Вопрос: Санкциями отдельных статей Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), в частности, санкцией статьи 11.44 КоАП "Нарушение установленного срока представления статистической декларации", предусмотрено административное взыскание в виде штрафа, налагаемого в процентном отношении к стоимости экспортированных (импортированных) товаров.
Частью 2 статьи 6.5 КоАП установлено, что минимальный размер штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин, а на юридическое лицо - менее десяти базовых величин.
Частью 1 статьи 7.1 КоАП определено, что административное взыскание за совершенное административное правонарушение налагается с учетом положений Общей части КоАП в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.
Должны ли применяться положения части 2 статьи 6.5 КоАП при наложении административного взыскания в виде штрафа, исчисляемого в процентном отношении к сумме сделки. Может ли в рассматриваемом случае налагаться штраф в размере меньшем, чем установлено частью 2 статьи 6.5 КоАП, либо штраф должен составить величину равную или более 10 базовых величин для юридических лиц (соответственно 2 базовых величины для индивидуальных предпринимателей)?
Ответ: Согласно части первой статьи 70 Закона Беларуси от 10 января 2000 года "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" в случае обнаружения неясностей и различий в содержании нормативного правового акта, а также противоречий в практике его применения, нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавший) этот акт, или, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, уполномоченный им орган осуществляет официальное толкование этих норм путем принятия (издания) соответствующего нормативного правового акта.
В связи с тем, что Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь не является таковым нормотворческим органом (уполномоченным органом), можем лишь изложить свою позицию относительно поставленного вопроса.
Норма, закрепленная статьей 6.5 КоАП, является общей и каких-либо ограничений в части применения положений части 2, устанавливающей минимальный размер штрафа, не содержит.
Учитывая положения части 1 статьи 7.1 КоАП, представляется, что размер штрафа за административное правонарушение, в том числе и предусмотренное статьей 11.44 КоАП, не может быть менее пределов, установленных частью 2 статьи 6.5 КоАП.
| 
