Зарегистрировано в НРПА РБ 25 июля 2008 г. N 5/28055
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. N 235 "Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 42, 5/15702; 2007 г., N 56, 5/24789) следующие изменения и дополнения:
1.1. в Положении о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, утвержденном этим постановлением:
1.1.1. абзацы второй и третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке;
ведомости объемов и стоимости работ по форме согласно приложению 1;";
1.1.2. пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Цена предложения подрядчика может определяться:
6.1. базисно-индексным методом - путем применения к базисной сметной стоимости подрядных работ индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат (ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных и других по видам работ), рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.
n i i n i
Ц = [Ц x I + SUM Ц x I + (SUM Ц x
п зп зп i=1 эм эм i=1 мат
i
x I + Ц x I ) x К + Ц x I + Ц x I x
мат тр тр з/ск нр нр пн пн
x Ц x I + Ц x I + Ц ] x К + Н,
вр вр зу зу проч стр.р
где Ц - цена предложения подрядчика;
п
Ц - базисная сметная стоимость основной заработной платы;
зп
i
Ц - базисная сметная стоимость эксплуатации i-той
эм
укрупненной группы машин и механизмов (i-той машины, i-того
механизма);
i
Ц - отпускная (оптовая) цена, учтенная в базисной сметной
мат
стоимости i-той укрупненной группы материалов, изделий и конструкций
(i-того материала, изделия, i-той конструкции);
Ц - базисная сметная стоимость транспортных затрат;
тр
Ц - базисная сметная стоимость накладных расходов;
нр
Ц - базисная сметная стоимость плановых накоплений;
пн
Ц - базисная сметная стоимость затрат на строительство
вр
временных зданий и сооружений;
Ц - базисная сметная стоимость дополнительных затрат при
зу
производстве работ в зимнее время;
К - коэффициент, учитывающий заготовительно-складские
з/ск
расходы с учетом приходящихся на них налогов;
К - коэффициент, учитывающий компенсацию строительного
стр.р
риска с соответствующим экономическим обоснованием;
I , I , I , I , I , I - индексы изменения стоимости
зп тр нр пн вр зу
строительно-монтажных работ по соответствующим элементам затрат;
i
I - индексы изменения стоимости эксплуатации i-той
эм
укрупненной группы машин и механизмов (i-той машины, i-того
механизма);
i
I - индексы изменения стоимости i-той укрупненной группы
мат
материалов, изделий и конструкций (i-того материала, изделия, i-той
конструкции);
Ц - стоимость прочих и других затрат, учтенных сметной
проч
документацией и относящихся к подрядным работам, определенная в
соответствии с законодательством с учетом резерва средств на
непредвиденные расходы и затраты, относящегося к подрядным работам,
в действующих (текущих) ценах;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, размер которых определяется расчетом
согласно налоговому законодательству и другим нормативным правовым
актам.
n i i
Слагаемоe SUM Ц x I включает стоимость эксплуатации
i=1 эм эм
высокоэффективных, в том числе импортных, строительных машин и
механизмов, которая определяется по ценам, зарегистрированным в
установленном порядке, без учета накладных расходов, плановых
накоплений, прочих затрат, налогов, сборов (пошлин) и иных
отчислений в доходы соответствующих бюджетов.
n i i
Слагаемое SUM Ц x I включает стоимость нетиповых
i=1 мат мат
материалов, изделий и конструкций, в том числе индивидуальных и
импортных, а также типовых материалов, изделий и конструкций, не
включенных в укрупненные группы, которая определяется по действующим
(текущим) ценам;
6.2. ресурсным методом - путем применения средневзвешенных и (или) действующих (текущих) цен, тарифов к утвержденным в строительных организациях нормативам расхода ресурсов, а в случае их отсутствия - к утвержденным в установленном порядке республиканскими органами государственного управления нормативам расхода ресурсов, в том числе по ресурсно-сметным нормам.
n
Ц = (SUM Р x Ц ) x К + Н,
п i=1 i i 1
где Ц - цена предложения подрядчика;
п
Р - нормативная потребность в i-том ресурсе (i-той укрупненной
i
группе ресурсов) на единицу объема подрядных работ;
Ц - средневзвешенные и (или) действующие (текущие) цены и
i
тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов);
К - коэффициент, учитывающий прочие и другие затраты
1
подрядчика, в том числе резерв средств на непредвиденные работы и
затраты, а также компенсацию риска, вызванного различными
непредвиденными обстоятельствами с соответствующим экономическим
обоснованием;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, размер которых определяется расчетом
согласно налоговому законодательству и другим нормативным правовым
актам;
6.3. ресурсно-индексным методом - путем сочетания ресурсного метода с системой используемых в строительстве индексов цен на ресурсы, рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.
При строительстве объектов с нормативным сроком строительства до 18 месяцев (за исключением реконструкции, ремонта, реставрации объектов) цена предложения подрядчика может определяться с учетом прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.
n
SUM I x Ц
i=1 i i
I = ------------,
пр n
SUM Ц
i=1 i
где I - прогнозный индекс цен, применяемый подрядчиком при
пр
формировании цены предложения;
I - помесячный прогнозный индекс изменения стоимости
i
строительства нарастающим итогом, рассчитываемый исходя из
прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в
установленном порядке;
Ц - помесячная стоимость подрядных работ согласно графику
i
производства работ.
7. Цена заказчика (инвестора) определяется одним из указанных в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 настоящего Положения методов и может использоваться для объявления стартовой цены при проведении подрядных торгов.";
1.1.3. пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:
"11. Договорная цена корректируется в случаях:
внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию;
изменения налогового законодательства;
изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной цене (с согласия заказчика);
изменения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.
12. При проведении торгов на основании конкурсной документации, содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство или архитектурного проекта, а также торгов на реконструкцию, ремонт, реставрацию объектов договорная (контрактная) цена может быть приблизительной. При этом расчеты за выполненные работы осуществляются в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.";
1.1.4. из пункта 17 слова "историко-культурного наследия" исключить;
1.1.5. приложения 2, 5 и 6 к этому Положению изложить в новой редакции (прилагаются);
1.2. в Положении о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденном названным постановлением:
1.2.1. пункт 2 дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:
"лот - вид, этап, комплекс работ, услуг, вид товаров.";
1.2.2. в пункте 10:
в части второй:
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"жилых домов, в которых 50 процентов и более жилых помещений строится для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
жилых домов панельного, крупнопанельного и объемно-блочного домостроения;";
дополнить часть абзацем шестым следующего содержания:
"объектов в сельскохозяйственных организациях, агрогородках и иных населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек.";
из абзаца второго части третьей слова " - победителем подрядных торгов" исключить;
1.2.3. в абзаце четвертом части первой пункта 24 слова "разработка проектной документации возлагается на подрядчика" заменить словами "предусматривается разработка проектной документации подрядчиком";
1.2.4. абзац второй пункта 27 после слов "банковских реквизитах" дополнить словами "и при наличии - об адресе электронной почты";
1.2.5. пункт 28 дополнить предложением следующего содержания: "Обязательным является наличие в составе проектно-сметной документации ведомости объемов и стоимости работ.";
1.2.6. в части второй пункта 29:
дополнить часть после абзаца восьмого абзацем следующего содержания:
"обязанность претендента представлять документы, подтверждающие его экономическое и финансовое положение на дату представления конкурсного предложения (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за предыдущий отчетный год в соответствии с формами, установленными Министерством финансов);";
абзац девятый считать абзацем десятым;
1.2.7. в пункте 35:
в первом предложении части второй:
слово "или" заменить словами "и (или)";
дополнить предложение словами "не позднее чем за тридцать дней до их проведения";
часть третью после слова "победителя" дополнить словами ", условиях приобретения (получения) конкурсной документации";
после части пятой дополнить пункт частями следующего содержания:
"Организатор подрядных торгов представляет претенденту конкурсную документацию не позднее трех рабочих дней после выполнения им условий ее приобретения (получения).
Претенденты при участии в торгах:
приобретают (получают) у организатора торгов конкурсную документацию;
разрабатывают конкурсное предложение, соответствующее условиям торгов, и направляют его в письменном виде организатору торгов в срок, указанный в конкурсной документации;
присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором торгов;
совершают иные действия, предусмотренные настоящим Положением и конкурсной документацией.";
части шестую - двадцатую считать соответственно частями восьмой - двадцать второй;
часть двенадцатую дополнить предложением следующего содержания: "При отказе претендента от представления информации, определенной конкурсной комиссией, или представления недостоверной информации он отстраняется от дальнейшего участия в подрядных торгах и его конкурсное предложение отклоняется.";
в части двадцать второй слово "или" заменить словами "и (или)";
дополнить пункт частью двадцать третьей следующего содержания:
"Конкурсное предложение претендента должно содержать:
сопроводительное письмо, подтверждающее принятие условий, выдвинутых организатором подрядных торгов, и согласие подписать договор (государственный контракт);
копии соответствующих специальных разрешений (лицензий), а также сертификаты соответствия товаров;
обоснование и расчет цены предложения претендента;
график производства работ, оказания услуг, поставки товаров;
график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);
предложения о внесении изменений (если они имеются) в представленный организатором торгов проект договора (государственного контракта);
сведения о системе контроля качества;
сведения о претенденте, документально подтверждающие его технические, организационные и финансовые возможности реализации обязательств, предусмотренных в конкурсной документации организатором подрядных торгов;
иные документы, предусмотренные в конкурсной документации организатором подрядных торгов.";
1.2.8. в пункте 37:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"37. При возникновении необходимости срочного размещения заказов, финансируемых за счет средств, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, если это предусмотрено Правительством Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, Минским горисполкомом, облисполкомами либо в случаях, предусмотренных настоящим Положением, открытые и закрытые подрядные торги могут проводиться по упрощенной схеме с учетом следующих особенностей:";
в абзаце втором слова "письменные приглашения" заменить словами "приглашения в письменной и (или) электронной форме";
после абзаца второго дополнить пункт абзацами следующего содержания:
"срок представления организатором торгов конкурсной документации претендентам должен составлять не более одного рабочего дня с даты выполнения претендентом условий ее приобретения (получения);
организатор подрядных торгов вправе представить претенденту конкурсную документацию в форме электронного документа по указанному им адресу электронной почты;";
абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами пятым и шестым;
1.2.9. пункт 38 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"Организатор подрядных торгов вправе проводить их одновременно по нескольким лотам.
Если в подрядных торгах по отдельному лоту участвовал один претендент, то они признаются несостоявшимися только в отношении этого лота. Торги считаются проведенными, когда выбран победитель по каждому из лотов.";
1.2.10. абзац пятый части второй пункта 45 изложить в следующей редакции:
"документации на другие работы.";
1.2.11. в части второй пункта 48:
абзац второй после цифр "5/13525" дополнить словами "; 2007 г., N 253, 5/26001";
в абзаце третьем слова "2005 г., N 195, 5/16906" заменить словами "2007 г., N 131, 5/25266";
1.2.12. в пункте 49 слова "поставить товары" и "пункта 45" заменить соответственно словами "организовать поставку и (или) поставить товары" и "пунктов 4, 16 и 37";
1.2.13. в пункте 50:
в абзаце пятом слово "наличие" заменить словами "сведения о наличии";
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
"В случае, если организатор торгов в проекте договора поставки (государственного контракта) предусматривает выплату авансов на поставку (изготовление) оборудования стоимостью свыше 8000 базовых величин, приобретение которого финансируется за счет средств, названных в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения, в условиях проведения торгов оговаривается необходимость представления претендентами гарантийного обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование выполняемого заказа, с указанием размера и срока действия этого обязательства.";
1.2.14. утратил силу с 19 января 2009 года. - Постановление Совмина от 20.12.2008 N 1987;
1.2.15. пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Подрядные торги по выбору субподрядных организаций проводятся, если это установлено в договоре подряда (государственном контракте), заключенном заказчиком с генеральным подрядчиком.";
1.2.16. в пункте 64:
абзац второй дополнить словами ", создании конкурсной комиссии или назначении ответственного лица за их проведение с определением ее (его) полномочий";
абзац третий исключить;
абзацы четвертый - двенадцатый считать соответственно абзацами третьим - одиннадцатым.
2. Настоящее постановление вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, и распространяется на подрядные торги, решения о проведении которых приняты после вступления в силу данного постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
Приложение 2
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
Приложение
к договору строительного подряда
от ___ __________20 __г. N ____
ГРАФИК
производства работ на строительство __________________
(в ценах на ___________ 20 __г.)
--------+----------------+---------+-------+-----------------------¬
¦Обосно-¦Наименование ¦Единица ¦Количе-¦Стоимость, тыс. рублей ¦
¦вание ¦видов работ ¦измерения¦ство +-----+-----------------+
¦ ¦(этапов) ¦ ¦ ¦всего¦в том числе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяцам¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--T--T-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+---------+-------+-----+---------+--+--+-+
¦ ... ¦
¦ ¦
¦ ... ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Всего по ¦
¦ договорной ¦
¦ (контрактной) ¦
¦ цене на дату ¦
¦ заключения ¦
¦ договора x x ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в ¦
¦ инновационный ¦
¦ фонд x x x ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, ¦
¦ отчисления, ¦
¦ исчисляемые от ¦
¦ выручки (кроме ¦
¦ НДС) x x x ¦
¦ ¦
¦ НДС x x x ¦
¦ ¦
¦ Стоимость ¦
¦ поставляемых ¦
¦ заказчиком ¦
¦ материалов x x x ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 5
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
Справка
о стоимости выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ___________________________________ N ___________________
Дополнительное соглашение от _________________ N ___________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
---------------------------------------+---------------------------¬
¦Наименование статей ¦Стоимость выполненных ¦
¦ ¦работ, тыс. рублей ¦
¦ +------------------+--------+
¦ ¦с начала ¦за ¦
¦ +-------------+----+отчетный¦
¦ ¦строительства¦года¦период ¦
+--------------------------------------+-------------+----+--------+
¦Итого по договорной (контрактной) ¦
¦цене в ценах на дату заключения ¦
¦договора ¦
¦ ¦
¦Итого с коэффициентом, определенным ¦
¦соотношением соответствующих ¦
¦статистических индексов стоимости ¦
¦строительно-монтажных работ <*> ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в инновационный фонд ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, отчисления, ¦
¦ исчисляемые от выручки (кроме НДС) ¦
¦ ¦
¦ НДС ¦
¦ ¦
¦Стоимость поставляемых заказчиком ¦
¦материалов ¦
¦ ¦
¦Стоимость дополнительных работ ¦
¦(услуг), не учтенных в договорной ¦
¦(контрактной) цене, - всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в инновационный фонд ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, отчисления, ¦
¦ исчисляемые от выручки (кроме НДС) ¦
¦ ¦
¦ НДС ¦
¦ ¦
¦Стоимость выполненных работ для ¦
¦статистической отчетности ¦
¦ ¦
¦Стоимость оборудования, закупленного ¦
¦подрядчиком по поручению заказчика, - ¦
¦всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе НДС ¦
¦ ¦
¦Вычитается при расчетах за ¦
¦выполненные работы - всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Всего к оплате
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
--------------------------------
<*> Не заполняется при расчетах с применением договорной
(контрактной) цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.
Приложение 6
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
АКТ
приемки выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ____________________________________ N __________________
Дополнительное соглашение от __________________ N __________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
(тыс. рублей)
--------+---------------+-------------+-----------------------+-----------¬
¦Обосно-¦Наименование ¦Объем и ¦Выполнено ¦Остаток ¦
¦вание ¦видов работ, ¦стоимость в +-----------+-----------+ ¦
¦ ¦этапов ¦договорной ¦с начала ¦за отчетный¦ ¦
¦ ¦ ¦(контрактной)¦строитель- ¦период ¦ ¦
¦ ¦ ¦цене, всего ¦ства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦объем¦стои- ¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦
¦ ¦ ¦ ¦мость ¦ ¦мость¦ ¦мость¦ ¦мость¦
+-------+---------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦... ¦
¦ ¦
¦... ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Договорная ¦
¦ (контрактная) ¦
¦ цена на дату ¦
¦ заключения ¦
¦ договора - ¦
¦ всего х х х х ¦
¦ ¦
¦ Коэффициент ¦
¦ изменения ¦
¦ стоимости за ¦
¦ отчетный ¦
¦ период <*> х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ Всего ¦
¦ выполнено ¦
¦ работ с учетом ¦
¦ коэффициента ¦
¦ изменения ¦
¦ стоимости х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в ¦
¦ инновационный ¦
¦ фонд х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ налоги, ¦
¦ сборы, ¦
¦ отчисления, ¦
¦ исчисляемые ¦
¦ от выручки ¦
¦ (кроме НДС) х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ НДС х х х х х х х ¦
¦--------------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _______________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _______________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
--------------------------------
<*> Не заполняется при расчетах с применением договорной
(контрактной) цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.
| 
