Зарегистрировано в НРПА РБ 15 июля 2008 г. N 2/1472
Принят Палатой представителей 4 июня 2008 года
Одобрен Советом Республики 20 июня 2008 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 20 октября 1994 года "Об особо охраняемых природных территориях" в редакции Закона Беларуси от 23 мая 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 35, ст. 570; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 52, 2/171; 2006 г., N 107, 2/1235; 2007 г., N 118, 2/1309) следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования и направлен на сохранение естественных экологических систем, биологического и ландшафтного разнообразия.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения
В настоящем Законе применяются следующие термины и их определения:
заказник - особо охраняемая природная территория, объявленная в целях восстановления, сохранения и (или) воспроизводства природных комплексов и объектов, природных ресурсов одного или нескольких видов с ограничением использования других природных ресурсов;
заповедник - особо охраняемая природная территория, объявленная в целях сохранения эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов, изучения животного и растительного мира, естественных экологических систем и ландшафтов, создания условий для обеспечения естественного течения природных процессов;
землепользователи - лица, имеющие в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном или временном пользовании, аренде, субаренде земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий и (или) их охранных зон, в границах территорий, зарезервированных для объявления их особо охраняемыми природными территориями;
национальный парк - особо охраняемая природная территория, объявленная в целях восстановления и (или) сохранения уникальных, эталонных и иных ценных природных комплексов и объектов, их использования в процессе природоохранной, научной, просветительской, туристической, рекреационной и оздоровительной деятельности;
особо охраняемые природные территории - часть территории Республики Беларусь с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное и (или) эстетическое значение, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования;
охрана особо охраняемых природных территорий - деятельность, направленная на сохранение и восстановление природных комплексов и объектов, их рациональное использование и воспроизводство, предотвращение загрязнения, деградации, повреждения, истощения, разрушения, уничтожения и иного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природные комплексы и объекты и ликвидацию ее последствий;
памятник природы - особо охраняемая природная территория, объявленная в целях сохранения уникальных, эталонных и иных ценных природных объектов в интересах настоящего и будущих поколений;
система особо охраняемых природных территорий - совокупность заповедников, национальных парков, а также заказников и памятников природы республиканского и местного значения;
управление особо охраняемыми природными территориями - деятельность, связанная с планированием и проведением природоохранных и иных мероприятий, учетом природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, контролем за соблюдением режима охраны и использования этих территорий.".
3. Статью 2 дополнить частью второй следующего содержания:
"Правовой режим природных комплексов и объектов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, определяется законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об охране и использовании вод, об охране и использовании животного мира, об охране и использовании растительного мира, о недрах, об использовании, охране и защите лесов, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.".
4. Дополнить Закон статьей 2-1 следующего содержания:
"Статья 2-1. Международные договоры Республики Беларусь
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.".
5. В статье 3:
в части четвертой слово "быть" заменить словом "являться";
после части четвертой дополнить статью частью следующего содержания:
"Особо охраняемые природные территории республиканского и местного значения могут быть признаны особо охраняемыми природными территориями международного значения.";
часть пятую считать частью шестой.
6. Статьи 4 и 5 исключить.
7. Дополнить Закон статьей 6-1 следующего содержания:
"Статья 6-1. Полномочия Президента Республики Беларусь
Президент Республики Беларусь в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования:
определяет единую государственную политику;
утверждает Государственную программу развития системы особо охраняемых природных территорий;
принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заповедников, национальных парков, а также заказников республиканского значения в случае изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и иными законами Республики Беларусь.".
8. Статьи 7 - 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия Правительства Республики Беларусь
Правительство Республики Беларусь в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования:
обеспечивает реализацию единой государственной политики;
утверждает Национальную стратегию развития системы особо охраняемых природных территорий;
утверждает схему рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения и осуществляет контроль за ее реализацией;
принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заказников республиканского значения в случае, если изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей не требуется;
обеспечивает реализацию Государственной программы развития системы особо охраняемых природных территорий;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.
Статья 8. Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования в пределах своей компетенции:
проводит единую государственную политику;
организует реализацию Государственной программы развития системы особо охраняемых природных территорий и схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения;
принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования памятников природы республиканского значения;
вносит представления о резервировании территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;
вносит представления об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий;
информирует население о режиме охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
осуществляет государственный контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий;
ведет реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Статья 9. Полномочия местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов
Местные Советы депутатов в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования в пределах своей компетенции:
утверждают по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения и осуществляют контроль за их реализацией;
принимают решения об отмене решений местных исполнительных и распорядительных органов об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов Республики Беларусь;
осуществляют иные полномочия, возложенные на них настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Местные исполнительные и распорядительные органы в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования в пределах своей компетенции:
принимают решения о резервировании территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;
принимают решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заказников и памятников природы местного значения;
организуют осуществление природоохранной деятельности на особо охраняемых природных территориях местного значения;
организуют реализацию региональных схем рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения;
информируют население о режиме охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
осуществляют государственный контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий;
осуществляют иные полномочия, возложенные на них настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Статья 10. Развитие системы особо охраняемых природных территорий
Развитие системы особо охраняемых природных территорий осуществляется на основе Государственной программы развития системы особо охраняемых природных территорий, Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий, а также схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения и региональных схем рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения.
Государственная программа развития системы особо охраняемых природных территорий разрабатывается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси, Управлением делами Президента Республики Беларусь, другими заинтересованными государственными органами и иными организациями, как правило, на пятилетний период и включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие системы особо охраняемых природных территорий, а также обеспечение функционирования, охраны особо охраняемых природных территорий и управления ими, с указанием сроков выполнения, ответственных исполнителей и объемов финансирования в разрезе источников финансирования по годам реализации.
Государственная программа развития системы особо охраняемых природных территорий утверждается Президентом Республики Беларусь.
Национальная стратегия развития системы особо охраняемых природных территорий разрабатывается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси, другими заинтересованными государственными органами и иными организациями, как правило, на пятнадцатилетний период.
В Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий определяются цели, задачи, приоритеты и основные направления формирования оптимальной системы особо охраняемых природных территорий и механизм ее реализации.
Национальная стратегия развития системы особо охраняемых природных территорий утверждается Правительством Республики Беларусь.
На основании Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий разрабатываются схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения, региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения.
Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения разрабатывается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь совместно с Национальной академией наук Беларуси, другими заинтересованными государственными органами и иными организациями, как правило, на десятилетний период и включает в себя мероприятия по планированию объявления, преобразования и прекращения функционирования заповедников, национальных парков и заказников республиканского значения.
Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения утверждается Правительством Республики Беларусь.
Региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения разрабатываются областными, Минским городским исполнительными и распорядительными органами, как правило, на десятилетний период и включают в себя мероприятия по планированию объявления, преобразования и прекращения функционирования заказников местного значения с учетом положений схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
Региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения утверждаются областными, Минским городским Советами депутатов по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения и региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения учитываются при разработке и реализации проектов и схем землеустройства, градостроительных проектов, отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектов мелиорации земель, проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий, лесоустроительных проектов, проектов охотоустройства и планировки зон отдыха.".
9. Дополнить Закон статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1. Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь
В целях планирования объявления, преобразования и прекращения функционирования особо охраняемых природных территорий и осуществления государственного управления в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также их объявления, преобразования и прекращения функционирования Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ведется реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь.
Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь включает в себя сведения о категориях и видах этих территорий, их охранных и иных зонах, границах, площади, составе земель и землепользователях, местоположении особо охраняемых природных территорий, государственном органе (иной государственной организации), в управление которого (которой) передана особо охраняемая природная территория, а также о режиме охраны и использования особо охраняемой природной территории, наличии статуса особо охраняемой природной территории международного значения и иные сведения.
Порядок ведения реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь определяется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.".
10. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий
При объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий экологические интересы имеют приоритет над экономическими.
Порядок подготовки представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий устанавливается Правительством Республики Беларусь.
Территория приобретает или утрачивает статус особо охраняемой природной территории со дня вступления в силу соответствующего решения Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа о ее объявлении или прекращении функционирования.
Особо охраняемые природные территории передаются в управление государственным органам (иным государственным организациям).
Преобразование особо охраняемых природных территорий осуществляется в случае необходимости изменения их категории или вида, изменения границ и (или) режима охраны и использования этих особо охраняемых природных территорий.
Прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляется в случаях достижения целей, ради которых они объявлялись, утраты природных комплексов и объектов, в целях восстановления, сохранения и (или) воспроизводства которых объявлялись особо охраняемые природные территории, и в иных случаях в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.".
11. В статье 12:
после части второй дополнить статью частью следующего содержания:
"На особо охраняемых природных территориях запрещается деятельность, которая может нанести вред природным комплексам и объектам и противоречит целям и задачам, поставленным при объявлении или преобразовании особо охраняемых природных территорий.";
части третью - девятую считать соответственно частями четвертой - десятой;
в части пятой слова "Землевладельцы и землепользователи" заменить словом "Землепользователи";
части седьмую - девятую изложить в следующей редакции:
"В соответствии с установленным режимом охраны и использования заповедников и национальных парков разрабатываются планы управления ими.
Планы управления заказниками разрабатываются в случае создания государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками, а также в иных случаях, когда необходимо принятие мер по восстановлению природных комплексов и объектов, по представлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или решению государственного органа (иной государственной организации), в управление которого (которой) передан заказник.
Планы управления памятниками природы разрабатываются для памятников природы международного значения.";
после части девятой дополнить статью частями следующего содержания:
"Планы управления особо охраняемыми природными территориями утверждаются государственными органами, иными государственными организациями, в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Правила подготовки планов управления особо охраняемыми природными территориями утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.";
часть десятую считать частью двенадцатой;
дополнить статью частью тринадцатой следующего содержания:
"Государственные органы, иные государственные организации, в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, обеспечивают информирование населения о режиме охраны и использования особо охраняемых природных территорий путем размещения соответствующей информации в местных средствах массовой информации, глобальных компьютерных сетях, а также путем установки информационных знаков, содержащих такую информацию, или иным общедоступным способом.".
12. В статье 13:
в части первой слово "уничтожения" заменить словом "утраты";
в части второй:
слова "и памятниками природы" исключить;
слово "Схемой" заменить словом "схемой";
после слова "областных" дополнить часть словами ", Минского городского";
из части третьей слова "и памятниками природы" исключить;
в части четвертой слова "собственниками земельных участков, землевладельцами и землепользователями, земли" заменить словами "землепользователями, земельные участки";
в части пятой слова "Земли" и "землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков" заменить соответственно словами "Земельные участки" и "землепользователей".
13. В статье 14:
в части первой слово "целях" заменить словами "случае необходимости";
из части второй слова "расчетным методом" исключить;
в части третьей слова "собственниками земельных участков, землевладельцами и землепользователями, земли" заменить словами "землепользователями, земельные участки";
в части четвертой слова "Собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи" заменить словом "Землепользователи".
14. Дополнить Закон статьей 16-1 следующего содержания:
"Статья 16-1. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении туристической, рекреационной, оздоровительной, лесохозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях
Туристическая, рекреационная и оздоровительная деятельность на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования указанных территорий с учетом нормативов допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории. Порядок определения и установления нормативов допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории утверждается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по согласованию с Национальной академией наук Беларуси.
Лесохозяйственная и иная деятельность на особо охраняемых природных территориях осуществляется в соответствии с режимом охраны и использования указанных территорий.".
15. В статье 17:
название статьи дополнить словами ", и государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями";
абзац первый после слов "прекращением функционирования," дополнить словами "и государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями,";
абзац второй дополнить словами ", в том числе республиканского фонда охраны природы";
абзац четвертый исключить;
абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами четвертым - седьмым.
16. Статью 18 исключить.
17. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Объявление, преобразование и прекращение функционирования заповедников
Объявление, преобразование и прекращение функционирования заповедника осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.
Объявление или преобразование заповедника осуществляются с изъятием земельных участков у землепользователей.
При объявлении или преобразовании заповедника:
утверждаются границы, площадь и состав земель заповедника и его охранной зоны, а также положение о заповеднике;
определяются государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается заповедник, сроки создания государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заповедником, источники финансирования функционирования и охраны заповедника, а также мероприятий, связанных с его объявлением, преобразованием, и государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заповедником.".
18. В статье 20:
в части первой слова "земельным законодательством Республики Беларусь" заменить словами "законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель";
в части третьей слова "земли собственников земельных участков, землевладельцев и" заменить словами "земельные участки";
из части четвертой слова ", недвижимые материальные историко-культурные ценности" исключить;
из части пятой второе предложение исключить;
часть шестую исключить.
19. В статье 21:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Для управления заповедником создается юридическое лицо - государственное природоохранное учреждение.";
в части второй слова ", в оперативное управление которого" заменить словами "(иной государственной организацией), в управление которого (которой)";
в абзаце четвертом части третьей слова "содействие проведению" заменить словами "организация и проведение";
в части четвертой слова "проекта территориальной организации заповедника" заменить словами "плана управления заповедником";
из части пятой слова ", недвижимые материальные историко-культурные ценности" исключить;
из абзаца первого части шестой слова "в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь, следующими" исключить.
20. Абзац пятый части третьей статьи 22 изложить в следующей редакции:
"осуществление мониторинга окружающей среды;".
21. Статью 23 исключить.
22. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Объявление, преобразование и прекращение функционирования национальных парков
Объявление, преобразование и прекращение функционирования национального парка осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.
При объявлении или преобразовании национального парка:
утверждаются границы, площадь и состав земель национального парка, заповедной зоны, зоны регулируемого использования, рекреационной и хозяйственной зон национального парка, его охранной зоны, а при необходимости - и иных зон национального парка, а также положение о национальном парке;
определяются государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается национальный парк, сроки создания государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, источники финансирования функционирования и охраны национального парка, а также мероприятий, связанных с его объявлением, преобразованием, и государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление национальным парком.".
23. В статье 25:
в части второй слова "земельным законодательством Республики Беларусь" заменить словами "законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель";
из части пятой слова ", недвижимые материальные историко-культурные ценности" исключить;
из части шестой второе предложение исключить;
часть седьмую исключить.
24. В статье 26:
в части второй слова ", в оперативное управление которого" заменить словами "(иной государственной организацией), в управление которого (которой)";
в части третьей:
в абзаце пятом слова "содействие проведению" заменить словами "организация и проведение";
абзац одиннадцатый исключить;
абзац двенадцатый считать абзацем одиннадцатым;
в части четвертой слова "проекта территориальной организации национального парка" заменить словами "плана управления национальным парком";
из части пятой слова ", недвижимые материальные историко-культурные ценности" исключить;
из абзаца первого части шестой слова "в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь, следующими" исключить.
25. В статье 27:
в абзаце третьем части первой слова "национальных парках" заменить словами "национальном парке";
в части четвертой слова "Проектом территориальной организации национального парка" заменить словами "Планом управления национальным парком".
26. Статьи 28 и 29 исключить.
27. В статье 30:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"биологические, предназначенные для сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения, а также ценных в экологическом, научном и хозяйственном отношении видов диких животных, дикорастущих растений или отдельных особо ценных растительных сообществ;";
из абзаца пятого слова "(болотные, озерные, речные)" исключить;
абзац седьмой исключить.
28. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Объявление, преобразование и прекращение функционирования заказников
Объявление, преобразование и прекращение функционирования заказника республиканского значения допускаются как с изъятием, так и без изъятия земельных участков у землепользователей и осуществляются по решению Президента Республики Беларусь - в случае изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей, по решению Правительства Республики Беларусь - в случае, если изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей не требуется.
Объявление, преобразование и прекращение функционирования заказника местного значения осуществляются без изъятия земельных участков у землепользователей по решению соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа. Заказник местного значения, расположенный на территории нескольких административно-территориальных единиц, объявляется, преобразуется и прекращает функционирование на основании совместного решения соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
При объявлении или преобразовании заказника:
утверждаются границы, площадь и состав земель заказника, его охранной зоны в случае, когда такая зона устанавливается, а также положение о заказнике;
определяются государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается заказник, источники финансирования функционирования и охраны заказника, а также мероприятий, связанных с его объявлением, преобразованием.".
29. В статье 32:
часть первую исключить;
части вторую - четвертую считать соответственно частями первой - третьей;
в части первой слова "Не изымаются земельные участки у землевладельцев и" заменить словами "При объявлении, преобразовании заказника земельные участки не изымаются у";
из части второй второе предложение исключить;
часть третью исключить.
30. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Управление заказниками
Управление заказником (группой заказников) осуществляется государственным органом (иной государственной организацией), в управление которого (которой) передан заказник (группа заказников), либо государственным природоохранным учреждением.
Государственное природоохранное учреждение создается, преобразуется и ликвидируется по решению государственного органа (иной государственной организации), в управление которого (которой) переданы заказник (группа заказников) международного значения либо заказник (группа заказников), в отношении которого (которых) возникает необходимость проведения мероприятий по восстановлению природных комплексов и объектов, для управления этими заказниками.
Основными задачами государственного органа (иной государственной организации), в управление которого (которой) передан заказник, государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заказником, являются:
обеспечение контроля за соблюдением установленного режима охраны и использования заказника;
организация выполнения природоохранных мероприятий;
обеспечение условий сохранения в естественном состоянии природных комплексов и объектов, находящихся в границах заказника;
организация мониторинга окружающей среды;
организация и проведение либо содействие проведению научно-исследовательских работ;
участие в разработке и внедрении научно обоснованных методов охраны окружающей среды и рационального природопользования;
экологическое просвещение населения и пропаганда охраны окружающей среды;
организация туристической, рекреационной, оздоровительной и иной деятельности в соответствии с установленным режимом охраны и использования заказника.
Планы управления заказниками разрабатываются в случаях, предусмотренных частью восьмой статьи 12 настоящего Закона, государственным органом (иной государственной организацией), в управление которого (которой) передан заказник (группа заказников), либо государственным природоохранным учреждением, осуществляющим управление заказником (группой заказников).".
31. В статье 34:
в части второй слова "и землевладельцами, земли" заменить словами ", земельные участки";
в части третьей слова "и землевладельцы, земли" заменить словами ", земельные участки";
часть четвертую исключить.
32. Статью 35 исключить.
33. Абзац второй статьи 36 изложить в следующей редакции:
"ботанические (ботанические сады, дендрологические парки, участки леса с ценными древесными породами, отдельные вековые или редких пород деревья и их группы, участки территории с реликтовой или особо ценной растительностью и т.п.), предназначенные для сохранения, восстановления, изучения и обогащения разнообразия объектов растительного мира, ценных в экологическом, научном и эстетическом отношении;".
34. Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Объявление, преобразование и прекращение функционирования памятников природы
Объявление, преобразование и прекращение функционирования памятника природы республиканского значения осуществляются по решению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, памятника природы местного значения - по решению местного исполнительного и распорядительного органа, на подведомственной территории которого расположен ценный природный объект.
При объявлении или преобразовании памятника природы:
утверждаются границы и площадь земель памятника природы, его охранной зоны в случае, когда такая зона устанавливается, а также охранные документы памятника природы;
определяется государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается памятник природы.
Перечень и форма охранных документов памятника природы определяются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.".
35. В статье 38:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Объявление, преобразование памятника природы осуществляются без изъятия земельных участков у землепользователей.";
часть вторую исключить;
части третью - пятую считать соответственно частями второй - четвертой;
в части второй:
слова "землевладельцев и" исключить;
слово "земель" заменить словами "земельных участков";
из части третьей второе предложение исключить;
часть четвертую исключить.
36. Статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Управление памятниками природы
Управление памятником природы осуществляется государственным органом (иной государственной организацией), в управление которого (которой) он передан.
Государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передан памятник природы, в случае, предусмотренном частью девятой статьи 12 настоящего Закона, разрабатывает план управления памятником природы.".
37. В статье 40:
из части первой слова "комплексов и" исключить;
в части второй слова "и землевладельцами, земли" заменить словами ", земельные участки";
в части третьей слова "и землевладельцы, земли" заменить словами ", земельные участки".
38. Дополнить Закон главой 5-1 следующего содержания:
"Глава 5-1
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ МЕЖДУНАРОДНОГО
ЗНАЧЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ИМИ
Статья 40-1. Особо охраняемые природные территории международного значения
Особо охраняемыми природными территориями международного значения признаются особо охраняемые природные территории, включенные во всемирную сеть биосферных резерватов, списки объектов мирового наследия, водно-болотных угодий международного значения и иные списки (перечни) природных комплексов или объектов международного значения в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Подготовка и представление в международные организации предложений о включении особо охраняемых природных территорий во всемирную сеть биосферных резерватов, списки объектов мирового наследия, водно-болотных угодий международного значения и иные списки (перечни) природных комплексов или объектов международного значения осуществляются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иными государственными органами (государственными организациями) в порядке, определенном международными договорами Республики Беларусь.
Особо охраняемыми природными территориями международного значения в соответствии с двусторонними или многосторонними международными договорами Республики Беларусь также признаются граничащие между собой особо охраняемые природные территории Республики Беларусь и сопредельных государств (трансграничные особо охраняемые природные территории).
Финансирование функционирования особо охраняемых природных территорий международного значения осуществляется за счет средств, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, а также средств международных организаций.
Статья 40-2. Управление особо охраняемыми природными территориями международного значения
Управление особо охраняемыми природными территориями международного значения осуществляется на основании планов управления особо охраняемыми природными территориями:
заповедниками, национальными парками и заказниками - государственными природоохранными учреждениями, созданными в случаях и порядке, установленных статьями 21, 26 и 33 настоящего Закона;
памятниками природы - государственными органами, иными государственными организациями, в управление которых переданы памятники природы.
Статья 40-3. Режим охраны и использования особо охраняемых природных территорий международного значения
В случае признания особо охраняемой природной территории республиканского или местного значения особо охраняемой природной территорией международного значения на указанной территории продолжает действовать режим охраны и использования, установленный при объявлении особо охраняемой природной территории республиканского или местного значения, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.".
39. В названии главы 6 слова "охраны и использования" заменить словами "за охраной и использованием".
40. Статьи 41 и 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Охрана особо охраняемых природных территорий
Охрана особо охраняемых природных территорий обеспечивается:
заповедников и национальных парков - государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление заповедниками и национальными парками;
заказников и памятников природы - государственными органами, иными государственными организациями, в управление которых переданы заказники и памятники природы, землепользователями, земельные участки которых расположены в границах заказников и памятников природы, а в случае создания государственных природоохранных учреждений для управления заказниками - этими учреждениями.
Статья 42. Государственный контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий
В целях обеспечения соблюдения государственными органами и иными организациями, а также физическими лицами законодательства Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях осуществляется государственный контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий.
Государственный контроль за охраной и использованием особо охраняемых природных территорий является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется в пределах своей компетенции Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, местными исполнительными и распорядительными органами и иными специально уполномоченными государственными органами и их должностными лицами.".
41. В статье 43:
из названия статьи слово ", льготы" исключить;
в части первой:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"выносить обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами предписания об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях, а также предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению таких нарушений;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"составлять в случаях и порядке, установленных законодательными актами Республики Беларусь, протоколы об административных правонарушениях;";
дополнить часть абзацем десятым следующего содержания:
"осуществлять иные права в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.";
части вторую и третью исключить;
часть четвертую считать частью второй.
42. В названии главы 7 слова "землевладельцам, землепользователям и собственникам земельных участков" заменить словами "землепользователям, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства".
43. Статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях
Нарушение законодательства Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.".
44. В части третьей статьи 45 слова "контроль охраны и использования" заменить словами "контроль за охраной и использованием".
45. Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Возмещение убытков землепользователям, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
Убытки, причиненные землепользователям в связи с изъятием их земельных участков в целях объявления особо охраняемых природных территорий либо в связи с ограничением хозяйственной и иной деятельности на их земельных участках, возмещаются в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель.
Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанные с изъятием сельскохозяйственных земель, земель лесного фонда для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, при объявлении особо охраняемых природных территорий, ограничении хозяйственной и иной деятельности на земельных участках, используемых для ведения сельского и лесного хозяйства, возмещаются в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель.".
46. Главу 8 исключить.
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:
обеспечить приведение нормативных правовых актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 2, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
| 
