Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28.03.2008 N 27 "Об утверждении Примерного положения о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 9 апреля 2008 г. N 8/18576

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2008 г. N 135 "Об утверждении Положения о порядке создания штабов гражданской обороны" и на основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям", Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Примерное положение о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь.

Министр Э.Р.БАРИЕВ

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                           Постановление

                                           Министерства

                                           по чрезвычайным ситуациям

                                           Республики Беларусь

                                           28.03.2008 N 27

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ШТАБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ОРГАНА

ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДЧИНЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Примерное положение о штабе гражданской обороны республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь (далее - государственный орган), разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 27 ноября 2006 года "О гражданской обороне" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 201, 2/1280), постановлением Совета Министров РБ от 31 января 2008 г. N 135 "Об утверждении Положения о порядке создания штабов гражданской обороны" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 31, 5/26721) и определяет задачи и функции штаба гражданской обороны государственного органа (далее - штаб).

2. Штаб является органом управления гражданской обороной, создаваемым государственным органом на базе структурного подразделения, обеспечивающим организацию и выполнение задач гражданской обороны в военное время (указывается конкретное подразделение).

3. Структура и численность штаба определяются в мирное время приказом руководителя государственного органа исходя из примерной структуры штаба гражданской обороны государственного органа согласно приложению.

4. Укомплектование штаба работниками и обеспечение материально-техническими средствами осуществляются с введением в действие плана гражданской обороны.

5. Штаб комплектуется из числа работников государственного органа - специалистами в области инженерной, медико-биологической, радиационной и химической защиты, организации связи и оповещения, проведения аварийно-спасательных работ и другими специалистами в соответствии со штатами военного времени.

6. Основными задачами штаба являются:

6.1. разработка оперативных, распорядительных и планирующих документов государственного органа по вопросам гражданской обороны и организация их выполнения;

6.2. управление силами гражданской обороны государственного органа и обеспечение их готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

6.3. организация и осуществление защитных мероприятий;

6.4. организация выполнения мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени;

6.5. организация сбора и представления оперативной информации об обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время;

6.6. оповещение работников государственного органа и подчиненных организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени (далее - подчиненные организации), об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

6.7. организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, контроль за созданием и использованием объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6.8. организация взаимодействия штаба с органами военного управления по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6.9. выполнение иных задач гражданской обороны, возложенных на государственный орган в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

7. Штаб в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

7.1. осуществляет оперативное планирование мероприятий гражданской обороны и контроль их выполнения;

7.2. организует оперативное управление силами гражданской обороны государственного органа и обеспечивает их готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий;

7.3. осуществляет координацию ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7.4. организует и осуществляет проведение мероприятий по защите работников государственного органа, подчиненных организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

7.5. организует обучение работников государственного органа способам защиты от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий;

7.6. организует выполнение мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования подчиненных организаций, коммуникаций и систем жизнеобеспечения населения в военное время;

7.7. организует сбор и представление в вышестоящий орган и заинтересованным государственным органам оперативной информации об обстановке при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в военное время;

7.8. осуществляет оповещение работников государственного органа, подчиненных организаций об опасностях, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий, и информирование вышестоящего штаба о ходе ликвидации их последствий;

7.9. организует наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов и прогнозирует возможные чрезвычайные ситуации;

7.10. анализирует и оценивает обстановку, вырабатывает и вносит предложения начальнику гражданской обороны государственного органа по защите работников государственного органа, подчиненных организаций и населения, проживающего вблизи пожаро-, взрыво-, химически опасных объектов отрасли, сохранению материальных и историко-культурных ценностей на территории подчиненных организаций;

7.11. обеспечивает проведение мероприятий по:

поддержанию постоянной готовности штаба, сил и средств гражданской обороны государственного органа, подчиненных организаций к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

подготовке безопасных районов для размещения в них временно отселяемых работников государственного органа и членов их семей, работников подчиненных организаций, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей;

временному отселению работников и членов их семей государственного органа, подчиненных организаций с обязательным предоставлением временных жилых помещений, эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения;

первоочередному обеспечению работников и членов их семей государственного органа, подчиненных организаций, пострадавших от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий, водой, продуктами питания, оказанию им медицинской помощи и принятию других необходимых мер;

санитарной обработке работников государственного органа, подчиненных организаций, обеззараживанию техники, зданий территорий и других объектов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению;

световой и другим видам маскировки;

7.12. определяет порядок материально-технического обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7.13. осуществляет контроль за созданием и использованием объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.14. организует взаимодействие органов управления и сил гражданской обороны государственного органа со штабом гражданской обороны Республики Беларусь, территориальными и местными штабами гражданской обороны, с органами военного управления, в том числе с органами управления территориальной обороны при выполнении мероприятий гражданской обороны;

7.15. выполняет другие функции, возложенные на государственный орган в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Штаб возглавляет начальник штаба гражданской обороны государственного органа (далее - начальник штаба).

9. Начальник штаба назначается приказом руководителя государственного органа из числа заместителей руководителя государственного органа.

10. Начальник штаба:

является заместителем начальника гражданской обороны государственного органа;

осуществляет оперативное управление гражданской обороной государственного органа, подчиненных организаций;

организует в установленном порядке:

оповещение работников государственного органа, подчиненных организаций об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

защиту работников государственного органа, подчиненных организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

привлечение материально-технических и людских ресурсов подчиненных организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также их последствий;

взаимодействие органов управления и сил гражданской обороны государственного управления со штабом гражданской обороны Республики Беларусь, территориальными и местными штабами гражданской обороны, с органами военного управления, в том числе с органами управления территориальной обороной при выполнении мероприятий гражданской обороны;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Приложение

к Примерному положению

о штабе гражданской обороны

республиканского органа

государственного управления,

иной государственной организации,

подчиненной Правительству

Республики Беларусь

ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА

ШТАБА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА

                 ----------------------------------¬

                 ¦         Начальник штаба         ¦

                 ¦   (заместитель руководителя)    ¦

                 ¦----------------------------------

            --------------------------------------------¬

            ¦       Заместители начальника штаба        ¦

            ¦ (руководители структурных подразделений)  ¦

            ¦--------------------------------------------

                          Подразделения

-------------------------------------------------------------------¬

¦  --------------------------¬         -------------------------¬  ¦

¦  ¦оперативного управления  ¦         ¦мониторинга,            ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦прогнозирования и       ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦разведки                ¦  ¦

¦  ¦--------------------------         ¦-------------------------  ¦

¦  --------------------------¬         -------------------------¬  ¦

¦  ¦аварийно-спасательных    ¦         ¦информационного         ¦  ¦

¦  ¦служб и ликвидации       ¦         ¦обеспечения             ¦  ¦

¦  ¦чрезвычайных ситуаций    ¦         ¦                        ¦  ¦

¦  ¦--------------------------         ¦-------------------------  ¦

¦  --------------------------¬         -------------------------¬  ¦

¦  ¦осуществления инженерно- ¦         ¦материального и         ¦  ¦

¦  ¦технических мероприятий  ¦         ¦продовольственного      ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦обеспечения             ¦  ¦

¦  ¦--------------------------         ¦-------------------------  ¦

¦  --------------------------¬         -------------------------¬  ¦

¦  ¦медицинской защиты       ¦         ¦радиационной и          ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦химической защиты       ¦  ¦

¦  ¦--------------------------         ¦-------------------------  ¦

¦  --------------------------¬         -------------------------¬  ¦

¦  ¦связи и оповещения       ¦         ¦планирования и          ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦организации проведения  ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦эвакуационных           ¦  ¦

¦  ¦                         ¦         ¦мероприятий             ¦  ¦

¦  ¦--------------------------         ¦-------------------------  ¦

¦-------------------------------------------------------------------