Зарегистрировано в НРПА РБ 14 апреля 2008 г. N 8/18617
В соответствии со статьями 26, 32 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию по осуществлению межбанковских расчетов через автоматизированную систему межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь, утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 10 марта 2005 г. N 37 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 53, 8/12306; N 176, 8/13336; 2006 г., N 35, 8/13902; 2007 г., N 66, 8/15834), следующие дополнения и изменения:
1.1. в пункте 8:
подпункт 8.2 после слов "межбанковские расчеты" дополнить словами "через АС МБР";
после подпункта 8.2 дополнить подпунктами 8.2-1 и 8.2-2 следующего содержания:
"8.2-1. прямой участник АС МБР - участник АС МБР с открытием корреспондентского счета в Национальном банке для осуществления межбанковских расчетов через АС МБР, имеющий право самостоятельной отправки (получения) электронных документов и включенный в справочник банковских идентификационных кодов участников межбанковских расчетов на территории Республики Беларусь (далее - справочник БИК). Банки являются прямыми участниками АС МБР;
8.2-2. косвенный участник АС МБР - участник АС МБР без открытия корреспондентского счета в Национальном банке, имеющий право отправки (получения) электронных документов через прямого участника и включенный в справочник БИК. Филиалы (отделения) банков Республики Беларусь являются косвенными участниками АС МБР;";
подпункт 8.4 изложить в следующей редакции:
"8.4. система BISS (Belarus Interbank Settlement System) - система межбанковских расчетов Национального банка, функционирующая на валовой основе, в которой в режиме реального времени осуществляются расчеты по срочным и несрочным денежным переводам, независимо от их суммы;";
в подпункте 8.34 слова "организация, осуществляющая" заменить словами "юридическое лицо, осуществляющее";
1.2. в пункте 9:
в части второй слова "правила АС МБР" заменить словами "документация АС МБР";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Форматы, правила формирования и порядок заполнения форматов электронных платежных документов определяются требованиями технических кодексов установившейся практики Республики Беларусь (далее - технические кодексы), электронных служебных документов и электронных сообщений - документацией АС МБР.";
часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Размещение реквизитов в формах внешнего представления электронных платежных документов системы BISS осуществляется в порядке, предусмотренном техническими кодексами.";
1.3. в части второй пункта 10:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"контролирует состояние расчетов банков и очереди ожидания средств, а также принимает другие меры по ограничению всех видов рисков;";
абзац восьмой дополнить словами "и другими договорами";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"присваивает банковские идентификационные коды и ведет справочник БИК;";
абзац двенадцатый исключить;
абзацы тринадцатый - восемнадцатый считать абзацами двенадцатым - семнадцатым соответственно;
1.4. пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Национальный банк имеет право ЭЦП электронных документов, создаваемых в результате обработки информации по осуществляемым в АС МБР электронным переводам денежных средств, а также дополнительного удостоверения собственной ЭЦП электронных платежных документов банков-отправителей.";
1.5. часть первую пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13. Банки формируют и передают в АС МБР посредством своих программно-технических средств электронные платежные документы исходя из требований технических кодексов и документации АС МБР. При формировании электронного платежного документа реквизит "Вид документа" заполняется в соответствии со справочником условных цифровых обозначений видов платежных документов согласно приложению 6 к настоящей Инструкции. Электронные платежные документы с незаполненным либо отсутствующим в справочнике реквизитом "Вид документа" исполнению не подлежат.";
1.6. пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В процессе электронного перевода денежных средств возможно возникновение конфликтных ситуаций между банками (далее - конфликтующие стороны). Конфликтные ситуации определяются следующим содержанием:
отказ банка-отправителя и (или) банка-получателя от содержания электронного документа или сообщения;
отказ банка-отправителя от факта отправки электронного документа или сообщения;
отказ банка-получателя от факта получения электронного документа или сообщения;
нарушение предоставленных прав либо превышение полномочий уполномоченным лицом банка-отправителя либо банка-получателя.";
1.7. пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Конфликтные ситуации разрешаются в следующем порядке:
18.1. осуществляется проверка корректности сообщения или ЭЦП электронного документа, протокольной информации, уведомления о доставке и других сообщений, содержащих информацию об электронном документе или сообщении, в соответствии с документацией АС МБР;
18.2. конфликт разрешается путем переговоров сторон;
18.3. если конфликтующие стороны в трехдневный срок не урегулировали конфликт путем переговоров, заинтересованная конфликтующая сторона обращается в Национальный банк с просьбой о создании согласительной экспертной комиссии (далее - комиссия).
Национальным банком в недельный срок после получения обращения заинтересованной конфликтующей стороны создается комиссия.
Состав комиссии определяется Национальным банком по согласованию с конфликтующими сторонами и утверждается уполномоченным лицом Национального банка. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители конфликтующих сторон и Национального банка, действующие в рамках соответствующих полномочий. В случае необходимости к работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.
Комиссия в двухнедельный срок рассматривает конфликтную ситуацию и завершает свою работу актом с изложением сути и причин конфликта, определением виновной конфликтующей стороны, сроков и порядка разрешения конфликтной ситуации.
Решение комиссии вступает в силу с момента подписания акта и является обязательным для исполнения конфликтующими сторонами.
В случае несогласия с решением комиссии заинтересованная конфликтующая сторона вправе обратиться за защитой нарушенных или оспоренных гражданских прав в суд.";
1.8. в пункте 19:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"На основании полученного заявления Национальный банк совместно с банком проводит комплекс мероприятий по подключению к АС МБР.";
абзац пятый части третьей изложить в следующей редакции:
"наличии сертифицированных программных средств, используемых для создания и обработки электронных платежных документов, передаваемых (получаемых) в АС МБР.";
часть седьмую дополнить словами ", в котором указываются БИК филиала (отделения) банка согласно справочнику БИК, а также предполагаемая дата подключения.";
1.9. пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Распределение электронных платежных документов для обработки функциональными компонентами АС МБР осуществляется банками с учетом статуса (срочный, несрочный) платежных документов и способа осуществления денежных переводов, определяемых в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка.";
1.10. пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. На основании исполненных электронных платежных документов функциональными компонентами АС МБР формируются и направляются:
27.1. в адрес банков-отправителей - электронные служебные документы "Подтверждение дебета", подтверждающие списание денежных средств с корреспондентского (межфилиального) счета банка (формируются и направляются системой BISS);
27.2. в адрес банков-получателей - электронные платежные документы банков-отправителей, дополнительно удостоверенные ЭЦП Национального банка (направляются системой BISS), и реестры исходящих платежей (формируются и направляются клиринговой системой прочих платежей).";
1.11. пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. В случае дебетования Национальным банком корреспондентских счетов банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь Национальный банк формирует и направляет в систему BISS электронный платежный документ. Системой BISS направляются:
в адрес банков - удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка, на основании которых производится отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка;
в адрес Национального банка - электронный служебный документ "Подтверждение кредита.";
1.12. пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Банки-получатели на основании электронных платежных документов банков-отправителей, дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка, и реестров исходящих платежей зачисляют денежные средства на счета клиентов либо на счета по учету собственных средств банка-получателя.";
1.13. часть первую пункта 31 и часть первую пункта 32 после слов "на обслуживание в другой банк," дополнить словами "на основании их заявлений";
1.14. часть вторую пункта 33 после слов "на обслуживание в другой банк" дополнить словами ", на основании их заявлений";
1.15. в пункте 34 слова "правилами АС МБР" заменить словами "документацией АС МБР";
1.16. пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В течение операционного дня АС МБР допускается оперативное изменение регламента работы АС МБР в части продления времени действия предусмотренных графиком отдельных режимов работы системы BISS и клиринговой системы прочих платежей. Оперативное изменение регламента работы АС МБР осуществляется Национальным банком по собственной инициативе либо по просьбе банка в следующем порядке:
36.1. при необходимости оперативного изменения регламента работы АС МБР по просьбе банка последний направляет в адрес Национального банка заявку на оперативное изменение регламента работы АС МБР (далее - заявка) в виде электронного (через систему BISS) либо факсимильного сообщения.
В заявке должны быть указаны:
наименование режима и время, до которого необходимо продлить действие данного режима;
должность, фамилия и инициалы уполномоченного лица банка, принявшего решение об отправке заявки.
Заявка должна быть направлена в адрес Национального банка не позднее чем за 15 минут до времени перехода АС МБР в последующий режим работы;
36.2. сокращение продолжительности времени продления соответствующего режима работы АС МБР может осуществляться по решению Национального банка или обратившегося с заявкой банка, который незамедлительно информирует об этом Национальный банк посредством электронного либо факсимильного сообщения;
36.3. при оперативном изменении регламента работы АС МБР Национальный банк посредством электронного сообщения информирует банки о:
продлении действия соответствующего режима работы АС МБР с указанием наименования режима и времени продления;
сокращении продолжительности времени продления соответствующего режима работы АС МБР;
времени перехода в последующие за продлеваемым режимы регламента работы АС МБР, когда продление одного из режимов влечет за собой продление времени перехода в последующие режимы;
36.4. банк, направивший в адрес Национального банка заявку на оперативное изменение регламента работы АС МБР, обязан в течение трех банковских дней с момента ее направления письменно проинформировать Национальный банк о:
причинах возникновения потребности в оперативном изменении регламента работы АС МБР и принятых мерах по их устранению;
планируемых мероприятиях по недопущению возникновения аналогичных ситуаций в дальнейшей деятельности банка;
36.5. Национальный банк отказывает банку в оперативном изменении регламента работы АС МБР в случае, если:
банком нарушены требования подпунктов 36.1 и 36.4 настоящего пункта;
в результате продления не может быть выполнено условие, указанное в подпункте 36.6 настоящего пункта.
Национальный банк информирует банк об отказе в оперативном изменении регламента работы АС МБР посредством электронного сообщения или по телефону;
36.6. закрытие операционного дня АС МБР должно быть произведено не позднее 21.00 текущего банковского дня.";
1.17. из абзаца шестого пункта 38 слова "(далее - электронные платежные документы Национального банка)" исключить;
1.18. часть пятую пункта 40 изложить в следующей редакции:
"В системе BISS допускается изменение статуса несрочных (срочных) денежных переводов на срочные (несрочные) посредством направления банком-отправителем в систему BISS электронного сообщения на присвоение им приоритета из диапазона значений для срочных денежных переводов (единого значения для несрочных денежных переводов).";
1.19. часть четвертую пункта 42 после слов "Национального банка" дополнить словами "на дебетование корреспондентских счетов банков в соответствии с законодательством Республики Беларусь";
1.20. пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Банк-отправитель может отозвать электронный платежный документ из очереди ожидания средств по срочным и несрочным денежным переводам посредством направления в систему BISS электронного сообщения. После поступления электронного сообщения в систему BISS обработка отзываемого из очереди банка-отправителя электронного платежного документа прекращается, данный электронный платежный документ автоматически удаляется из очереди ожидания средств с уведомлением банка-отправителя и банка-получателя.";
1.21. в пункте 47:
подпункт 47.1 изложить в следующей редакции:
"47.1. при установлении подрежима 1 системой BISS:
прекращается прием срочных электронных платежных документов по клиентским платежам, за исключением платежей, предназначенных для осуществления операций по списанию средств с субсчета республиканского бюджета и зачислению на счет республиканского бюджета Министерства финансов Республики Беларусь, а также для перечисления средств с субсчетов местных бюджетов на счета областных и Минского городского бюджетов (далее - платежи по закрытию бюджета);
обрабатываются срочные электронные платежные документы, находящиеся в очереди ожидания средств;
прекращается прием несрочных электронных платежных документов;
прекращается прием электронных сообщений об изменении статуса срочных денежных переводов на несрочные;
осуществляется последний сеанс взаимозачета по несрочным денежным переводам, находящимся в очереди ожидания средств, с учетом суммы денежных средств, зарезервированных банками для обработки несрочных денежных переводов на момент установки подрежима 1.
По завершении последнего сеанса взаимозачета по несрочным денежным переводам Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для осуществления расчетов по несрочным денежным переводам.
В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва для осуществления расчетов по несрочным денежным переводам производятся:
автоматическое аннулирование резервов и лимитов резервов, установленных банками для расчетов по несрочным денежным переводам;
автоматический перевод несрочных электронных платежных документов, не обработанных по результатам последнего сеанса взаимозачета, в срочные.";
из части первой подпункта 47.2 слова "несрочные электронные платежные документы, не обработанные по результатам последнего сеанса взаимозачета и не переведенные в срочные, а также" исключить;
1.22. пункт 48 изложить в следующей редакции:
"48. Отражение по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-отправителя, операций по электронному переводу денежных средств через систему BISS производится после получения от системы BISS электронных служебных документов "Подтверждение дебета".";
1.23. пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-получателя, осуществляется на основании дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка электронных платежных документов банков-отправителей.
Банк-получатель обязан производить зачисление денежных средств на счета клиентов в возможно минимальные интервалы времени после поступления от системы BISS дополнительно удостоверенных ЭЦП Национального банка электронных платежных документов банков-отправителей. Электронный платежный документ банка-отправителя либо его бумажная копия, удостоверенная уполномоченным лицом банка-получателя, направляется получателю денежных средств как приложение к выписке из его лицевого счета. Получатели денежных средств могут использовать их непосредственно после зачисления на свой счет.";
1.24. в части второй пункта 50:
абзац седьмой исключить;
абзацы восьмой, девятый считать абзацами седьмым, восьмым соответственно;
1.25. пункт 58 дополнить частью второй следующего содержания:
"В случае отсутствия неисполненных платежей предыдущих клиринговых сеансов закрытие операционного дня клиринговой системы прочих платежей осуществляется без проведения сеанса по обработке отложенных платежей в соответствии с пунктом 65 настоящей Инструкции.";
1.26. пункт 59 после слов "расчетного времени сеанса по обработке отложенных платежей" дополнить словами "при их наличии";
1.27. часть первую пункта 61 изложить в следующей редакции:
"61. После отражения результатов текущего клирингового сеанса (сеанса по обработке отложенных платежей) по корреспондентским (межфилиальному) счетам банков Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для погашения чистой дебетовой позиции по результатам проведенного клиринга в клиринговой системе прочих платежей. В системе BISS после поступления от Национального банка данного электронного сообщения производится автоматическое аннулирование резервов, установленных для погашения чистых дебетовых позиций.";
1.28. пункт 67 дополнить частью второй следующего содержания:
"По мере резервирования банками-участниками денежных средств на корреспондентских счетах Национальный банк формирует и направляет в адрес биржи электронные сообщения, содержащие информацию о сумме денежных средств, зарезервированных на корреспондентском счете банка-участника.";
1.29. часть первую пункта 68 изложить в следующей редакции:
"68. Национальный банк в определенное регламентами время формирует и направляет в систему BISS электронное сообщение о запрете уменьшения резерва для участия в торгах по ценным бумагам в расчетно-клиринговой системе по ценным бумагам.";
1.30. часть пятую пункта 70 изложить в следующей редакции:
"По мере получения от системы BISS подтверждения об исполнении электронного сообщения для уменьшения суммы резерва на корреспондентском счете банка-участника Национальный банк уведомляет биржу об обработке данного электронного сообщения.";
1.31. часть первую пункта 71 и часть первую пункта 78 дополнить словами "либо информацию о несостоявшихся торгах";
1.32. пункт 74 изложить в следующей редакции:
"74. После отражения по корреспондентским счетам банков-участников чистых дебетовых (кредитовых) позиций за текущий банковский день Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для участия в торгах по ценным бумагам.
В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва производится автоматическое аннулирование резервов, установленных банками для участия в торгах по ценным бумагам.";
1.33. часть вторую пункта 79 изложить в следующей редакции:
"Системой BISS в адрес банков-участников направляются удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка.";
1.34. часть первую пункта 81 изложить в следующей редакции:
"81. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка-участника, осуществляется на основании ведомостей и удостоверенных дополнительной ЭЦП электронных платежных документов Национального банка.";
1.35. пункт 82 изложить в следующей редакции:
"82. После отражения по корреспондентским счетам банков-участников чистых дебетовых (кредитовых) позиций по результатам торгов финансовыми инструментами срочных сделок за текущий банковский день Национальный банк передает в систему BISS электронное сообщение о разрешении изменения резерва для участия в торгах финансовыми инструментами срочных сделок.
В системе BISS после поступления от Национального банка электронного сообщения о разрешении изменения резерва производится автоматическое аннулирование резервов, установленных банками для участия в торгах финансовыми инструментами срочных сделок.";
1.36. пункт 85 изложить в следующей редакции:
"85. Ответственность за правильность вычисления чистых дебетовых (кредитовых) позиций банков - участников системы возлагается на межбанковский процессинговый центр соответствующей системы расчетов с использованием банковских пластиковых карточек в рамках договоров между Национальным банком и системой, между банками - участниками системы и системой.";
1.37. часть вторую пункта 87 изложить в следующей редакции:
"Системой BISS в адрес банков - участников системы направляются удостоверенные дополнительной ЭЦП электронные платежные документы Национального банка.";
1.38. пункт 88 изложить в следующей редакции:
"88. Отражение операций по соответствующим счетам, открытым на балансе банка - участника системы, осуществляется на основании удостоверенных дополнительной ЭЦП электронных платежных документов Национального банка и платежных документов соответствующей системы.";
1.39. дополнить приложением 6 следующего содержания:
"Приложение 6
к Инструкции по осуществлению
межбанковских расчетов через
автоматизированную систему
межбанковских расчетов
Национального банка
Республики Беларусь
СПРАВОЧНИК УСЛОВНЫХ ЦИФРОВЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ ВИДОВ
ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ
---------------+---------------------------------------------------¬
¦ Условные ¦ Платежные документы ¦
¦ цифровые ¦ ¦
¦ обозначения ¦ ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 01 ¦Платежное поручение ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 02 ¦Платежное требование ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 03 ¦Платежное требование-поручение ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 04 ¦Поручение-реестр чеков ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 06 ¦Мемориальный ордер ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 16 ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦ ¦поручения ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 26 ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦ ¦требования ¦
+--------------+---------------------------------------------------+
¦ 36 ¦Мемориальный ордер для частичной оплаты платежного ¦
¦ ¦требования-поручения ¦
¦--------------+----------------------------------------------------
Примечание. При формировании на бумажном носителе формы внешнего представления электронного платежного документа с кодами 06, 16, 26 и 36 реквизита "Вид документа" реквизит "Наименование первичного платежного документа" воспроизводится как "Мемориальный ордер".".
2. Банкам, расчетному центру Национального банка Республики Беларусь доработать программное обеспечение с целью приведения его в соответствие с требованиями настоящего постановления до 1 июля 2008 г., для реализации требований подпунктов 1.18, 1.21, 1.25 - 1.32 и 1.35 пункта 1 настоящего постановления - до 1 ноября 2008 г.
3. Главному управлению информационных технологий до 1 июля 2008 г. доработать программное обеспечение автоматизированной банковской системы "Учетно-операционные работы" для реализации требований подпунктов 1.2, 1.5 и 1.39 пункта 1 настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2008 г., за исключением подпунктов 1.18, 1.21, 1.25 - 1.32 и 1.35 пункта 1, вступающих в силу с 1 ноября 2008 г., а также пунктов 2 и 3, вступающих в силу со дня включения настоящего постановления в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
Председатель Правления П.П.ПРОКОПОВИЧ
| 
