В связи с возникающими вопросами о правомерности вынесения судебными исполнителями хозяйственных судов предписаний со ссылкой на статью 351 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) о запрете банкам совершать операции по счетам должников или их дебиторов Высший Хозяйственный Суд разъясняет следующее.
В соответствии с абзацем шестым части первой статьи 351 ХПК судебный исполнитель вправе запрещать должнику и иным лицам совершать препятствующие исполнению действия в отношении имущества и денежных средств должника.
ХПК предусматривает только следующие случаи вынесения судебным исполнителем предписания в порядке:
- части первой статьи 375 ХПК о запрете третьим лицам производить любые расчеты с должником;
- статьи 378 ХПК о регистрации ареста и запрете отчуждения строения, направляемого в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, а также в государственную нотариальную контору по месту нахождения строения.
Иных случаев вынесения судебными исполнителями предписаний и направления их упомянутым в абзаце шестом части первой статьи 351 ХПК иным лицам законодательством не установлено.
Также законодательством судебным исполнителям не предоставлено право приостанавливать полностью или частично операции по счетам третьих лиц.
Следовательно, судебные исполнители не вправе выносить иные, кроме предусмотренных законодательством, предписания и направлять их лицам, в том числе и банкам, в которых находятся счета должника или третьих лиц, с целью запрета совершения действий по перечислению денежных средств должника или причитающихся должнику.
Одновременно разъясняю, что в силу статьи 132 Банковского кодекса Республики Беларусь (далее - БК), являющегося одним из актов банковского законодательства Республики Беларусь, которое представляет в силу статьи 2 БК систему нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении банковской деятельности, и устанавливающих права, обязанности и ответственность субъектов и участников банковских правоотношений, приостановление операций по счетам в банке осуществляется уполномоченными органами в случаях и порядке, определенных законодательными актами Республики Беларусь.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.1998 года N 147, которым утверждено Положение о Службе судебных исполнителей хозяйственных судов в Республике Беларусь и в соответствии c абзацем седьмым пункта 13 которого судебный исполнитель вправе давать предписания о приостановке полностью или частично операций по расчетным и иным счетам физических лиц и субъектов хозяйствования в банках в случае непредставления или отказа предоставить необходимую информацию, материалы или документы, в силу положений Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" от 10.01.2000 года N 361-3 не является законодательным актом.
Учитывая вышеизложенное, предлагаю принять меры по исключению из практики судебных исполнителей вынесение не предусмотренных законодательными актами различного рода предписаний до внесения соответствующих дополнений в ХПК.
Данное разъяснение прошу довести до сведения судей, судебных исполнителей и специалистов хозяйственных судов.
Заместитель Председателя В.Н.ДЕМИДОВИЧ
| 
