Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.10.2008 N 1517 "О Национальной программе исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2008 - 2012 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года

Архив

< Главная страница

Стр. 1


Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |





Зарегистрировано в НРПА РБ 17 октября 2008 г. N 5/28537







В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 278 "О мерах по развитию в 2007 - 2010 годах Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемую Национальную программу исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2008 - 2012 годы (далее - Национальная космическая программа).

2. Национальной академии наук Беларуси в 10-дневный срок довести Национальную космическую программу до заинтересованных.

3. Определить:

государственным заказчиком и координатором Национальной космической программы Национальную академию наук Беларуси;

государственными заказчиками подпрограмм Национальной космической программы Национальную академию наук Беларуси, Министерство лесного хозяйства, Министерство образования, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Государственный военно-промышленный комитет, Государственный комитет по имуществу, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь.

4. Государственным заказчикам подпрограмм Национальной космической программы до 30 октября 2008 г. разработать, в установленном порядке согласовать и представить в Национальную академию наук Беларуси планы мероприятий по реализации подпрограмм.

5. Национальной академии наук Беларуси до 30 декабря 2008 г. разработать, в установленном порядке согласовать план мероприятий по реализации Национальной космической программы и довести его до заинтересованных.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ











                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        14.10.2008 N 1517


НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ

НА 2008 - 2012 ГОДЫ



Глава 1

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

В МИРНЫХ ЦЕЛЯХ НА 2008 - 2012 ГОДЫ



Космонавтика является областью концентрации новейших достижений человечества, вершиной научно-технического прогресса, средством решения глобальных, межгосударственных, государственных и региональных проблем. Она вносит реальный вклад в развитие науки, техники, экономики, культуры, обеспечение безопасности, информатизацию общества, мониторинг окружающей среды и совершенствование природопользования.

Государственное управление осуществляется на конкретной территории (страна, область, район), и большинство данных и сведений, необходимых для принятия государственными органами решений, имеют географическую привязку, то есть относятся к пространственно-распределенным данным, обрабатываемым с использованием геоинформационных технологий.

К наиболее информативным пространственно-распределенным данным относятся данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Это обусловлено оперативностью получения подобных сведений, глобальностью охвата обследуемой территории, информативностью и высокой разрешающей способностью изображений местности.

В связи с этим создание и внедрение в практику деятельности республиканских и местных органов государственного управления систем информационного обеспечения, основанных на геоинформационных технологиях сбора, хранения, обработки и использования комплексной информации об объектах территориальной инфраструктуры в сочетании с пространственными данными дистанционного зондирования Земли, является актуальной общегосударственной задачей.

Мировая практика космической деятельности развитых государств убедительно показывает, что использование данных дистанционного зондирования Земли позволяет сократить затраты на решение задач в самых различных областях деятельности: сельское, лесное и водное хозяйство; оперативное предупреждение о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, минимизация их последствий; экология, охрана и использование природных ресурсов; картография, градостроительство и геология; оборона и многое другое.

В Беларуси первые разработки по космической тематике относятся к началу 1960-х годов. Важным стимулом развития научно-промышленного комплекса Республики Беларусь, связанного с космическими технологиями, явилось участие республики в реализации многих космических программ бывшего СССР.

Значительным вкладом в восстановление и дальнейшее развитие научно-технических и экономических связей в области разработки космических средств и технологий между Беларусью и Россией явились белорусско-российские космические программы "Космос-БР" (1999 - 2002) и "Космос-СГ" (2004 - 2007). В ходе их реализации созданы технические и программные средства, которые эффективно используются в Беларуси и России, а также востребованы на мировом рынке.

В настоящее время в Беларуси отдельные республиканские органы государственного управления, а также подчиненные им организации используют данные дистанционного зондирования Земли и создают свои тематические банки данных. Станции приема космической информации имеются в Департаменте по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерстве лесного хозяйства, Национальной академии наук Беларуси и Министерстве образования.

В результате опыта, накопленного в ходе выполнения исследований в интересах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, разработана и реализована система сбора информации о состоянии объектов окружающей среды. В деятельности государственного учреждения "Белорусский гидрометеорологический центр" используются космические снимки Земли метеорологических спутников серии NOAA, позволяющие в значительной мере повысить точность прогноза метеорологических условий на основе данных дистанционного зондирования Земли.

Министерство по чрезвычайным ситуациям использует данные дистанционного зондирования Земли для проведения мониторинга, обнаружения и оценки последствий чрезвычайных ситуаций не только на территории Беларуси, но и на сопредельных территориях. Использование космических данных позволяет иметь независимые и объективные сведения о состоянии и динамике чрезвычайных ситуаций, обеспечивает оперативность их обнаружения.

Значительный опыт использования данных дистанционного зондирования Земли имеет Министерство лесного хозяйства. С помощью космической информации среднего и высокого разрешения осуществляется контроль за состоянием и рациональным использованием лесных ресурсов, проведением вырубок и оценкой последствий стихийных бедствий. Разновременные космические данные позволяют определить состояние лесонасаждений, а также ущерб от лесоповалов.

Учитывая высокую эффективность использования результатов обработки и анализа информации дистанционного зондирования Земли из космоса для решения государственных народнохозяйственных задач, в 2003 году было принято решение о создании Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли.

Сегодня в мире работают 33 оптико-электронных спутника дистанционного зондирования Земли, которые принадлежат 17 странам мира. К 2011 году предусматривается, что на орбите будет работать 61 спутник, из них 42 спутника с пространственным разрешением 2,5 м и более.

Для конкретных задач, решаемых с использованием данных дистанционного зондирования Земли, требуются различные виды информации, полученные от съемочных систем ультрафиолетового, видимого, ближнего и дальнего ИК-диапазонов, микроволновых радиометров, гипер- и видеоспектрометров. Наиболее востребованной является информация с пространственным разрешением 1 м и выше (более 55 процентов), а применяемой на практике - информация с разрешением от 0,5 до 5 м (более 45 процентов). В основном используется информация, получаемая от оптических приборов видимого и ближнего ИК-диапазонов.

Мировой рынок продуктов космических данных дистанционного зондирования Земли продолжает увеличиваться приблизительно на 10 - 20 процентов в год, но в связи с запуском новых спутников дистанционного зондирования Земли рядом стран и возможностью распространения информации по сети Интернет неизбежно растет конкуренция на рынке данных дистанционного зондирования Земли, снижаются цены на них.

Предполагается, что в ближайшие 5 - 10 лет ежегодно будет реализовано на мировом рынке продукции дистанционного зондирования Земли на сумму от 3,5 до 12 млрд. долларов США.

Данные дистанционного зондирования Земли будут приниматься с белорусского космического аппарата, но могут также закупаться за рубежом. Новый белорусский космический аппарат, запуск которого запланирован на 2009 год, обеспечит неоднократную в течение года космическую съемку территории Республики Беларусь. При импорте аналогичных данных (разрешение 2,5 м в панхроматическом диапазоне, SPOT-5, Франция) их стоимость с учетом таможенных платежей и сборов и при цене 3 евро за 1 кв. километр составит 600000 евро. При необходимости неоднократного слежения за территорией республики стоимость этих данных будет возрастать.

В настоящее время для решения задач отраслей экономики, предполагающих использование космической информации дистанционного зондирования Земли, импортируются космические снимки, получаемые с иностранных космических аппаратов. В 2007 - 2008 годах Национальным оператором Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли научно-инженерным республиканским унитарным предприятием "Геоинформационные системы" (далее - УП "Геоинформационные системы") в интересах пользователей Республики Беларусь были закуплены за рубежом космические снимки на сумму 91,87 тыс. евро.

Проведение мониторинга сопредельных территорий необходимо в интересах обеспечения безопасности страны. При этом площадь охвата обследуемой территории составляет около 3 млн.кв. километров, а стоимость оперативных материалов космической съемки в случае их покупки за рубежом - 8 млн. евро.

При рассмотрении вопросов целесообразности создания и окупаемости национальной космической системы дистанционного зондирования Земли необходимо учитывать не только коммерческую реализацию информации, но и другие существенные факторы, в том числе:

ограничение на распространение информации и часто невозможность ее получения с зарубежных спутников, особенно в оперативном режиме;

подавляющая часть космической информации в интересах науки о Земле, экологического контроля, предупреждения и оценки последствий чрезвычайных ситуаций оценивается размером предотвращенного ущерба.

Создание Белорусской национальной космической системы дистанционного зондирования Земли позволит поддерживать научно-технический потенциал отечественных предприятий на мировом уровне. Учитывая, что многие страны заинтересованы в запуске собственных спутников дистанционного зондирования Земли, это предоставит возможность получать коммерческие заказы на разработку и изготовление аналогичных приборов, привлекая в Республику Беларусь иностранные инвестиции.

Перспективными направлениями развития космической деятельности являются использование средств космической связи, которое позволит внедрить современные технологии цифрового телевидения, телемедицины, а также навигационное обеспечение.

В последнее время в Беларуси активизировалась работа по созданию собственного спутника связи. Целью проекта является создание национальной системы спутниковой связи на базе собственного спутника связи с последующим предоставлением услуг отечественным и зарубежным потребителям. В результате реализации проекта предусматривается внедрить новые технологии, расширить объемы услуг связи, оказываемых населению, снизить стоимость и повысить их качество, увеличить экспортный потенциал республики.

Создание спутника связи позволит решить следующие задачи:

повысить информационную безопасность Республики Беларусь и расширить ее информационное присутствие в других регионах;

обеспечить широкополосной защищенной связью органы государственного управления, дипломатические и торговые представительства Республики Беларусь и других пользователей;

дополнить, резервировать и объединить существующие сети связи;

удовлетворить социально-экономические потребности населения в телефонной связи, Интернете, цифровом телевещании на всей территории республики, независимо от удаленности от центра;

повысить экспортный потенциал услуг связи за счет сдачи в аренду ресурса спутника зарубежным потребителям;

интегрировать Республику Беларусь в мировое информационное сообщество;

повысить эффективность реализации государственных программ и существенно ускорить их выполнение.

Пользователями услуг системы спутниковой связи в Беларуси могут являться:

органы государственного управления, в том числе органы государственной безопасности, а также дипломатические и торговые представительства Беларуси, расположенные в зоне действия спутника;

корпоративные и банковские организации республики;

население страны, включая жителей самых отдаленных регионов;

операторы сотовой связи GSM, CDMA и WiMax;

интернет-провайдеры и владельцы кабельных сетей связи;

национальные телевизионные компании.

Следующим важным направлением является навигационное обеспечение. Навигационное обеспечение осуществляется в целях своевременного определения местоположения, направления и скорости перемещения мобильных объектов, оснащения потенциальных пользователей специальными комплексами получения и обработки навигационной информации и доведения ее до потребителей.

Основой современного и перспективного навигационного обеспечения являются разработанные в США и Российской Федерации глобальные навигационные спутниковые системы GPS и ГЛОНАСС, которые используются в Республике Беларусь.

Актуальность проблемы внедрения перспективных навигационных средств в Беларуси диктуется потребностью многих пользователей в навигационном обеспечении (Государственный комитет по имуществу, Министерство транспорта и коммуникаций, Национальная академия наук Беларуси, Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям).

Развитие космической отрасли требует создания системы подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающей отрасли экономики Беларуси квалифицированными специалистами. Ряд ведущих вузов страны имеют значительный опыт работы и подготовки кадров по исследованию космического пространства и использованию данных дистанционного зондирования Земли в интересах различных отраслей экономики, разработке информационно-измерительной техники, оптико-электронных и лазерных приборов, геоинформационных систем. Однако требуется дополнительно ввести не менее пяти новых специальностей для подготовки кадров по информационным технологиям приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли, мониторингу опасных явлений природного и техногенного характера, системам телекоммуникаций, радионавигации и спутниковой связи.

Требуется создание научно-методического центра, обеспечивающего координацию деятельности учреждений образования, взаимодействие с отраслями экономики по вопросам разработки, переподготовки и повышения квалификации кадров, подготовки предложений о создании новых специальностей, внедрения новых образовательных технологий и форм дистанционного обучения в сферу космической деятельности.

Таким образом, разработка Национальной программы исследования и использования космического пространства в мирных целях на 2008 - 2012 годы (далее - Национальная космическая программа) обусловлена:

социально-политической важностью и общегосударственным значением проблем, эффективно решаемых с использованием данных дистанционного зондирования Земли и оказывающих существенное влияние на социально-экономическое положение в республике;

необходимостью обеспечения безопасного проживания населения на территории Республики Беларусь, более рационального природопользования, улучшения экологической ситуации в районах активного антропогенного воздействия на окружающую среду;

необходимостью государственной финансовой поддержки развития космической деятельности в Республике Беларусь;

необходимостью объединения и координации усилий различных организаций под управлением государства.

Комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных, правовых, научных и других мероприятий, увязанный с финансовыми и материальными ресурсами, исполнителями и сроками осуществления, обеспечит эффективное решение задач развития космической деятельности в Республике Беларусь.

Реализация Национальной космической программы отвечает национальным интересам Беларуси и соответствует современным мировым тенденциям развития научно-технического прогресса.



Глава 2

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ



Основная цель Национальной космической программы - развитие и эффективное использование научно-технического потенциала Беларуси в области создания космических средств и технологий для решения социально-экономических задач в интересах отраслей экономики, обеспечения безопасности населения, повышения уровня науки и образования в стране.

Задачами Национальной космической программы являются:

разработка космических аппаратов дистанционного зондирования Земли и перспективных технологий создания космической техники;

создание наземной инфраструктуры для приема, обработки, распространения космической информации и управления космическими аппаратами;

развитие информационных космических технологий и внедрение их в различные сферы социально-экономической деятельности;

создание системы телекоммуникации на основе спутниковой связи;

создание единой государственной системы картографо-геодезического и навигационно-временного обеспечения с использованием Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли;

проведение научных исследований по созданию базовых элементов и перспективных технологий космической техники;

создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере космической деятельности;

формирование государственной политики в области космической деятельности;

реализация системы внешнеполитических мероприятий по присоединению Республики Беларусь к международным организациям и соглашениям в сфере космической деятельности;

создание нормативной правовой базы по вопросам космической деятельности в Республике Беларусь.

Национальная космическая программа разработана на основе имеющихся в настоящее время возможностей экономики страны с учетом привлечения бюджетных и внебюджетных средств. Срок выполнения Национальной космической программы - 2008 - 2012 годы.



Глава 3

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Космическая деятельность в Республике Беларусь будет развиваться по следующим направлениям:

1. Космические аппараты дистанционного зондирования Земли:

разработка и реализация проектов мини- и микроспутников дистанционного зондирования Земли;

разработка предложений о сегменте национального применения спутниковой международной системы дистанционного зондирования Земли.

2. Наземная инфраструктура для приема, обработки космической информации и управления космическими аппаратами:

строительство и техническое оснащение наземного комплекса планирования и управления космическими аппаратами;

создание сети стационарных и мобильных приемных станций, обеспечивающих оперативное получение данных космической съемки среднего, низкого и высокого разрешения в различных спектральных диапазонах;

развитие корпоративной информационной инфраструктуры, объединяющей центры обработки информации, ведомственные и территориальные информационно-измерительные сети;

расширение возможностей станций приема наземной инфраструктуры Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли.

3. Информационные космические технологии:

развитие методов и технологий сбора, обработки, анализа и синтеза космических изображений;

создание и актуализация архива цифровых космических изображений при Национальном операторе Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли;

развитие технологий геодезического и картографического обеспечения территории Республики Беларусь на основе космической информации;

предоставление государственным органам и иным пользователям актуальной космической информации;

обеспечение безопасности информационных космических технологий.

4. Спутниковые навигационные системы:

разработка предложений о сегменте национального применения спутниковых навигационных систем;

создание дифференциальной подсистемы спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС/GPS/Галилео Республики Беларусь;

разработка мобильных функциональных дополнений глобальных навигационных спутниковых систем для навигационно-временного обеспечения оперативных районов;

создание системы мониторинга целостности глобальных навигационных спутниковых систем на территории Республики Беларусь.

5. Научные космические исследования:

проведение комплексных научных космических исследований;

проведение прикладных и системных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке базовых элементов и технологий применения орбитальных и наземных средств многофункциональной космической системы;

проведение прикладных и системных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в интересах разных отраслей экономики Республики Беларусь;

базовые элементы, приборы и перспективные технологии создания космической техники:

создание современной приборной базы для мини- и микроспутников;

создание специализированного оборудования для наземных испытаний элементов космической техники;

создание оптико-электронных и радиолокационных съемочных систем и лазерных дальномеров для космических систем;

создание производственно-технологической базы для изготовления крупногабаритных зеркал съемочных систем космических аппаратов дистанционного зондирования Земли высокого разрешения;

создание производственно-испытательной базы для изготовления и проведения испытаний съемочных систем космических аппаратов высокого разрешения, включая термобарокамеру для проведения испытаний в условиях, имитирующих открытый космос;

создание образцов отечественных элементов съемочных систем - фотоприемных устройств космических аппаратов высокого разрешения;

разработка и изготовление наземных оптико-электронных систем и комплексов траекторных измерений ракетно-космической техники для оснащения космодромов в целях проведения испытаний космической техники;

разработка перспективных схемотехнических решений и бортовой космической аппаратуры;

разработка и испытание новых композиционных материалов для использования в открытом космосе;

разработка аппаратуры селективного доступа к информации дифференциальной подсистемы (функциональные дополнения) глобальных навигационных спутниковых систем;

разработка интегрированной аппаратуры пользователей с использованием сигналов спутниковых радионавигационных систем и наземных систем навигации.

6. Кадровое обеспечение:

создание системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для развития космической деятельности в Республике Беларусь;

формирование кадрового потенциала космической отрасли Республики Беларусь.

7. Организационное, нормативное правовое и экономическое обеспечение - подготовка нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования и экономического обеспечения космической деятельности в Республике Беларусь.



Глава 4

МЕРОПРИЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ



В мероприятиях Национальной космической программы, представляющих собой комплекс взаимоувязанных мер и механизмов, направленных на развитие космической деятельности в Республике Беларусь, предусмотрено финансовое, материально-техническое, научное и кадровое обеспечение. Реализация данных мероприятий будет содействовать:

развитию Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли;

созданию системы профессионального образования в сфере космической деятельности в Республике Беларусь;

развитию международного научно-технического сотрудничества в сфере космической деятельности, включая выполнение в рамках Союзного государства совместных российско-белорусских программ.



Мероприятия по развитию научно-технической сферы

космической деятельности



Основой для развития научно-технической сферы космической деятельности Республики Беларусь явились результаты выполнения программы Союзного государства "Разработка и использование космических средств и технологий получения, обработки и отображения космической информации" (1999 - 2002 годы), программы Союзного государства "Разработка и использование перспективных космических средств и технологий в интересах экономического и научно-технического развития Союзного государства" (2004 - 2007 годы), а также результаты научно-технического сотрудничества научно-исследовательских институтов Российской академии наук и Национальной академии наук Беларуси, высших учебных заведений Российской Федерации и Республики Беларусь в области создания новых материалов для применения в космическом пространстве, программно-аппаратных средств обработки космической информации, разработки спектрофотометрической аппаратуры и оптико-электронных средств космического назначения.

Выполнение этих работ обусловило формирование основных направлений развития научно-технической сферы космической деятельности с учетом интересов потребителей космической информации Беларуси, возможностей космической науки и промышленности республики, потребностей социально-экономической и научной сфер деятельности нашего государства и конъюнктуры мирового рынка космических услуг.

В целях осуществления научного обеспечения реализации основных направлений развития космической деятельности в структуру Национальной космической программы включены:

подпрограмма "Государственная комплексная программа научных исследований "Космические исследования" согласно приложению 1;

подпрограмма "Государственная научно-техническая программа "Космические системы и технологии" согласно приложению 2;

подпрограмма "Научно-техническая программа Союзного государства "Разработка базовых элементов, технологий создания и применения орбитальных и наземных средств многофункциональной космической системы" ("Космос-НТ");

подпрограммы по применению космической информации в интересах органов государственного управления согласно приложениям 4 - 11.



Мероприятия по развитию Белорусской космической

системы дистанционного зондирования Земли



Основными мероприятиями по развитию Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли являются:

создание космических аппаратов оперативного наблюдения, их запуск, ввод и постоянная эксплуатация в интересах обеспечения потребностей Республики Беларусь и иностранных государств в космической информации с высоким пространственным разрешением для решения народнохозяйственных задач и коммерческого использования;

создание на территории Республики Беларусь однопунктного наземного комплекса управления низкоорбитальными космическими аппаратами в составе Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли;

модернизация и эксплуатация аппаратно-программных средств Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли для организации приема и обработки данных дистанционного зондирования Земли перспективных белорусских и зарубежных космических аппаратов в интересах обеспечения потребностей Республики Беларусь в космической информации для решения социально-экономических задач.

Мероприятия по развитию Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли согласно приложению 3 сформированы в подпрограмму Национальной космической программы.



Мероприятия по созданию системы образования

в сфере космической деятельности



Основными мероприятиями по созданию системы образования в сфере космической деятельности являются:

проведение в высших учебных заведениях космических исследований, в том числе создание университетских микроспутников;

разработка и реализация международных молодежных проектов по проведению научно-образовательных космических экспериментов;

развитие образовательной деятельности посредством интернет-технологий на основе использования экспериментальных данных с космических аппаратов и информационных космических технологий;

создание научно-методического центра, обеспечивающего координацию деятельности учреждений образования, взаимодействие с отраслями экономики по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области исследования и использования космического пространства, разработку предложений о создании новых специальностей и внесение изменений в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь (раздел 011-2001 "Специальности и квалификации").

В результате выполнения перечисленных мероприятий будут созданы:

система образования в сфере космической деятельности;

новые образовательные технологии и формы дистанционного обучения на основе спутниковых, телекоммуникационных и мультимедийных систем.



Мероприятия по развитию международного научно-технического

сотрудничества в сфере космической деятельности, в том

числе выполнение в рамках Союзного государства совместных

российско-белорусских программ



Успешное освоение космического пространства невозможно без международного сотрудничества и кооперации, позволяющих объединить как интеллектуальные, так и финансовые возможности разных государств.

Республика Беларусь в своей космической деятельности открыта к различным формам международного сотрудничества, включая взаимодействие с космическими агентствами других государств, участие в международных космических программах и отдельных экспериментах, заключение контрактов по космической тематике, вхождение в состав международных организаций и обмен информацией на международных конференциях.



Мероприятия по сотрудничеству в области освоения

космического пространства с другими странами



Освоение космического пространства - одна из глобальных задач всего мирового сообщества. Белорусские ученые имеют большой практический опыт в решении совместно с учеными США, Японии, Франции, Германии, Англии и других стран таких важных для всего человечества задач, как исследование атмосферы Земли, разработка спутниковых методов определения снежных и ледяных покровов в полярных районах, влияющих на глобальное изменение климата, спутниковый контроль пожаров в лесах, определение по данным дистанционного зондирования Земли уровня загрязнения больших городов. Все это создает основу для интеграции белорусских научных и технических достижений в международные программы по космическим исследованиям.

Большинство контактов в настоящее время осуществляется на уровне обмена информацией на международных конференциях. В то же время активизация международного сотрудничества будет содействовать формированию системы мониторинга и анализа мирового рынка космических технологий и услуг, а также привлечению зарубежных инвестиций для развития космической отрасли в Республике Беларусь.

Учитывая научно-технический потенциал Беларуси, планируется развивать международное сотрудничество путем:

подготовки и реализации комплекса мероприятий по присоединению Республики Беларусь к международным организациям и соглашениям в сфере космической деятельности;

подписания двухсторонних соглашений о сотрудничестве в космической области с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в первую очередь с Россией, Украиной и Казахстаном;

создания с Россией, Украиной и Казахстаном совместной системы дистанционного зондирования Земли;

выполнения совместных проектов по космической тематике в рамках Евразийского экономического сообщества;

проведения совместных космических исследований, в первую очередь экологической направленности, с NASA (США) и странами, входящими в Европейское космическое агентство;

участия в международных космических программах, включая программы по развитию международного космического права, осуществляющие мониторинг и актуализацию состояния международных нормативных правовых актов в области регулирования космической деятельности;

выполнения белорусскими организациями по отдельным контрактам с заинтересованными странами работ и исследований по космической тематике;

активного участия белорусских ученых и разработчиков в международных конгрессах, симпозиумах и конференциях.



Мероприятия по развитию совместных белорусско-российских

программ в области исследования и использования

космического пространства



Главными задачами белорусско-российских программ в области исследования и использования космического пространства являются:

разработка новых космических технологий;

создание перспективных космических аппаратов на базе унифицированных технических решений;

создание пунктов управления белорусскими космическими аппаратами;

ввод в действие наземных средств приема и обработки космической информации в интересах последующего совершенствования единой многофункциональной космической системы - основы информационного пространства Союзного государства.

В 2008 - 2011 годах планируется реализовать научно-техническую программу Союзного государства "Разработка базовых элементов, технологий создания и применения орбитальных и наземных средств многофункциональной космической системы" (далее - "Космос-НТ").

Актуальность разработки программы "Космос-НТ" обусловлена необходимостью:

использования общего научно-технического пространства Союзного государства для реализации научных достижений в области космоса;

создания устойчивой кооперации организаций России и Беларуси по разработке перспективных космических средств и технологий, конкурентоспособных на мировом рынке космической продукции и услуг;

разработки и использования перспективных методов, технологий и аппаратно-программных средств для продвижения на международный рынок космической информации, научно-технической продукции и услуг организаций по космической тематике;

внедрения наукоемких технологий в различные сферы науки, техники и экономики в рамках Союзного государства Беларуси и России.



Спутниковые системы телекоммуникации



Основные направления работ:

разработка предложений о сегменте национального применения спутниковых информационно-телекоммуникационных систем;

развитие технической базы белорусского телепорта спутниковой связи в соответствии с заявками белорусских потребителей;

разработка предложений о применении космического сегмента спутниковой системы телекоммуникаций, национальной системы спутникового цифрового телерадиовещания и интегрированного обслуживания.



Применение беспилотных летательных аппаратов

для решения задач дистанционного зондирования Земли



Основные направления работ:

проведение комплексной оценки доступной беспилотной авиационной техники и целевой аппаратуры на предмет возможности их использования для получения данных дистанционного зондирования Земли в целях удовлетворения потребностей органов государственного управления и иных организаций;

интеграция необходимой съемочной аппаратуры на борт беспилотного летательного аппарата, доработка аппаратно-программных средств беспилотного авиационного комплекса для обеспечения качества съемочных работ;

опытная эксплуатация беспилотного авиационного комплекса с различной целевой аппаратурой;

организация передачи данных дистанционного зондирования в комплекс тематической обработки Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли и их интеграция в технологический процесс;

оказание услуг потребителям по комплексному дистанционному зондированию Земли.

В результате реализации работ планируется создание и введение в эксплуатацию базовых технологий применения постоянно действующих беспилотных авиационных комплексов дистанционного зондирования Земли в интересах широкого круга потребителей космической информации.



Глава 5

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ



Основными источниками финансирования Национальной космической программы являются средства республиканского бюджета, в том числе инновационных фондов республиканских органов государственного управления и Национальной академии наук Беларуси, средства бюджета Союзного государства. Для финансирования Национальной космической программы могут привлекаться иные средства, в том числе кредиты банков, а также прочие источники, не запрещенные законодательством.

Объемы и источники финансирования Национальной космической программы подлежат уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.

При этом отдельно финансируются:

подпрограмма "Развитие Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли в 2007 - 2010 годах" - в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 278 "О мерах по развитию в 2007 - 2010 годах Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли";

подпрограмма "Государственная комплексная программа научных исследований "Космические исследования" - за счет бюджетных средств, выделяемых на выполнение программ фундаментальных и прикладных научных исследований;

подпрограмма "Государственная научно-техническая программа "Космические системы и технологии" - через Государственный комитет по науке и технологиям за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на проведение научных исследований, в том числе инновационных фондов республиканских органов государственного управления и Национальной академии наук Беларуси. Для выполнения программы могут привлекаться иные средства, не запрещенные законодательством;

подпрограммы по применению космической информации в интересах республиканских и местных органов государственного управления, связанные с развитием и использованием космических технологий, интегрированные в Национальную космическую программу, - из республиканского бюджета, внебюджетных средств инвесторов;

подпрограммные мероприятия по совместным российско-белорусским программам - из средств бюджета Союзного государства;

подпрограммные мероприятия по развитию международного научно-технического сотрудничества в космической сфере - из средств Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по науке и технологиям, предусмотренных на международное научно-техническое сотрудничество.

Перечень подпрограмм, планируемая стоимость работ и распределение их финансирования приведены в приложении 12.



Глава 6

РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ КОСМИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ



Реализация Национальной космической программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех ее участников.

Выполнение Национальной космической программы будет осуществляться в соответствии с планом мероприятий по ее реализации, согласованным в установленном порядке.

Государственным заказчиком и координатором Национальной космической программы является Национальная академия наук Беларуси, на которую возлагаются следующие функции:

научно-методическое сопровождение Национальной космической программы;

обеспечение информирования средств массовой информации о целях, задачах и результатах реализации Национальной космической программы;

обеспечение взаимодействия и согласованности действий исполнителей подпрограмм с государственными заказчиками подпрограмм при реализации Национальной космической программы;

Государственными заказчиками подпрограмм являются республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, которые в пределах своей компетенции:

осуществляют правовое и методическое обеспечение реализации подпрограмм;

координируют деятельность исполнителей подпрограмм в ходе их реализации;

готовят предложения об объемах и источниках финансирования подпрограмм;

разрабатывают отчеты о ходе реализации подпрограмм.

Ответственность за реализацию подпрограмм, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на их выполнение, возлагается на государственных заказчиков подпрограмм.

Приемку работ по выполнению подпрограмм осуществляет комиссия, создаваемая государственными заказчиками, с участием государственного заказчика и координатора Национальной космической программы. Результаты приемки работ оформляются актом, утверждаемым государственным заказчиком подпрограммы.

Контроль за реализацией Национальной космической программы осуществляет государственный заказчик и координатор Национальной космической программы.

Ежегодно до 10 февраля государственные заказчики подпрограмм представляют отчеты о результатах их выполнения за прошедший год государственному заказчику и координатору Национальной космической программы.

Государственный заказчик и координатор Национальной космической программы подготавливает и ежегодно до 25 февраля представляет в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Национальной космической программы за прошедший год.

Решение о внесении изменений и дополнений в Национальную космическую программу принимает Правительство Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь на основании обоснованных предложений государственного заказчика и координатора Национальной космической программы.











Приложение 1

к Национальной программе

исследования и использования

космического пространства

в мирных целях на 2008 - 2012 годы



ПОДПРОГРАММА "ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ "КОСМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ"



Эффективное развитие экономики страны немыслимо без знаний об окружающем пространстве, внедрения новых наукоемких технологий в основные процессы жизнедеятельности человека.

Получаемые из космоса фундаментальные данные чрезвычайно важны для понимания глубинных космических процессов и их влияния на Землю. Возможность внеатмосферных наблюдений, изучение физики солнечно-земных связей, исследование их влияния на окружающую естественную среду и техногенную безопасность имеют особое значение для человека и познания им окружающего мира.

Одной из важнейших особенностей космических систем является сложность, высокая технологичность и наукоемкость разработки, создания и эксплуатации. Спецификой создания перспективных космических систем является наличие длительного подготовительного периода, предшествующего непосредственной разработке космических средств, в течение которого происходят накопление и отработка новых передовых идей, конструктивных решений и технологий. Качественный скачок в развитии орбитальных и наземных средств зависит от решения большого числа взаимосвязанных научно-технологических проблем.

Цели подпрограммы: получение новых фундаментальных знаний об околоземном пространстве, о Солнечной системе и физических процессах в условиях ближнего и дальнего космоса; развитие теоретических основ и разработка новых информационных технологий в интересах развития Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли (далее - БКСДЗ); разработка научных основ для создания наукоемких, конкурентоспособных продуктов космических технологий.

Головная организация-исполнитель - государственное научное учреждение "Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси" (далее - ОИПИ НАН Беларуси).

Организации-соисполнители:

научные учреждения Национальной академии наук Беларуси (далее - НАН Беларуси);

высшие учебные заведения и научные учреждения Министерства образования (далее - Минобразование);

научные и конструкторско-технологические организации Государственного военно-промышленного комитета (далее - Госкомвоенпром).

Задачи подпрограммы:

изучение новых аспектов физики солнечно-земных связей, исследование актуальных проблем влияния космических факторов на окружающую естественную среду и техногенную безопасность на Земле;

разработка новых системных подходов, методов и алгоритмов при создании программно-технических средств по использованию данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) для решения прикладных задач в интересах широкого круга потребителей космической информации;

проведение комплексных теоретических и экспериментальных исследований по обеспечению высокого уровня тактико-технических характеристик перспективных образцов бортовой аппаратуры ракетно-космической техники, конструкций космических аппаратов, систем управления и приема-передачи космической информации;

разработка мер экономического и правового регулирования в области космической деятельности.

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета, запланированных в Национальной космической программе, в пределах, предусматриваемых на соответствующий финансовый (бюджетный) год НАН Беларуси.

Общая стоимость подпрограммы - 4500 млн. рублей.

Основные мероприятия подпрограммы:



--------------------+------------------+-----------T ----------------------
    Наименование    ¦   Организации-   ¦   Сроки   ¦
    мероприятий     ¦   исполнители    ¦исполнения,¦ Ожидаемый результат
                    ¦                  ¦   годы    ¦
--------------------+------------------+-----------+-----------------------
1. Изучение новых    ОИПИ НАН Беларуси, 2010 - 2011  научные данные и
аспектов физики      научные учреждения              знания
солнечно-земных      НАН Беларуси,                   по исследованию:
связей, исследование высшие учебные
актуальных проблем   заведения и                     влияния космических
влияния космических  научные учреждения              факторов на окружающую
факторов на          Минобразования,                 естественную среду и
окружающую           научные и                       техногенную
естественную среду,  конструкторско-                 безопасность на Земле
динамику изменений   технологические
климатических        организации                     глобальных изменений
условий, а также     Госкомвоенпрома                 климата на Земле и их
техногенную                                          влиянию на природные
безопасность на                                      процессы Республики
Земле                                                Беларусь


                                                     новых принципов
                                                     построения средств
                                                     получения и обработки
                                                     данных ДЗЗ


                                                     отчеты по результатам
                                                     проектных исследований


2. Исследования,            -"-         2010 - 2011  информационные
разработка моделей и                                 материалы, научные
методов интеграции                                   данные и знания по:
данных ДЗЗ от
российско-                                           поиску принципиальных
белорусской                                          научно-технических
группировки                                          решений в части
космических                                          создания эффективных
аппаратов (далее -                                   каналов обмена
КА) в единую                                         информацией и
информационно-                                       требований к единой
вычислительную сеть                                  информационно-
объединенной системы                                 вычислительной сети,
ДЗЗ нового поколения                                 обрабатывающей
                                                     информацию российско-
                                                     белорусской
                                                     группировки КА


                                                     разработке модели
                                                     распределенной
                                                     вычислительной сети
                                                     данных ДЗЗ и
                                                     алгоритмов управления
                                                     этой сетью, разработке
                                                     моделей и методов
                                                     интеграции космической
                                                     информации с наземными
                                                     информационно-
                                                     вычислительными и
                                                     управляющими системами


                                                     созданию новых методов
                                                     и технологий
                                                     преобразования данных
                                                     ДЗЗ в объектно-
                                                     ориентированные
                                                     прикладные знания и
                                                     информационные
                                                     продукты


                                                     отчеты по результатам
                                                     проектных исследований


3. Проведение               -"-         2010 - 2011  результаты
комплексных                                          информационных
теоретических и                                      поисков, теоретических
экспериментальных                                    и экспериментальных
исследований по                                      исследований:
обеспечению
качественно нового                                   новых физических
уровня тактико-                                      принципов и научно-
технических                                          технических основ
характеристик                                        создания лазерно-
перспективных                                        плазменных
образцов бортовой                                    микродвигателей
исследовательской
аппаратуры,                                          новых эффективных
конструктивных узлов                                 методов обнаружения из
и блоков КА нового                                   космоса объектов
поколения,                                           земной поверхности и
материалов для                                       источников излучений в
космической техники,                                 различных диапазонах,
систем управления и                                  создания оптико-
приема-передачи                                      электронных приборов
космической                                          нового поколения, а
информации и                                         также новых технологий
технологий ее                                        распределенной
обработки                                            обработки данных ДЗЗ


                                                     методов проектирования
                                                     и производства новой
                                                     элементной базы для
                                                     бортовых электронных
                                                     систем космических
                                                     аппаратов,
                                                     обеспечивающих
                                                     снижение
                                                     энергопотребления,
                                                     массогабаритных
                                                     характеристик,
                                                     повышение радиационной
                                                     устойчивости,
                                                     надежности и
                                                     увеличение ресурса
                                                     этих систем


                                                     новых материалов для
                                                     космической техники


                                                     новых методов и
                                                     компьютерно-
                                                     информационных
                                                     технологий для
                                                     автоматизированного
                                                     дешифрирования -
                                                     космоснимков в целях
                                                     повышения качества и


Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |




< Главная страница

Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100 Akavita: каталог, рейтинг, счетчик для сайтов Беларуси
HotLog TopList