Вопрос: Государственное производственное объединение предприятий пищевой промышленности создано в целях осуществления общего руководства, отраслевого управления, координации деятельности и представления интересов юридических лиц, входящих в его состав. Участниками данного объединения являются организации, имеющие долю государственной собственности в уставном фонде, а также государственные организации.
Просим разъяснить является ли названное объединение государственной организацией, в ведении или подчинении которой находятся организации-должники, находящиеся в процедуре банкротства, являющиеся участниками объединения? Какие функции контроля вправе осуществлять объединение в отношении антикризисных управляющих организаций-должников?
Ответ: Основные положения о государственном объединении регламентированы параграфом 6 Главы 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь, в соответствии с которым государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объединением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 05.05.2006 г. N 289 "О структуре Правительства Республики Беларусь" в систему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, наряду с министерствами, государственными комитетами, являющимися республиканскими органами государственного управления, входят объединения юридических лиц и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь.
На основании изложенного, государственное производственное объединение предприятий пищевой промышленности Витебской области "Витебскпищепром" является государственной организацией, подчиненной Правительству.
В соответствии с подпунктом 1.22 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 года N 508 "О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" (далее - Указ) кандидатура временного (антикризисного) управляющего в отношении градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций с долей государственной собственности в уставном фонде, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы, представляется хозяйственному суду государственными органами, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами.
В соответствии с подпунктами 1.28 - 1.30 пункта 1 Указа надзор и контроль за деятельностью временных (антикризисных) управляющих осуществляются республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении или ведении которых находятся организации-должники, органами прокуратуры, другими правоохранительными и контролирующими органами в соответствии с их компетенцией, а также органами (организациями), представившими кандидатуры временных (антикризисных) управляющих.
Реализация функций по надзору и контролю за деятельностью временных (антикризисных) управляющих со стороны указанных государственных органов выражается в осуществлении проверок деятельности временных (антикризисных) управляющих, которые должны проводиться не менее одного раза по каждому делу об экономической несостоятельности (банкротстве) градообразующих или приравненных к ним организаций, государственных организаций, организаций, имеющих долю государственной собственности в уставном фонде, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих государственные и международные заказы.
|