава объектов налогообложения.
Вопрос 14. Организация приобрела материалы в 2007 году. В 2008 году указанные материалы были переданы структурному подразделению, являющемуся самостоятельным плательщиком налогов. Имеет ли право организация при передаче материалов структурному подразделению не передавать сумму НДС, уплаченную при приобретении материалов?
Ответ. В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Закона при передаче в пределах одного юридического лица товаров (работ, услуг), имущественных прав их получателю могут передаваться фактические суммы налога, уплаченные при их приобретении (ввозе), либо фактически уплаченные суммы налога по товарам (работам, услугам), имущественным правам, использованным при производстве или создании передаваемых товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Согласно пункту 15 статьи 16 Закона при изменении порядка применения налоговых вычетов новый порядок вычетов действует в отношении:
- товаров, оприходованных с момента изменения порядка применения вычетов (по товарам, по которым сумма налога предъявляется продавцом);
- товаров, ввезенных с момента изменения порядка применения налоговых вычетов. Дата ввоза определяется по дате таможенного оформления;
- товаров, приобретенных в Российской Федерации, с момента изменения порядка применения налоговых вычетов. Дата приобретения определяется по дате принятия на учет товаров;
- работ и услуг, полученных с момента изменения порядка применения налоговых вычетов. Дата получения работ и услуг определяется по дате подписания акта выполненных работ и услуг;
- имущественных прав, полученных с момента изменения порядка применения налоговых вычетов.
Таким образом, данное требование применяется в отношении порядка принятия к вычету сумм налога, уплаченных (подлежащих уплате) продавцу (исполнителю) при приобретении (ввозе) объектов (который не изменился), и не распространяется на передачу объектов между структурными подразделениями одного юридического лица.
С учетом изложенного при передаче объектов между структурными подразделениями одного юридического лица в 2008 году передача сумм налоговых вычетов может не производиться независимо от года их приобретения. Данное положение также распространяется на основные средства.
Вопрос 15. Организация доставляет своих работников до места работы как своим транспортом, так и путем заключения договора с транспортной организацией об оказании транспортных услуг. Расходы по доставке работников до места работы осуществляются за счет собственных средств организации и при исчислении налога на прибыль не участвуют. Облагаются ли НДС в 2008 году транспортные услуги, если они не возмещаются работниками?
Ответ. В 2008 году согласно статье 2 Закона объектом обложения не являются обороты по передаче внутри организации, а также индивидуальным предпринимателем для собственных нужд произведенных и приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, за исключением основных средств и нематериальных активов, для собственного потребления непроизводственного характера, стоимость которых не относится на издержки производства и обращения.
Таким образом, поскольку транспортные услуги используются для нужд организации (для доставки своих работников до места работы), то соответственно оборот по реализации транспортных услуг, списываемых за счет собственных источников, для целей исчисления НДС отсутствует.
В то же время если транспортная услуга оказана организацией своим транспортом конкретному работнику (например, перевозка имущества, принадлежащего работнику), то в этом случае осуществляется безвозмездное оказание услуг, стоимость которых не возмещается работником.
В случае оказания услуги сторонней организацией и соответствующей оплатой организацией транспортной услуги за своего работника для организации данная операция будет рассматриваться как собственное потребление и, следовательно, в 2008 году объект налогообложения отсутствует.
Вопрос 16. Организация приобретает для своих работников проездные билеты на общественный транспорт, а также билеты в кино, абонементы в бассейн (спортивный зал), путевки на отдых, медицинские услуги, расходы по которым списываются как за счет собственных источников (полностью или частично), так и возмещаются работниками (полностью или частично). Облагаются ли НДС в 2008 году вышеуказанные объекты, приобретенные организацией для ее работников?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
Таким образом, приобретение организацией поименованных в вопросе услуг, стоимость которых не возмещается работником, необходимо рассматривать как собственное потребление, так как непосредственно организацией данные услуги не оказываются и соответственно объект налогообложения в данном случае будет отсутствовать.
Согласно подпункту 1.20 пункта 1 статьи 3 Закона не признаются объектами налогообложения и не подлежат налогообложению обороты по возмещению плательщику его работниками стоимости работ (услуг), приобретенных для них плательщиком.
Таким образом, при частичном возмещении работниками стоимости приобретенных организацией услуг объект налогообложения также будет отсутствовать. При этом невозмещаемая стоимость приобретенных услуг для организации будет рассматриваться как собственное потребление, не являющееся в 2008 году объектом обложения НДС.
Подпунктом 7.7 пункта 7 статьи 16 Закона установлено, что не подлежат вычету суммы налога, уплаченные (подлежащие уплате) при приобретении услуг, возмещаемых работниками плательщика. Сумма налога, приходящаяся на не возмещенную работником стоимость приобретенной для него услуги, принимается к вычету в общеустановленном порядке.
Вопрос 17. Организация арендует спортивный зал для проведения согласно приказу руководителя спортивных соревнований среди членов коллектива, а также с коллективами других организаций. При этом победившей команде вручается приз. Облагаются ли НДС указанные операции в 2008 году?
Ответ. В 2008 году согласно статье 2 Закона объектом обложения не являются обороты по передаче внутри организации, а также индивидуальным предпринимателем для собственных нужд произведенных и приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, за исключением основных средств и нематериальных активов, для собственного потребления непроизводственного характера, стоимость которых не относится на издержки производства и обращения.
Таким образом, поскольку в указанной ситуации не происходит безвозмездного оказания услуг, а зал используется для проведения соревнований (собственное потребление), то объект обложения НДС при списании за счет собственных средств затрат на проведение соревнований (аренду зала) в 2008 году отсутствует.
Аналогичный порядок налогообложения применяется и в отношении приза, врученного команде (неопределенному кругу лиц).
Вопрос 18. Организация вручает подарки (сувениры) как работникам организации, так и другим физическим лицам. Облагаются ли НДС обороты по передаче данного имущества в 2008 году?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектом обложения налогом на добавленную стоимость являются обороты по безвозмездной передаче товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Таким образом, обороты по передаче подарков (сувениров) без оплаты работниками и сторонними физическими лицами являются объектом обложения НДС.
Вместе с тем если передача подарков и сувениров происходит в рамках осуществления представительских расходов, которые учитываются при исчислении налога на прибыль в пределах норм, то такая передача не облагается НДС, поскольку она является использованием внутри организации для собственных нужд, не являющимся в 2008 году объектом обложения НДС. Данный порядок распространяется и на подарки (сувениры), стоимость которых превысила установленный законодательством норматив, и их списание осуществляется за счет расходов, не учитываемых при исчислении налога на прибыль. При передаче подарков (сувениров) бюджетной организацией в рамках представительских расходов также отсутствует объект налогообложения.
Вопрос 19. Организация за счет собственных средств проводит праздничный вечер в ресторане, в котором участвуют работники организации и приглашенные лица. Облагается ли НДС стоимость услуг ресторана, отнесенная за счет источников организации в 2008 году?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются, в частности, обороты по реализации товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь.
Таким образом, поскольку в указанной ситуации не происходит реализации плательщиком товаров (услуг), произведенных рестораном, и товары (услуги) ресторана используются для проведения праздничного вечера (собственное потребление), то объект обложения НДС при списании за счет собственных средств затрат на проведение данного вечера в 2008 году отсутствует.
Вопрос 20. Организация имеет медицинский пункт, в котором безвозмездно работникам оказывается медицинская помощь (осуществляется медицинский осмотр перед выходом на работу, лечатся зубы, выдаются таблетки и т.п.), а также поликлинику. Расходы по содержанию медпункта и поликлиники относятся за счет собственных средств плательщика. Возникает ли в 2008 году в данной ситуации объект обложения НДС?
Ответ. В соответствии со статьей 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
Таким образом, осуществление расходов на содержание медпункта и поликлиники не является объектом обложения НДС. В этом случае оказанная медицинская помощь работникам и их медицинский осмотр (освидетельствование) не являются оказанием услуг, подлежащих обложению НДС.
При этом сумма налога, уплаченная при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, относящихся к расходам по содержанию медпункта и поликлиники, подлежит вычету в порядке, установленном статьей 16 Закона.
Вместе с тем при оказании платных услуг как работникам, так и другим лицам возникает объект налогообложения с учетом норм пункта 2 статьи 3 Закона.
Вопрос 21. В организации происходит порча ТМЦ (включая предназначенные для реализации) в связи с истечением сроков годности, а также недостача сверх норм естественной убыли. Списание данных ТМЦ происходит за счет источников, не участвующих при определении облагаемой налогом прибыли. Возникает ли в данном случае необходимость исчисления НДС с учетом того, что с 1 января 2008 года из объектов налогообложения исключено "собственное потребление непроизводственного характера"?
Ответ. Согласно Нормам товарных потерь, методике их расчета и порядку отражения в учете, утвержденным приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 02.04.1997 N 42, товарные потери делятся на нормируемые и ненормируемые.
Нормируемыми потерями являются:
- естественная убыль товаров;
- бой, лом товаров вследствие их хрупкости;
- порча товаров или повреждение потребительской тары, в которую упакована продукция, что, в свою очередь, вызывает потерю потребительских свойств товара;
- бой порожней стеклянной посуды;
- технологические отходы, образующиеся при подготовке отдельных видов товаров к продаже.
К ненормируемым потерям относятся порча и недостача товаров сверх установленных норм и недостача товаров, по которым такие нормы не установлены.
Естественная убыль представляет собой потери товара (уменьшение его массы при сохранении качества в пределах требований нормативных документов), являющиеся следствием физико-химических свойств товара, воздействия метеорологических факторов и несовершенства применяемых в данное время средств защиты продукции от потерь при транспортировании, хранении и реализации.
Однако в контексте заданного вопроса необходимо исходить из того, что в соответствии с подпунктом 1.1.8 пункта 1 статьи 2 Закона объектом налогообложения признается в том числе и прочее выбытие товаров сверх норм естественной убыли. Прочим выбытием товаров, основных средств, неустановленного оборудования и объектов незавершенного капитального строительства, нематериальных активов является любое их выбытие, за исключением продажи, обмена и безвозмездной передачи.
Таким образом, в целях налогообложения термин "сверх норм естественной убыли" применим к выбытию товаров, по которым законодательством установлена норма естественной убыли, а также к выбытию товаров, по которым указанная норма не установлена либо не предусмотрена.
Учитывая, что в данном случае это другой вид объекта налогообложения, не связанный с "собственным потреблением непроизводственного характера", то порча товаров в связи с истечением сроков годности, бой, лом товаров вследствие их хрупкости, бой порожней стеклянной посуды, недостача и хищение ТМЦ являются прочим выбытием товаров сверх норм естественной убыли, поскольку не происходит их продажи, обмена и безвозмездной передачи, и соответственно являются объектом обложения НДС.
При этом налоговые вычеты по данным товарам осуществляются в общеустановленном порядке.
Вопрос 22. На балансе организации в составе материалов числятся калькуляторы, чайники, спецодежда, фирменная одежда и иные товары, учитываемые в составе оборотных средств (бывшие МБП). В процессе деятельности организации происходит выбытие (списание) данных товаров в связи с невозможностью их дальнейшего использования по причине утраты потребительских качеств. Списание данных товаров осуществляется в том числе и за счет источников, не участвующих при определении облагаемой налогом прибыли. Возникает ли в данном случае необходимость исчисления НДС с учетом того, что с 1 января 2008 года из объектов налогообложения исключено "собственное потребление непроизводственного характера".
Ответ. Пунктом 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 23 марта 2004 г. N 41 "Об установлении лимита отнесения имущества к отдельным предметам в составе оборотных средств" (далее - Постановление) установлен лимит стоимости имущества, являющегося средствами труда и относящегося к отдельным предметам в составе оборотных средств (далее - предметы) (в соответствии с подпунктом 13.7 пункта 13 Положения о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23 ноября 2001 г. N 187/110/96/18 (далее - Положение)), в пределах 30 базовых величин за единицу (кроме ковров и ковровых изделий, лимит по которым устанавливается в пределах 10 базовых величин за единицу).
При этом для сравнения с лимитом стоимость предметов принимается без налога на добавленную стоимость (кроме предметов, приобретаемых организациями, финансируемыми из бюджета, за счет средств соответствующих бюджетов, по которым стоимость предметов определяется с учетом налога на добавленную стоимость).
В соответствии с пунктом 2 Постановления стоимость предметов, указанных в подпункте 13.7 пункта 13 Положения, учитывается на соответствующих субсчетах счета 10 "Материалы" и переносится на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров в следующем порядке:
по специальным инструментам и специальным приспособлениям (инструменты и приспособления целевого назначения, штампы, пресс-формы и подобные им предметы) - в соответствии с нормативными ставками, рассчитанными исходя из сметы расходов на их изготовление (приобретение) и срока их полезного использования до двух лет; стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений, предназначенных для индивидуальных заказов, погашается в момент передачи их в производство данного заказа;
по предметам, по которым установлены сроки службы (спецодежда, спецобувь и др.), - погашается ежемесячно исходя из сроков их службы;
по временным (нетитульным) сооружениям и приспособлениям - ежемесячно исходя из срока их эксплуатации (в зависимости от продолжительности строительства) с учетом стоимости возвратных материалов от разборки;
по остальным предметам - в соответствии с учетной политикой организации:
в размере 50 процентов стоимости предметов - при передаче их со складов в эксплуатацию и 50 процентов стоимости (за вычетом стоимости этих предметов по цене возможного использования) - при выбытии их за непригодностью; или в размере 100 процентов - при выбытии их за непригодностью;
по предметам до одной базовой величины списывается единовременно на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров по мере передачи их в эксплуатацию. Материально ответственными лицами учет указанных предметов осуществляется в количественном выражении.
В соответствии со статьей 2 Закона объектом обложения НДС являются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав.
С 1 января 2008 года не являются объектом обложения НДС обороты по передаче внутри организации товаров (работ, услуг), имущественных прав (далее - объекты), стоимость которых не относится на затраты по производству и реализации объектов.
Таким образом, в 2008 году объектом обложения НДС не является использование товаров, стоимость которых относится за счет собственных источников плательщика.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что материальные ценности, перечисленные в пунктах 1 и 2 Постановления, потребляются (используются) плательщиком (его работниками), их списание за счет собственных источников плательщика по причине того, что они пришли в негодность, не является объектом обложения НДС в 2008 году.
При этом сумма НДС, уплаченная при приобретении материальных ценностей, указанных в пункте 2 Постановления, принимается к вычету в порядке, установленном статьей 16 Закона. Вместе с тем в случае выявления недостачи и хищений вышеуказанных материальных ценностей исчисление налога производится как по прочему выбытию.
Следует подчеркнуть, что у организаций, финансируемых из бюджета, либо у иных плательщиков, приобретших эти материальные ценности за счет средств бюджета, сумма НДС по ним к вычету не принимается и относится за счет указанного источника (подпункт 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона).
Вопрос 23. В каком случае возможно принятие к вычету сумм НДС, уплаченных при приобретении товаров ИП, которым создается ЧУП в соответствии с Положением о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.06.2007 N 302 (с изменениями и дополнениями)?
Ответ. Учитывая, что в соответствии с письмом МНС от 31.01.2008 N 2-2-24/90 частные унитарные предприятия, образованные в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 302 "Об утверждении Положения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности", уплачивают налоги и сборы по выручке, полученной от реализации товаров, полученных от индивидуального предпринимателя, в том числе и по отгруженным товарам (выполненным работам, оказанным услугам) индивидуальным предпринимателем, то соответственно и НДС подлежит уплате, за исключением случаев, когда частное унитарное предприятие (далее - ЧУП) применяет упрощенную систему налогообложения без уплаты НДС.
Поскольку согласно вышеуказанному письму МНС стоимость товаров, переданных индивидуальным предпринимателем ЧУП на основании акта передачи, учитывается при налогообложении при условии наличия первичных учетных документов, подтверждающих их приобретение и оплату индивидуальным предпринимателем (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры, приходные и расходные кассовые ордера, кассовые чеки и т.п.), то ЧУП согласно статье 16 Закона может принять к вычету сумму НДС, предъявленную продавцами индивидуальному предпринимателю в следующем порядке.
ЧУП, определяющее согласно учетной политике момент фактической реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав (далее - объекты) по мере их отгрузки, должно отразить в книге покупок реквизиты товарно-транспортных накладных, товарных накладных, счетов-фактур по НДС формы СФ-1 и иных первичных документов по операциям, не предусматривающим предъявление продавцами первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в установленном законодательством порядке, а также документов, подтверждающих уплату НДС при таможенном оформлении товаров или при ввозе товаров из Российской Федерации (кроме НДС в фиксированной сумме), и отразить суммы НДС, указанные в этих документах, в бухгалтерском учете.
У ЧУП, определяющего момент фактической реализации объектов по мере их оплаты, вычет сумм НДС, предъявленных поставщиками объектов, осуществляется после их отражения в бухгалтерском учете и отражения в книге покупок реквизитов товарно-транспортных накладных, товарных накладных, счетов-фактур по НДС формы СФ-1 и иных первичных документов по операциям, не предусматривающим предъявление продавцами первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в установленном законодательством порядке, и документов, подтверждающих оплату объектов поставщикам, а также документов, подтверждающих уплату НДС при таможенном оформлении товаров или при ввозе товаров из Российской Федерации (кроме НДС в фиксированной сумме). При этом по объектам, стоимость которых не оплачена индивидуальным предпринимателем, и соответственно долг по оплате объектов переведен на ЧУП, вычет будет осуществлен после погашения долга по оплате ЧУП перед поставщиками объектов.
Вышеизложенный порядок налогообложения распространяется на ЧУП, которому переданы объекты индивидуальными предпринимателями, в том числе уплачивавшими единый налог или не являвшимися плательщиками НДС.
При осуществлении индивидуальными предпринимателями производственной деятельности сумма налога по готовой продукции у ЧУП принимается к вычету исходя из фактических затрат по производству переданных товаров ЧУП или отгруженных объектов индивидуальным предпринимателем, налоговые обязательства по которым исполняет ЧУП. То есть при наличии вышеуказанных документов по объектам, использованным в производстве готовой продукции, сумма НДС, подлежащая вычету у ЧУП, определяется путем умножения фактических затрат без учета НДС, уплаченного при приобретении (ввозе) объектов, использованных в производстве продукции, на 18 и деления на 100.
Следует подчеркнуть, что по товарно-материальным ценностям, полученным по акту передачи без приложения документов, перечисленных в статье 16 Закона, в которых указаны соответствующие суммы НДС, вычет не осуществляется.
Вопрос 24. Организация приобретает оборудование в Республике Беларусь и за рубежом. Финансирование производится за счет нескольких источников: бюджетных и собственных средств (оборудование оплачено за счет средств инновационного фонда, НДС за счет собственных средств). Возникает ли у организации право на вычет и в каком размере?
Ответ. В соответствии с подпунктом 7.3 пункта 7 статьи 16 Закона не подлежат вычету суммы налога, уплаченные (подлежащие уплате) при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг) за счет безвозмездно полученных средств бюджета.
Пунктом 6 статьи 16 Закона установлено, что при частичной оплате приобретаемых товаров (работ, услуг), имущественных прав подлежащая вычету у покупателя сумма налога, уплаченная при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяется как произведение доли налога в стоимости приобретенного (полученного) товара (работы, услуги), имущественного права и суммы частичной оплаты.
Таким образом, в 2008 году, как и в предыдущие годы, при приобретении оборудования на территории Республики Беларусь за счет средств инновационного фонда и собственных средств, к вычету принимается сумма НДС, рассчитанная пропорционально доле участия собственных средств организации в стоимости приобретенного оборудования.
Сумму НДС, уплаченную при ввозе оборудования за счет собственных средств, при оплате стоимости указанного оборудования за счет средств инновационного фонда (без НДС), организация принимает к вычету. Данный порядок вычета распространяется и на суммы налога, исчисленные при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, местом реализации которых иностранной организацией, не состоящей на налоговом учете в Республике Беларусь, является территория указанного государства.
Вопрос 25. Белорусская организация осуществляет проектирование объекта недвижимости для нерезидента Республики Беларусь. Облагаются ли НДС обороты по реализации указанных проектных услуг в 2008 году и в какой строке налоговой декларации их следует отражать?
Ответ. Согласно статье 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона место реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав определяется в соответствии со статьями 32 и 33 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь и международными договорами, действующими для Республики Беларусь.
На основании подпункта 1.4.3 пункта 1 статьи 33 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь местом реализации нерезиденту инжиниринговых услуг (включая предпроектные, проектные услуги, проектно-конструкторские разработки) территория Республики Беларусь не признается.
Соответственно обороты по реализации белорусской организацией проектных услуг по контракту с нерезидентом объектом обложения НДС не признаются.
При этом следует учитывать, что согласно пункту 5 Инструкции о порядке заполнения книги покупок, налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по товарам, ввезенным из Российской Федерации, расчета возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением МНС РБ от 05.02.2007 N 22, налоговая база по операциям, местом реализации которых территория Республики Беларусь не признается, отражается в строке 8а налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость.
Порядок отнесения сумм налога, отраженных в установленном порядке в книге покупок, на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав или на стоимость указанных объектов в случае их использования для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, местом реализации которых территория Республики Беларусь не признается, определен статьей 15 Закона.
Вопрос 26. Организация в 2007 году оказывала резиденту Российской Федерации услуги по доработке, адаптации и модификации программного обеспечения, являющегося объектом исключительных имущественных прав заказчика. Подлежали ли обложению НДС обороты по реализации указанных услуг в 2007 году? Облагаются ли обороты по реализации данных услуг в 2008 году, если в декабре 2007 года была произведена полная оплата данных услуг, в то же время акт приема-передачи оказанных услуг подписан в январе 2008 года? Организация работает "по отгрузке".
Ответ. Согласно статье 2 Закона (в редакции, действовавшей в 2007 году) объектами налогообложения признавались обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности на территории Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона место реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности определялось в соответствии со статьями 32 и 33 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь и международными договорами, действующими для Республики Беларусь.
Учитывая, что в изложенной в вопросе ситуации организация не создает новый объект интеллектуальной собственности и не осуществляет на основании договора передачи исключительных либо неисключительных имущественных прав на его использование, при определении места реализации оказываемых организацией услуг как в 2007, так и 2008 годах положения подпункта 1.4.2 пункта 1 статьи 33 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК РБ) не применяются.
На основании подпункта 1.5 пункта 1 статьи 33 НК РБ (в редакции, действовавшей в 2007 году) местом реализации работ, услуг признавалась территория Республики Беларусь, если деятельность организации или индивидуального предпринимателя осуществлялась на территории Республики Беларусь и (или) местом их нахождения (местом жительства) являлась Республика Беларусь и ими выполнялись работы, оказывались услуги, не предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.4 указанного пункта.
Соответственно в 2007 году местом реализации оказанных белорусским резидентом услуг по доработке, адаптации и модификации программного обеспечения иностранной организации, не состоящей на учете в налоговых органах Республики Беларусь, признавалась территория Республики Беларусь и обороты по их реализации подлежали налогообложению НДС в общеустановленном порядке по ставке 18%.
При реализации указанных услуг в 2008 году следует учитывать, что в соответствии с подпунктом 1.4.4-2 пункта 1 статьи 33 НК РБ (в редакции, действующей с 1 января 2008 года) если покупатель услуг (работ) по разработке программ для ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), их адаптации и модификации не осуществляет деятельности на территории Республики Беларусь и (или) местом его нахождения (жительства) территория нашей республики не является, то местом реализации таких услуг территория Республики Беларусь не признается. Иначе говоря, при реализации организацией вышеперечисленных услуг нерезиденту в 2008 году, местом их реализации территория Республики Беларусь не признается.
В этой связи следует подчеркнуть, что согласно пункту 11 статьи 12 Закона (в редакции, действующей с 1 января 2008 года) при изменении порядка исчисления налога (изменение объектов налогообложения, налоговой базы, ставок) новый порядок исчисления применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных с момента изменения порядка исчисления налога.
Согласно пункту 7 статьи 10 Закона моментом выполнения работ (оказания услуг) признается день передачи выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с оформленными документами (приемо-сдаточные акты и другие аналогичные документы).
Таким образом, при передаче на основании акта приема-передачи вышеназванных услуг в январе 2008 года, причем независимо от момента их оплаты, обороты по реализации этих услуг не будут признаваться объектом обложения НДС, поскольку местом реализации не является территория Республики Беларусь.
Вопрос 27. По какой ставке НДС в 2008 году облагаются суммы увеличения налоговой базы, указанные в статье 8 Закона, и каков порядок отражения данных сумм в налоговой декларации (расчете) по НДС за 2008 год?
Ответ. Согласно подпункту 1.1-1 пункта 1 статьи 11 Закона при реализации товаров (работ, услуг) по ставке 0% налогообложение сумм, увеличивающих налоговую базу по таким товарам (работам, услугам) в соответствии со статьей 8 Закона, производится в 2008 году, как и ранее, также по ставке 0%.
Из подпункта 1.4 пункта 1 статьи 11 Закона в 2008 году исключен подпункт 1.4.2, согласно которому ранее при реализации объектов по ставке 18% или 10% налогообложение сумм, увеличивающих налоговую базу по таким объектам в соответствии со статьей 8 Закона, производилось соответственно по ставке 15,25% или 9,09%.
Согласно новой редакции подпункта 5.2 пункта 5 статьи 3 Закона положения статьи 3 Закона распространяются на суммы, увеличивающие налоговую базу в соответствии со статьей 8 Закона, полученные по объектам, обороты по реализации которых освобождены от налогообложения либо не признаются объектом налогообложения. То есть суммы, определенные статьей 8 Закона, полученные по освобождаемым оборотам, также являются освобождаемыми. Суммы, полученные по оборотам, непризнаваемым объектом налогообложения, также не признаются объектом налогообложения.
Пунктом 5 Инструкции о порядке заполнения книги покупок, налоговой декларации (расчета) по налогу на добавленную стоимость, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по товарам, ввезенным из Российской Федерации, расчета возмещения из бюджета сумм налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением МНС от 05.02.2007 N 22 (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением МНС от 23.01.2008 N 10, далее - Инструкция), конкретизировано, что суммы увеличения налоговой базы по операциям, указанным в строках 1 - 8а налоговой декларации по НДС, отражаются соответственно в той строке, в которой отражена налоговая база по указанным операциям.
Следовательно, при реализации товаров (работ, услуг) по ставке 0% отражение сумм, увеличивающих налоговую базу по таким товарам (работам, услугам) в соответствии со статьей 8 Закона, производится в строке 7 налоговой декларации по НДС. При реализации объектов по ставке 18% или 10% отражение сумм, увеличивающих налоговую базу по таким объектам, производится соответственно в строке 2 или в строке 3 налоговой декларации по НДС.
Если в отношении объекта применяется ставка налога исходя из расчета 18/118, то налогообложение сумм, увеличивающих по такому объекту налоговую базу (например, санкций, полученных от покупателей; субсидий (дотаций) на покрытие разницы в ценах (тарифах), выделяемых из бюджета), также производится по ставке исходя из расчета 18/118. Данные положения плательщики начинают применять при заполнении налоговой декларации по НДС за январь 2008 года, срок представления которой наступил 20 февраля 2008 года.
В отношении сумм увеличения налоговой базы, получаемых по освобождаемым оборотам, необходимо обратить внимание на следующее. Особенностью 2007 года и предыдущих лет, определенной ранее статьей 8 Закона, являлось то, что суммы, получаемые по освобождаемым оборотам, не увеличивали налоговую базу по ним и соответственно не отражались в строке 8 налоговой декларации по НДС. Согласно новой редакции норм статьи 8 Закона в 2008 году такая особенность исключена, что означает изменение порядка отражения данных сумм в налоговой декларации по НДС.
Новый порядок (то есть отражение в строке 8 налоговой декларации по НДС сумм увеличения налоговой базы) применяется в отношении сумм, полученных с 01.01.2008, и не зависит от того, в налоговой декларации по НДС за какой год (2007 или 2008) отражена налоговая база по освобождаемым оборотам. Исключение составляют суммы, полученные продавцом в виде санкций за нарушение покупателями (заказчиками) условий договоров при реализации освобождаемых объектов: в налоговой декларации по НДС, как и ранее, они не отражаются, поскольку пунктом 5 Инструкции определено, что в строке 8 не отражаются обороты, исключаемые при расчете удельного веса, принимаемого для распределения налоговых вычетов. Пунктом 13 статьи 16 Закона установлено, что при определении удельного веса, принимаемого для распределения налоговых вычетов, из суммы оборота исключаются санкции за нарушение покупателями (заказчиками) условий договоров.
Аналогичная норма о неотражении в налоговой декларации по НДС оборотов, исключаемых при расчете удельного веса, принимаемого для распределения налоговых вычетов, установлена пунктом 5 Инструкции и в отношении строки 8а, в которой отражается налоговая база по операциям, местом реализации которых не является территория Республики Беларусь. Таким образом, суммы, полученные продавцом в виде санкций за нарушение покупателями (заказчиками) условий договоров при реализации объектов, местом реализации которых не признается территория Республики Беларусь, в налоговой декларации по НДС, как и ранее, не отражаются. Остальные суммы, определенные статьей 8 Закона, увеличивают налоговую базу по операциям, отражаемым в строке 8а налоговой декларации по НДС.
Вопрос 28. Принимается ли к вычету сумма НДС организациями - изготовителями пищевой продукции при оплате оказанных тарособирающими организациями услуг по сбору и хранению возвратной многооборотной стеклотары?
Ответ. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 2 Закона объектами налогообложения признаются обороты по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Республики Беларусь.
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь по договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно Инструкции об особенностях формирования и применения договорных цен на стеклянную тару для пищевой продукции, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства торговли Республики Беларусь от 12.12.2006 N 216/44 (вступившим в силу с 01.01.2007), организации - изготовители пищевой продукции выплачивают тарособирающим организациям вознаграждение за сбор возвратной многооборотной стеклотары и ее возврат организациям - изготовителям пищевой продукции. Уровень вознаграждения определяется по соглашению сторон.
Таким образом, вознаграждение за сбор и хранение стеклотары является платой за эти услуги, что относится к обороту по реализации этих услуг с соответствующим обложением налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Статьей 16 Закона установлено, что общая сумма налога, определенная в соответствии со статьей 12 Закона, уменьшается на установленные Законом налоговые вычеты.
Вычету подлежат суммы налога (с учетом положений статьи 15 Закона), предъявленные продавцами плательщику при приобретении им товаров (работ, услуг), имущественных прав.
При этом налоговые вычеты производятся на основании первичных учетных и расчетных документов установленного образца, выставленных продавцами при приобретении плательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо на основании свидетельств о помещении товаров под заявленный таможенный режим и копий документов, подтверждающих факт уплаты налога по товарам, ввозимым на таможенную территорию Республики Беларусь.
Вычет налога по операциям, не предусматривающим предъявление продавцами первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в установленном законодательством порядке, производится на основании иных первичных учетных и расчетных документов.
Согласно Инструкции о порядке заполнения счета-фактуры по налогу на добавленную стоимость формы СФ-1, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 05.06.2003 N 91, на основании счета-фактуры покупателем осуществляется принятие к вычету сумм НДС по приобретенным на территории Республики Беларусь работам (услугам) в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость". Отсутствие счета-фактуры, наличие счета-фактуры, составленного с нарушением требований Инструкции, не может являться основанием для принятия к вычету предъявленных продавцом покупателю сумм НДС по выполненным работам (оказанным услугам), включая посреднические работы (услуги) на территории Республики Беларусь. В этом случае выделенные продавцом суммы НДС относятся на увеличение стоимости работ (услуг). В случае если стоимость работ отражается в товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 или товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2, то счет-фактура продавцом не выписывается, а вычет производится на основании указанных накладных.
Согласно статье 30 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь услуга - это деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
Таким образом, по сумме вознаграждения за сбор и хранение стеклотары выставляется счет-фактура по НДС формы СФ-1.
Следовательно, организации - изготовители пищевой продукции вправе принять к вычету уплаченные суммы НДС, включенные в состав выплачиваемых сумм вознаграждения тарособирающим организациям (организации торговли, общественного питания и потребительской кооперации) за сбор возвратной многооборотной стеклотары и ее возврат организациям - изготовителям пищевой продукции, при предъявлении этими организациями счетов-фактур по НДС формы СФ-1.
При этом если стоимость работ (услуг) отражается в товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 или товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2, то счет-фактура по НДС продавцом не выписывается, а вычет НДС производится на основании указанных накладных.
Самостоятельное выделение сумм НДС из выплачиваемого вознаграждения не производится.
| 
