Вопрос: К предприятию предъявлены требования кредиторов и возбуждены исполнительные производства на сумму, которая не позволит в дальнейшем предприятию осуществлять хозяйственную деятельность.
Вправе ли хозяйственный суд при наличии решения местного исполнительного комитета об утверждении плана досудебного оздоровления и, если необходимо, ходатайства государственного исполнительного органа о введении защитного периода на срок досудебного оздоровления установить предприятию защитный период на срок и в рамках процедуры досудебного оздоровления без подачи заявления о банкротстве должника и без открытия производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) предприятия?
Ответ: Основанием для возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) является заявление о признании должника экономически несостоятельным (банкротом), поданное лицом, имеющим право или обязанность на подачу такого заявления при соблюдении условий, предусмотренных статьями 7, 10 Закона Беларуси от 18 июля 2000 года "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон).
Согласно абзацу двадцать первому части первой статьи 1 Закона защитный период - процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия хозяйственным судом заявления о банкротстве до окончания срока, определяемого в соответствии с Законом, в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника.
Из приведенного определения следует, что защитный период является самостоятельной процедурой банкротства, которая предусмотрена в Законе с целью недопущения неосновательного возбуждения в отношении должника конкурсного производства (санации или ликвидационного производства), а также для принятия мер по сохранности его имущества.
Обязанность по предупреждению банкротства в соответствии со статьей 15 Закона возложена на учредителей (участников) должника - юридического лица, собственника имущества должника - унитарного предприятия, индивидуального предпринимателя, государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы, которые в пределах своей компетенции обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства.
Вместе с тем, в силу части третьей пункта 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 02 декабря 2005 года N 30 "О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)" если досудебное оздоровление не завершено до возбуждения дела о банкротстве, перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности должника, предлагаемых собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, местными исполнительными и распорядительными органами, республиканскими органами государственного управления, государственными органами и организациями, включается в план завершения досудебного оздоровления в защитном периоде, который утверждается хозяйственным судом.
Исходя из вышеизложенного, следует, что установление хозяйственным судом в отношении должника защитного периода без подачи соответствующего заявления и без возбуждения производства по делу о банкротстве не представляется возможным.
| 
