Зарегистрировано в НРПА РБ 11 августа 2008 г. N 8/19296
На основании Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
04.08.2008 N 46
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила осуществления деятельности по оказанию юридических услуг (далее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1363 "О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 121, 5/13248), и регулируют отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги - юридические услуги (далее - юридические услуги);
2. Настоящие Правила приняты в целях:
защиты прав и законных интересов потребителей юридических услуг;
укрепления правовых основ деятельности по оказанию юридических услуг;
повышения качества оказываемых юридических услуг;
обеспечения роста профессионального мастерства специалистов по юридической деятельности.
3. Руководители организаций, оказывающих юридические услуги, обязаны обеспечивать знание и соблюдение Правил всеми работниками.
4. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия и их определения:
лицензиат - коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, оказывающие юридические услуги на основании специального разрешения (лицензии);
аттестованный юрист - лицо, имеющее свидетельство об аттестации юриста и оказывающее юридические услуги в качестве индивидуального предпринимателя либо работающее на основании трудового договора в организации и (или) у индивидуального предпринимателя, являющихся лицензиатами;
потребитель юридических услуг - юридическое или физическое лицо, которое имеет намерение обратиться за оказанием юридических услуг либо которому лицензиат оказывает юридические услуги (далее - потребитель).
5. В целях обеспечения возможности ознакомления потребителей с настоящими Правилами их текст, а также оригиналы или копии свидетельства о государственной регистрации лицензиата, лицензия на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги - юридические услуги (далее - лицензия), свидетельства об аттестации юристов, документ, содержащий порядок оплаты юридических услуг, должны находиться в коммерческой организации, являющейся лицензиатом, в удобном для обозрения и доступном для потребителей месте.
Глава 2
ТРЕБОВАНИЯ К ЛИЦЕНЗИАТУ
6. Для осуществления деятельности по оказанию юридических услуг лицензиат должен иметь:
лицензию;
необходимое количество аттестованных юристов, которые периодически проходят повышение квалификации, форма и периодичность проведения которой определяются лицензирующим органом;
правила внутреннего контроля;
кассовый суммирующий аппарат и (или) специальную компьютерную систему при осуществлении приема наличных денежных средств за оказание юридических услуг;
документ, устанавливающий тарифы на оказываемые услуги, определяемые в соответствии с законодательством;
договоры на оказание юридических услуг и другие документы, подтверждающие факт оказания возмездных услуг в соответствии с законодательством;
книгу замечаний и предложений;
книгу учета проверок (ревизий);
пронумерованную, прошнурованную лицензиатом книгу регистрации договоров, скрепленную печатью главного управления юстиции исполнительного и распорядительного органа по месту нахождения лицензиата.
7. Штат лицензиата, за исключением технического и вспомогательного персонала, должен состоять из юристов, минимум два из которых имеют свидетельства об аттестации юриста.
8. Лицензиат должен обеспечивать выполнение следующих юридически значимых действий только аттестованными юристами:
консультирование по вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридических лиц, предпринимательской деятельностью физических лиц;
окончательная подготовка документов;
экспертиза документов;
представление интересов потребителей в хозяйственных и арбитражных судах.
9. Лицензиат обязан регистрировать в книге регистрации договоров все договоры на оказание юридических услуг с указанием:
номера по порядку;
наименования заказчика;
даты заключения договора, его номера;
предмета договора;
срока действия договора;
наименования документа, подтверждающего факт оказания юридических услуг, его даты и номера;
фамилию, имя, отчество лица, ответственного за исполнение данного договора.
10. Лицензиат обязан:
не препятствовать уполномоченным должностным лицам лицензирующего органа, главных управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, органов Комитета государственного контроля в проведении проверок, получении доступа к информационным системам и базам данных или в осуществлении ими иных действий, предусмотренных законодательством;
представлять должностным лицам лицензирующего органа, главных управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, органов Комитета государственного контроля необходимые для проведения проверок документы, достоверную информацию, в том числе письменные объяснения своих работников, выполнять законные распоряжения или требования указанных должностных лиц при исполнении ими служебных полномочий;
ежегодно представлять информацию о своей деятельности в лицензирующий орган по форме, утвержденной этим органом, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Глава 3
ОТНОШЕНИЯ С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
11. Лицензиат должен квалифицированно оказывать юридические услуги в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь и своими обязательствами по договору на оказание юридических услуг.
12. При оказании юридических услуг лицензиат обязан действовать в интересах потребителя и в его пользу.
13. Лицензиат обязан предъявлять по требованию потребителя оригиналы или копии свидетельства о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя, лицензии, свидетельств об аттестации юриста.
14. Лицензиат не вправе советовать потребителю предпринимать какие-либо действия, связанные с нарушением действующего законодательства.
15. Лицензиат вправе запросить у потребителя информацию, необходимую для оказания юридических услуг.
16. Лицензиат обязан обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в процессе предоставления юридических услуг потребителю. Обязанность соблюдения конфиденциальности остается в силе после завершения отношений между лицензиатом и потребителем.
17. Соблюдение конфиденциальности информации предполагает ее неразглашение, а также обязанность не использовать эту информацию в личных целях или в интересах третьей стороны.
18. Без согласия потребителя лицензиат вправе представлять сведения по запросам суда, прокуратуры в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами, органов уголовного преследования - по материалам и уголовным делам, находящимся в их производстве, хозяйственного суда - по спорам, находящимся у него на разрешении, нотариусов - для совершения нотариальных действий, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
19. Лицензиат не может одновременно оказывать юридические услуги нескольким потребителям, которые имеют противоположные интересы по одному и тому же спору или обстоятельству хозяйственной деятельности.
20. Лицензиат не должен оказывать юридические услуги в случаях, если результатом оказания юридических услуг будет являться нарушение законодательства Республики Беларусь.
21. Лицензиат вправе отказаться от оказания юридических услуг, если потребитель не выполняет должным образом своих обязательств перед лицензиатом. При наличии таких обстоятельств лицензиат обязан немедленно уведомить потребителя о своем решении.
22. Размер вознаграждения лицензиата определяется на основании тарифа, утвержденного лицензиатом в соответствии с действующим законодательством и договором на оказание юридических услуг.
При определении размера вознаграждения учитываются следующие факторы:
количественные затраты времени и труда, сложность вопросов;
сроки, установленные потребителем или сложившимися обстоятельствами по делу;
квалификация и опыт лицензиата, оказывающего юридические услуги.
23. Лицензиат, используя информацию, документы, сложившиеся обстоятельства, не вправе понуждать потенциального потребителя к заключению договора на оказание юридических услуг.
24. Лицензиат не вправе использовать недостоверную рекламу при оказании юридических услуг.
25. Лицензиат не вправе заниматься оказанием услуг, не соответствующих установленным требованиям и условиям осуществления лицензируемого вида деятельности.
Глава 4
ЭТИКА ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ЛИЦЕНЗИАТОВ И ИХ РАБОТНИКОВ
26. Работники лицензиата, осуществляя профессиональные обязанности, должны руководствоваться общепринятыми нормами морали, заботиться о престиже профессии и повышении ее общественного статуса.
27. Взаимоотношения лицензиатов и их работников должны строиться на взаимодействии, направленном на качественное выполнение юридических услуг. Лицензиаты и их работники должны осуществлять обмен прогрессивными методами, формами и опытом работы с целью повышения их профессионального уровня.
28. Работники лицензиата не вправе обсуждать с потребителями размер и обоснованность вознаграждения, получаемого другими лицензиатами.
29. Лицензиат вправе вести переговоры, получать информацию по делу, обсуждать спорную ситуацию по делу с потребителем другого лицензиата в рамках одних и тех же материалов хозяйственного спора только с согласия и в присутствии обоих потребителей юридических услуг.
30. Взаимоотношения лицензиатов между собой не должны препятствовать реализации прав и законных интересов потребителей, оперативности и полноте оказываемых услуг.
Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ К ДОГОВОРУ НА ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
31. Юридические услуги оказываются лицензиатом на основании договора на оказание юридических услуг, заключаемого в письменной форме и составляемого не менее чем в двух экземплярах. Один из них выдается потребителю, а второй остается у лицензиата.
32. Договор на оказание юридических услуг регистрируется в день его подписания в книге регистрации договоров.
33. К оформлению договора на оказание юридических услуг применяются требования, определенные гражданским законодательством для договора возмездного оказания услуг с учетом предписаний настоящих Правил.
34. До подписания договора на оказание юридических услуг лицензиат обязан ознакомить потребителя с документом, устанавливающим тарифы на оказываемые услуги, определяемые в соответствии с законодательством, разъяснить ему порядок возмещения расходов по оплате услуг лиц, оказывающих юридические услуги, и оказать необходимые консультационные услуги.
35. В договоре на оказание юридических услуг указываются:
предмет договора;
номер лицензии, дата ее выдачи, срок действия и наименование органа, выдавшего эту лицензию;
обязанности лицензиата и потребителя;
порядок формирования вознаграждения за оказанные юридические услуги;
порядок оплаты услуг и форма расчетов;
срок действия договора;
условия расторжения договора;
ответственность сторон, порядок и сроки возмещения расходов сторонами;
порядок разрешения споров;
адреса и реквизиты сторон;
иные условия по соглашению сторон.
Глава 6
УЧАСТИЕ В РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДЕ
36. Участвуя при разрешении споров в хозяйственном суде, лицензиат должен исходить из того, что он обязан представлять права и законные интересы потребителя в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
37. Лицензиат, участвуя в судебном разбирательстве, не вправе:
осуществлять действия, направленные на представление суду заведомо ложной информации по фактам, являющимся предметом спора;
представлять суду заведомо ложные доказательства;
принимать меры, направленные на затягивание судебного процесса;
воздействовать на судей, участников процесса с помощью средств, не предусмотренных законодательством.
38. При взаимодействии с противной стороной или ее представителем лицензиат не вправе:
препятствовать законному доступу противной стороны к доказательствам и материалам по фактам, являющимся предметом спора;
совершать действия в отношении третьих лиц, направленные на изменение, сокрытие или уничтожение документов, иных доказательств, имеющих значение по делу;
выражать неуважение к противной стороне или ее представителю.
39. Информация, материалы, документы, представляемые лицензиатом в судебном процессе, должны относится только к фактам, являющимся предметом судебного спора, и не допускать профессионального и личного унижения судей, участников процесса.
40. Лицензиат обязан быть дисциплинированным, корректным, исполнительным по отношению к суду и участникам процесса.
Глава 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦЕНЗИАТА
41. Грубыми нарушениями лицензиатом законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг, влекущими аннулирование лицензии, являются:
оказание юридических услуг лицами, не имеющими права оказывать юридические услуги;
передача лицензиатом права на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг другому юридическому или физическому лицу;
препятствование уполномоченным должностным лицам Министерства юстиции Республики Беларусь в проведении проверок осуществления деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании, в том числе непредоставление документов и письменных объяснений, предоставление недостоверной информации, а также невыполнение законных распоряжений или требований указанных должностных лиц при исполнении ими служебных полномочий;
осуществление деятельности по оказанию юридических услуг в обособленных подразделениях (филиалах) юридического лица без наличия в лицензии сведений о них;
систематическое (три и более раза в течение 12 месяцев подряд) нарушение законодательства о лицензировании или требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг, установленных законодательством;
предоставление правовых консультаций и разъяснений (включая подготовку и экспертизу документов) по вопросам, не предусмотренным в пункте 4 Положения о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг;
осуществление представительства интересов заказчика в общем суде.
42. За нарушение законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг и настоящих Правил лицензиат и его работники несут ответственность, предусмотренную законодательством.
43. Контроль за осуществлением деятельности по оказанию юридических услуг осуществляет Министерство юстиции Республики Беларусь и главные управления юстиции областных, Минского городского исполнительных комитетов.
| 
