Во исполнение требований и задач, поставленных Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины", руководствуясь Положением о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31 июля 2006 г. N 968 "Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о стимулировании работников государственных организаций, подчиненных Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, и юридических лиц негосударственной формы собственности, принадлежащие Республике Беларусь акции (доли в уставных фондах) которых переданы в управление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - организации) за соблюдение требований по охране труда и профилактике производственного травматизма (далее - Примерное положение).
2. Руководителям организаций на основании настоящего Примерного положения:
разработать и утвердить Положения о стимулировании работников организаций за соблюдение требований по охране труда и профилактике производственного травматизма с учетом производственных и технологических особенностей работы организации;
провести необходимую работу по повышению ответственности работников за соблюдение требований охраны труда;
организовать контроль за соблюдением работниками требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на управление экономики (Дудинская Е.И.) и отдел научно-технического развития (Филатов А.Ф.).
4. Признать утратившим силу приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25 августа 2005 года N 126 "Об утверждении Примерного положения о стимулировании работников организаций республиканской формы собственности за соблюдение требований по охране труда и профилактике производственного травматизма".
Министр В.М.БЕЛОХВОСТОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Беларусь
14.08.2008 N 170
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СТИМУЛИРОВАНИИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
И ПРОФИЛАКТИКЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Примерное положение о стимулировании работников организаций республиканской формы собственности за соблюдение требований по охране труда и профилактике производственного травматизма разработано во исполнение требований и задач, поставленных Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), и определяет порядок применения) материального стимулирования по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, в структурных подразделениях и в организации в целом.
Глава 2
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА
2. Осуществление оценки состояния условий и охраны труда структурных подразделений в организации производится в разрезе следующих факторов:
уровень организации работы по охране труда;
организация и качество обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
обеспечение безопасности труда на рабочих местах;
соблюдение работниками трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных актов, локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда;
выполнение мероприятий по охране труда;
обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
состояние пожарной безопасности;
состояние безопасности дорожного движения;
организация контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
другие вопросы функционирования и совершенствования системы организации по охране труда и профилактике производственного травматизма.
3. Итоги анализа состояния охраны труда оформляются в виде справки, отражающей общую оценку состояния работы по управлению охраной труда, и таблицы показателей соблюдения требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины за соответствующий квартал текущего года согласно приложению.
Хорошей признается работа, если общая оценка составит 130 баллов. Если в организации в течение года произошли несчастные случаи со смертельным, тяжелым исходом, то организация выбывает из участия в республиканском смотре (конкурсе) на лучшую организацию по охране труда, стимулирование работников не производится.
4. С учетом аналитических итогов выявляются и устраняются недостатки по вопросам организации охраны труда в разрезе структурных подразделений, разрабатываются мероприятия по улучшению условий охраны труда, совершенствуются отдельные направления работы по охране труда, подводятся итоги за отчетный период (квартал, полугодие год).
Глава 3
СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И РАБОТНИКОВ
5. Целью материального стимулирования работников организации по выполнению мероприятий по охране труда является повышение материальной заинтересованности работников в соблюдении требований охраны труда.
Достижения в области охраны труда могут поощряться в виде материального и (или) морального стимулирования.
Виды поощрений работников за обеспечение охраны труда определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Стимулирование работников может применяться как на уровне коллективов (подразделений), так и для конкретных работников и ответственных за организацию и состояние охраны труда и дисциплины путем вручения дипломов, грамот, вымпелов, знаков, премий и т.п.
Для повышения эффективности работы по охране труда производится сочетание мер материального и морального стимулирования работников организации.
6. Премирование работников организации производится в соответствии с положением о премировании, которое согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается руководителем организации в пределах средств, выделенных на эти цели согласно смете, сформированной на текущий период (год, квартал).
7. Конкретный перечень премируемых работников устанавливается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом.
В должностных обязанностях премируемых работников должны быть предусмотрены обязанности по охране труда.
Для поощрения активно работающих общественных инспекторов по охране труда и других профсоюзных активистов могут применяться поощрения, установленные профсоюзной организацией.
Премирование производится при наличии и за счет средств фонда потребления и экономии фонда заработной платы организации.
Рекомендуемый размер премирования от 5 до 10% должностного оклада (тарифной ставки) работника.
8. Выплата премии руководителю организации за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины производится в соответствии с действующим в организации Положением о стимулировании работников организации за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины и в соответствии с законодательством с разрешения руководителя вышестоящего органа управления, заключившего контракт с руководителем организации.
9. Не премируются работники в случае:
нарушения трудовой дисциплины, требований охраны труда;
невыполнения мероприятий по охране труда;
совершения прогула, появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (отравления);
непрохождения проверки знаний по вопросам охраны труда;
наличия в отчетном периоде дисциплинарного взыскания за допущенные нарушения требований охраны труда.
10. Содержание приказов и распоряжений по вопросам охраны труда, обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах до сведения работников организации доводятся на совещаниях, проводимых в Дни охраны труда (на производственных совещаниях, на Днях качества организации), заслушиваются лица, допустившие нарушения требований охраны труда, обсуждаются предложения работников по улучшению условий и охраны труда и т.п.
Проведение Дней охраны труда, как правило, оформляется протоколом, в необходимых случаях издается приказ по организации.
11. В Дни охраны труда в организации рассматриваются также показатели безопасности труда структурных подразделений, ход выполнения мероприятий по охране труда, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваются руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в структурных подразделениях и аналогичные вопросы.
12. Другие вопросы, связанные с применением настоящего Примерного положения, регулируются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Примерному положению о стимулировании
работников организаций за соблюдение
требований по охране труда и профилактике
производственного травматизма
ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА,
ТРУДОВОЙ И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
ЗА __ КВАРТАЛ 200_ Г.
----+--------------------------------------------+------------+-----------¬
¦ N ¦ Наименование работ ¦Максимальная¦Фактическая¦
¦п/п¦ ¦ оценка ¦ оценка ¦
¦ ¦ ¦ (баллы) ¦ (баллы) ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 1 ¦Выполнение мероприятий Республиканской ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦целевой программы по улучшению условий и ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраны труда на 2006 - 2010 годы в ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленные сроки ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 2 ¦Разработка и внедрение в организации ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦государственных стандартов Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь СТБ 18001-2005 "Система управления ¦ ¦ ¦
¦ ¦охраной труда. Общие требования" ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 3 ¦Наличие документов о назначении лиц, ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦ответственных за безопасную эксплуатацию ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов и производство работ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(грузоподъемные механизмы, сосуды, ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающие под давлением, пожарная ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасность, электрохозяйство, ¦ ¦ ¦
¦ ¦газосварочные и другие работы) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 4 ¦Наличие кабинета в организации и уголков ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦в структурных подразделениях по охране труда¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 5 ¦Обеспечение работников средствами ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 6 ¦Аттестация рабочих мест по условиям ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦труда. Приказ об организации работы по ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест. Протоколы ¦ ¦ ¦
¦ ¦аттестации рабочих мест по условиям труда с ¦ ¦ ¦
¦ ¦приложением карт аттестации рабочих мест по ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда; сводная ведомость рабочих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест и результатов их аттестации по ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиям труда в организации; план ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий по улучшению условий труда в ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации; приказ об оценке результатов ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по аттестации рабочих мест и ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждении ее результатов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 7 ¦Осуществление общественного контроля за ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦соблюдением законодательства об охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда в организации ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 8 ¦Наличие должностных инструкций ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦руководителей и специалистов, с изложением ¦ ¦ ¦
¦ ¦в них обязанностей по охране труда ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ 9 ¦Наличие инструкций по охране труда по видам ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦работ и профессиям, их пересмотр, учет и ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдача ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦10 ¦Выполнение приказов и распоряжений ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦вышестоящих органов в области охраны труда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предписаний контрольных и надзорных органов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦11 ¦Выполнение государственных программ, планов ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦и мероприятий по охране труда ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦12 ¦Наличие перечня профессий и должностей ¦ 5 ¦ ¦
¦ ¦работников, подлежащих предварительному и ¦ ¦ ¦
¦ ¦периодическому медицинскому осмотру ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦13 ¦Своевременное предоставление ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦государственной статистической отчетности ¦ ¦ ¦
¦ ¦(1-ГП, 4-охрана труда, 1-т (травматизм) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦14 ¦Наличие плана мероприятий по охране труда и ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦перечней контингентов работников, которым ¦ ¦ ¦
¦ ¦по условиям труда установлены: право на ¦ ¦ ¦
¦ ¦досрочную трудовую пенсию; дополнительный ¦ ¦ ¦
¦ ¦отпуск; доплата за условия труда; ¦ ¦ ¦
¦ ¦бесплатная выдача молока или других ¦ ¦ ¦
¦ ¦равноценных пищевых продуктов; бесплатная ¦ ¦ ¦
¦ ¦выдача смывающих и обезвреживающих средств, ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦15 ¦Обеспечение санитарно-гигиенических условий ¦ 10 ¦ ¦
¦ ¦труда на рабочих местах (наличие ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских аптечек, питьевого снабжения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦умывальников, душевых, комнаты приема пиши, ¦ ¦ ¦
¦ ¦туалетов и т.п.) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+------------+-----------+
¦ ¦Итого ¦ 130 ¦ ¦
¦---+--------------------------------------------+------------+------------
| 
