Зарегистрировано в НРПА РБ 30 апреля 2008 г. N 8/18713
На основании Закона Беларуси от 5 января 2008 года "О дорожном движении", Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска военнослужащих, проходящих срочную военную службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, к управлению механическими транспортными средствами, перевозящими опасные грузы.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 27 января 2003 г. N 19 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска военнослужащих срочной службы внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь к управлению транспортными средствами, перевозящими опасные грузы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 21, 8/9105).
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО
Министр
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
генерал-майор
внутренней службы
Э.Р.Бариев
10.04.2008
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
04.04.2008 N 102
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПРОХОДЯЩИХ СРОЧНУЮ
ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ВО ВНУТРЕННИХ ВОЙСКАХ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, К УПРАВЛЕНИЮ
МЕХАНИЧЕСКИМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ,
ПЕРЕВОЗЯЩИМИ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке допуска военнослужащих, проходящих срочную военную службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, к управлению механическими транспортными средствами, перевозящими опасные грузы (далее - Инструкция), устанавливает порядок, условия допуска, виды обучения, инструктажа, проверки знаний военнослужащих срочной службы внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, осуществляющих управление транспортными средствами, перевозящими опасные грузы (далее - водитель).
2. Ответственность за организацию обучения и контроль своевременного проведения инструктажа по технике безопасности, проверки знаний по безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов возлагаются на командиров соединений и воинских частей внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - командиры воинских частей).
Глава 2
ПОРЯДОК ДОПУСКА ВОДИТЕЛЕЙ К УПРАВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫМИ
СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕВОЗЯЩИМИ ОПАСНЫЕ ГРУЗЫ
3. К управлению механическими транспортными средствами, перевозящими опасные грузы, водители из числа военнослужащих, проходящих срочную военную службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, допускаются при наличии водительского удостоверения категорий "C" или "B" и "C", водительского стажа не менее шести месяцев, включая время подготовки, переподготовки водителей в организациях, имеющих сертификат соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь на эти услуги, и свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства, выполняющего перевозки опасных грузов (далее - свидетельство), установленного образца.
4. Водители проходят:
вводный инструктаж;
первичный инструктаж на рабочем месте;
обучение по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов;
специальную подготовку;
стажировку;
проверку знаний по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов;
повторный инструктаж;
внеплановый инструктаж;
внеочередную проверку знаний;
целевой инструктаж.
5. Для проверки знаний водителей приказом командира воинской части создается комиссия в составе не менее трех человек. Состав, порядок и форму работы комиссии определяет командир воинской части в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Глава 3
СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ВОДИТЕЛЕЙ. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ
И ИЗЪЯТИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПОДГОТОВКЕ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
6. Водители должны пройти специальную подготовку, сдать экзамены и получить свидетельство установленного образца.
7. Свидетельство действительно в течение 5 лет.
8. Специальная подготовка водителей проводится в обучающих специализированных организациях по месту дислокации воинской части.
9. Основная цель специальной подготовки - ознакомление водителей с опасностями, связанными с перевозкой опасных грузов; с информацией, необходимой для сведения к минимуму вероятности происшествия, а в случае такого происшествия - для принятия мер, необходимых для обеспечения безопасности людей, окружающей среды, локализации и ликвидации аварий и инцидентов при перевозках опасных грузов.
Подготовка водителей на специализированных курсах проводится дополнительно к основному курсу в случаях:
перевозки опасных грузов в цистернах;
перевозки веществ и изделий класса 1;
перевозки материалов класса 7.
10. Продолжительность начальной подготовки, порядок сдачи экзаменов устанавливаются уполномоченным республиканским органом государственного управления.
11. После сдачи экзамена по основному курсу и прохождения специализированного курса по перевозке в цистернах или перевозке взрывчатых веществ и изделий или радиоактивных материалов водители допускаются к сдаче соответствующего экзамена.
12. Водителю при условии успешной сдачи экзамена по основному курсу и при необходимости по конкретным специализированным курсам выдается свидетельство.
13. Выдача свидетельства производится Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор) или обучающей организацией, имеющей разрешение Госпромнадзора.
14. Свидетельства подписывает председатель экзаменационной комиссии - представитель Госпромнадзора. Свидетельства заверяются печатью Госпромнадзора или обучающей организацией.
15. Водителям, не сдавшим экзамены, повторная сдача назначается в срок не ранее чем через семь дней, не считая день предыдущего экзамена.
16. Водители, повторно не сдавшие экзамены, должны пройти повторную подготовку на общих основаниях.
17. Изымать свидетельство имеют право сотрудники Госпромнадзора и должностные лица военной автомобильной инспекции внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь в случаях:
17.1. совершения повторно в течение года нарушения правил дорожного движения;
17.2. грубых нарушений правил безопасности при перевозке опасных грузов (несоблюдения согласованного маршрута перевозки, мест стоянки, остановки, заправки транспортных средств, перевозки посторонних лиц и др.).
18. При изъятии свидетельства составляется протокол изъятия свидетельства по специальной подготовке согласно приложению 1. Копия протокола выдается водителю, у которого изъято свидетельство.
19. Изъятое у водителя свидетельство в течение 10 дней должно быть передано в Госпромнадзор с указанием причин изъятия.
20. При изъятии свидетельства оно может быть возвращено водителю только после сдачи экзаменов в Госпромнадзоре.
21. При утере водителем свидетельства проводится проверка его знаний по безопасной перевозке опасных грузов в Госпромнадзоре и выдается соответствующий протокол для получения в обучающей организации дубликата свидетельства на общих основаниях.
Глава 4
СТАЖИРОВКА ВОДИТЕЛЕЙ И ДОПУСК ИХ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
22. Продолжительность стажировки водителей устанавливается не менее 15 часов вождения.
23. Стажировка водителей проводится под руководством лица, ответственного за перевозку опасных грузов, или наиболее опытного и дисциплинированного водителя, осуществляющего перевозку опасных грузов, назначенного приказом командира воинской части, и на транспортном средстве той марки, на котором будет работать стажер.
24. Стажировка водителей проводится с целью:
закрепления знаний и отработки практических навыков по перевозке опасных грузов;
изучения назначения и порядка оформления путевых документов и товарно-транспортных накладных.
25. По окончании стажировки комиссией воинской части проводится проверка знаний и практических навыков водителей. Порядок проверки определяет командир воинской части.
26. Допуск водителя к самостоятельной работе производится приказом командира воинской части при положительном заключении комиссии на основании условий, указанных в пункте 25 настоящей Инструкции.
27. Стажировка и допуск к работе фиксируются в журнале регистрации инструктажей по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов согласно приложению 2.
28. Водителям, не прошедшим проверку знаний и практических навыков по окончании стажировки, повторная проверка знаний назначается не позднее одного месяца.
Глава 5
ЕЖЕГОДНОЕ ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ВОДИТЕЛЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА, БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
И БЕЗОПАСНОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
29. Водители ежегодно проходят обучение и проверку знаний, организуемые в воинской части, по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
30. Учебные программы должны предусматривать теоретическое обучение в объеме не менее 20 часов по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
31. Обучение проводится в учебных классах, на полигонах, оснащенных необходимой учебно-материальной базой и наглядными пособиями, а также с использованием материальной части.
32. Обучение осуществляют преподаватели из числа командиров заинтересованных подразделений воинской части, имеющие высшее образование по профилю работы.
33. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков водителей по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
34. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов утверждается командиром воинской части.
35. В состав экзаменационной комиссии по проверке знаний водителей включают командиров заинтересованных подразделений воинской части.
36. Разрешается организовать на условиях взаимной договоренности обучение и проверку знаний водителей по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов в гражданских организациях (при наличии в этих организациях соответствующих условий для обучения).
37. Результаты проверки знаний водителями по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов оформляются протоколом проверки знаний водителями вопросов охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозки опасных грузов согласно приложению 3.
38. При положительной оценке знаний на основании протокола проверки знаний водителями вопросов охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозки опасных грузов главным управлением командующего внутренними войсками водителю выдается удостоверение по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов согласно приложению 4.
39. Внеочередная проверка знаний водителей по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов проводится:
при вступлении в силу новых нормативных правовых актов по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;
при перерыве в работе продолжительностью более 6 месяцев;
по требованию государственных органов надзора и контроля, при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов.
40. Водителям, не прошедшим проверку знаний, в срок не позднее одного месяца назначается повторная проверка знаний. К самостоятельной работе на этот период они не допускаются.
41. Водители, показавшие неудовлетворительные результаты после повторной проверки знаний, к работе по перевозке опасных грузов не допускаются.
Глава 6
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ВОДИТЕЛЕЙ
42. Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми водителями, прибывшими для прохождения срочной военной службы во внутренние войска Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или должностное лицо, на которое эти обязанности возложены приказом командира воинской части.
Вводный инструктаж проводится по программе, утвержденной командиром воинской части.
43. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводится со всеми водителями, назначенными на автомобили или переведенными из одного подразделения в другое.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится командиром подразделения с каждым водителем индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе, которая учитывает особенности выполняемых работ и требования нормативных правовых актов по охране труда или по инструкциям данного рабочего места.
44. Повторный инструктаж проводится назначенным командиром воинской части должностным лицом технической части воинской части со всеми водителями не реже одного раза в полугодие.
45. Повторный инструктаж проводится с каждым водителем индивидуально по программе первичного инструктажа на рабочем месте или в объеме инструкции данного рабочего места.
46. Внеплановый инструктаж проводится:
при принятии новых нормативных правовых актов по охране труда и безопасной перевозке опасных грузов;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструмента, материалов и других факторов, влияющих на охрану труда и безопасность перевозки опасных грузов;
при нарушениях водителями нормативных правовых актов по охране труда и безопасной перевозке опасных грузов, которые могли привести или привели к травмированию, аварии или отравлению;
по требованию государственных органов надзора и контроля при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда и безопасной перевозке опасных грузов;
при перерыве в работе продолжительностью более 3 месяцев;
при получении информационных материалов об авариях и несчастных случаях.
47. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой водителей. Объем и содержание инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения, а также с учетом уровня исполнения требуемых правил безопасности на рабочем месте.
При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.
48. Целевой инструктаж с водителями проводится:
при выполнении разовых работ, не связанных с выполнением служебных обязанностей по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и тому подобное);
при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
49. Внеплановый и целевой инструктажи проводят должностные лица технической части воинской части, командиры автомобильных подразделений воинской части или назначенный командиром части специалист.
50. Инструктажи завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения. Знания проверяет лицо, проводившее инструктаж.
51. Водители, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
52. Проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей фиксируется в журнале регистрации инструктажей по охране труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов согласно приложению 2. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны.
Журнал инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
Приложение 1
к Инструкции о порядке допуска
военнослужащих, проходящих срочную
военную службу во внутренних войсках
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, к управлению
механическими транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
ПРОТОКОЛ N ____
изъятия свидетельства по специальной подготовке
"__" ______________ 200_ г.
Мною __________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
при обследовании (проверке) ________________________________________
(объект)
изъято _____________________________________________________________
(полное наименование свидетельства, его номер;
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество владельца)
Причины изъятия ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Протокол составил _______________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Копию протокола получил ____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
"__" ______________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции о порядке допуска
военнослужащих, проходящих срочную
военную службу во внутренних войсках
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, к управлению
механическими транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
ЖУРНАЛ
регистрации инструктажей по охране труда,
безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов
_______________________________________________
(подразделение, служба)
Начат "__" ______________ 200_ г.
Окончен "__" ____________ 200_ г.
----+----T----------+--------+--------+----------+--------+--------¬
¦N ¦Дата¦Фамилия, ¦Долж- ¦Вид ¦Причина ¦Название¦Фамилия,¦
¦п/п¦ ¦инициалы ¦ность ¦инструк-¦проведения¦докумен-¦инициалы¦
¦ ¦ ¦инструкти-¦инструк-¦тажа ¦внеплано- ¦тов или ¦инструк-¦
¦ ¦ ¦руемого ¦тируе- ¦ ¦вого ин- ¦их ¦тирующе-¦
¦ ¦ ¦ ¦мого ¦ ¦структажа ¦номера ¦го ¦
+---+----+----------+--------+--------+----------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----+----------+--------+--------+----------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+----+----------+--------+--------+----------+--------+---------
----------------------+--------------------------------------------¬
¦Подпись ¦Стажировка на рабочем месте ¦
+----------+----------+----------+---------------+-----------------+
¦инструкти-¦инструкти-¦количество¦стажировку ¦к работе допущен ¦
¦руемого ¦рующего ¦часов ¦прошел (подпись¦(номер приказа по¦
¦ ¦ ¦вождения ¦водителя) ¦воинской части) ¦
+----------+----------+----------+---------------+-----------------+
¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+----------+----------+----------+---------------+-----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----------+----------+----------+---------------+------------------
Приложение 3
к Инструкции о порядке допуска
военнослужащих, проходящих срочную
военную службу во внутренних войсках
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, к управлению
механическими транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
ПРОТОКОЛ N _____
проверки знаний водителями вопросов охраны труда,
безопасности движения и безопасной перевозки опасных грузов
"__" ______________ 200_ г.
Комиссия в составе:
председателя _______________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
членов комиссии: ___________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность)
____________________________________________________________________
на основании приказа от "__" ______________ 200_ г. N ________
провела проверку знаний по вопросам охраны труда, безопасности
движения и безопасной перевозке опасных грузов в объеме,
соответствующем их должностным обязанностям:
-----+--------+--------+--------+---------+------+----------+------¬
¦Дата¦Долж- ¦Воинское¦Фамилия,¦Подразде-¦Оценка¦Подпись ¦Приме-¦
¦ ¦ность ¦звание ¦имя, ¦ление ¦ ¦экзаменуе-¦чание ¦
¦ ¦ ¦ ¦отчество¦ ¦ ¦мого ¦ ¦
+----+--------+--------+--------+---------+------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----+--------+--------+--------+---------+------+----------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+--------+--------+--------+---------+------+----------+-------
Председатель комиссии ________________________
(подпись)
Члены комиссии: ______________________________
(подпись)
______________________
Представитель инспекции ______________________
(подпись)
Приложение 4
к Инструкции о порядке допуска
военнослужащих, проходящих срочную
военную службу во внутренних войсках
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь, к управлению
механическими транспортными средствами,
перевозящими опасные грузы
____________________________________________________________________
Обложка удостоверения
____________________________________________________________________
(воинская часть)
Левая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
о проверке знаний водителя по вопросам охраны труда,
безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов
Выдано
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
____________________________________________________________________
(подразделение)
____________________________________________________________________
в том, что у него проведена проверка знаний по вопросам охраны
труда, безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов в
объеме должностных обязанностей.
Основание: протокол от "__" __________________ 200_ г. N ______
Председатель комиссии __________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Последующие страницы
Результаты проверки знаний по вопросам охраны труда,
безопасности движения и безопасной перевозке опасных грузов:
-----+---------+-------+----------+------------+-------------------¬
¦Дата¦ Причина ¦ Оценка¦ Дата ¦ Подпись ¦Основание (протокол¦
¦ ¦ проверки¦ ¦ следующей¦председателя¦ от "__" ________ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ проверки ¦ комиссии ¦ ____ г. N ___) ¦
+----+---------+-------+----------+------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+---------+-------+----------+------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+---------+-------+----------+------------+--------------------
| 
