Зарегистрировано в НРПА РБ 19 мая 2008 г. N 8/18822
На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611, и в целях совершенствования системы подведения итогов оперативно-служебной деятельности, гласности и объективности в оценке работы органов внутренних дел Республики Беларусь Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации изучения общественного мнения о работе органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Внести в подпункт 1.6 пункта 1 постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 20 сентября 2007 г. N 228 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь по вопросам деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 240, 8/17173) следующие изменения:
в абзаце втором слова "и Инструкции" исключить;
абзацы третий, двадцать первый - тридцать шестой признать утратившими силу.
3. Признать утратившими силу:
подпункт 1.3 пункта 1 постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 207 "О некоторых вопросах оценки эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 155, 8/11494);
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 июня 2005 г. N 179 "О внесении дополнения в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 207" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 103, 8/12785);
постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. N 326 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 207" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 16, 8/17757).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главное организационно-аналитическое управление Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
12.05.2008 N 143
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
О РАБОТЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Инструкция о порядке организации изучения общественного мнения о работе органов внутренних дел Республики Беларусь определяет порядок изучения общественного мнения о работе органов внутренних дел (далее - ОВД) в целях:
выявления состояния личной и имущественной безопасности граждан, основных причин и мотивов их обращения в ОВД;
определения степени доверия ОВД со стороны населения:
обеспечения объективности в оценке оперативно-служебной деятельности ОВД по выполнению возложенных на них задач законодательными актами путем учета результатов изучения общественного мнения;
определения уровня латентной преступности и выявления других проблемных вопросов правоохранительной направленности;
реализации в правоприменительной деятельности ОВД принципов законности и гласности;
укрепления связи ОВД с населением;
повышения авторитета сотрудников ОВД среди граждан.
2. Изучение общественного мнения о работе ОВД (далее - изучение общественного мнения) проводится:
2.1. Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) - по решению Министра внутренних дел Республики Беларусь (далее - Министр);
2.2. главным управлением внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД), управлениями внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД) и управлением внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - УВДТ) - по решению начальников ГУВД, УВД, УВДТ (в пределах их компетенции, по направлениям деятельности ОВД);
2.3. управлениями, отделами внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций), отделами внутренних дел, подчиненными УВДТ (далее - территориальные ОВД) - по решению начальников территориальных ОВД (мнение граждан, непосредственно обратившихся в эти ОВД).
3. Перечень вопросов анкет для изучения общественного мнения, проводимого МВД и территориальными ОВД, определяется главным организационно-аналитическим управлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГОАУ МВД) с учетом результатов анализа оперативно-служебной деятельности ОВД, прогноза на предстоящий период, задач и целей проводимого мероприятия и согласуется с Министром.
4. Перечень вопросов анкет для изучения общественного мнения, проводимого ГУВД, УВД, УВДТ, определяется в порядке, установленном начальниками ГУВД, УВД, УВДТ.
5. Организация и проведение работы по изучению общественного мнения, проводимого МВД, возлагаются на ГОАУ МВД. При необходимости могут привлекаться сотрудники главного управления кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь, управления информации и общественных связей Министерства внутренних дел Республики Беларусь и учреждения образования "Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь".
В исключительных случаях, по решению начальника ГОАУ МВД, для проведения изучения общественного мнения, проводимого МВД, могут привлекаться силы и средства ГУВД, УВД, УВДТ.
6. В проведении изучения общественного мнения могут быть использованы средства массовой информации.
7. Периодичность проведения изучения общественного мнения - не реже двух раз в год.
8. Подбор, подготовка (обучение) сотрудников ГУВД, УВД, УВДТ и территориальных ОВД, привлекаемых для изучения общественного мнения, возлагаются на организационно-аналитические и кадровые подразделения этих ОВД.
9. Количество респондентов, участвующих в анкетировании (опросе), определяется исходя из масштабов, целей и задач изучения общественного мнения.
При изучении общественного мнения обеспечивается:
участие в нем представителей всех основных сфер деятельности;
пропорциональность жителей городской и сельской местности;
абзац исключен. - Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 06.02.2009 N 37.
При изучении общественного мнения, проводимого МВД, объемы проводимого опроса и перечень объектов, подвергаемых анкетированию, определяются сотрудником МВД, прибывшим для изучения общественного мнения.
10. Первичный подсчет результатов изучения общественного мнения, проводимого МВД, возлагается на сотрудника МВД, обеспечивающего изучение общественного мнения, а также руководителя ОВД, на территории которого проводится опрос общественного мнения.
11. Результаты изучения общественного мнения обобщаются ГОАУ МВД и представляются в установленном порядке Министру.
Копия докладной записки направляется в ГУВД, УВД, УВДТ для принятия решений, направленных на повышение эффективности деятельности ОВД в борьбе с преступностью и обеспечение охраны общественного порядка.
Докладные записки, подготавливаемые в ГУВД, УВД, УВДТ, докладываются руководителям, принявшим решение о проведении изучения общественного мнения на обслуживаемой территории.
Копии докладных записок направляются в ГОАУ МВД для изучения и обобщения полученных результатов.
12. Сбор информации о мнении граждан, непосредственно обратившихся в территориальные ОВД, организуют руководители этих ОВД путем направления им анкеты вместе с ответом о результатах рассмотрения обращения.
(п. 12 в ред. постановления МВД от 06.02.2009 N 37)
13. ГОАУ МВД в ходе изучения общественного мнения осуществляет проверку порядка выдачи и анализа в территориальных ОВД анкет с мнением граждан, непосредственно обратившихся в эти ОВД, и использует полученные данные при оценке общественного мнения.
14. Дополнительным источником информации для изучения общественного мнения являются сообщения в средствах массовой информации.
15. Изучение общественного мнения проводится за счет средств, выделяемых на финансирование ОВД.
16. Результаты изучения общественного мнения используются:
для анализа причин и условий, влияющих на эффективность работы ОВД;
при разработке проектов управленческих решений, направленных на качественное улучшение деятельности ОВД;
для профилактики, выявления, пресечения преступлений и административных правонарушений, расследования уголовных дел, ведения административного процесса;
для выявления и распространения передовых форм и методов работы ОВД с обращениями граждан.
17. При необходимости результаты изучения общественного мнения могут направляться в средства массовой информации для опубликования.
| 
