Зарегистрировано в НРПА РБ 13 февраля 2009 г. N 8/20502
На основании подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", и в соответствии со статьей 63 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке представления, приема и обработки налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам) и документов, которые в соответствии с законодательством должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в виде электронного документа в налоговых органах, порядка и сроков хранения таких налоговых деклараций (расчетов) и документов.
2. Уполномочить республиканское унитарное предприятие "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" на распространение плательщикам налогов, сборов (пошлин) носителей ключевой информации и выпуск сертификатов открытых ключей проверки электронной цифровой подписи для представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам) в виде электронного документа.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр А.К.ДЕЙКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
31.12.2008 N 128
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, ПРИЕМА И ОБРАБОТКИ НАЛОГОВЫХ
ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ (ПОШЛИНАМ) И
ДОКУМЕНТОВ, КОТОРЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
ДОЛЖНЫ ПРИЛАГАТЬСЯ К НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (РАСЧЕТУ), В ВИДЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ, ПОРЯДКА И
СРОКОВ ХРАНЕНИЯ ТАКИХ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
(РАСЧЕТОВ) И ДОКУМЕНТОВ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Общей частью Налогового кодекса Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "Об электронном документе" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/132) и определяет общие принципы организации электронного документооборота при:
представлении плательщиком налогов, сборов (пошлин) (далее - плательщик) в налоговый орган налоговой декларации (расчета) по налогам, сборам (пошлинам) и документов, прилагаемых к налоговой декларации, в виде электронного документа с использованием электронной цифровой подписи (если не установлено иное, далее - налоговая декларация);
приеме и обработке налоговых деклараций налоговым органом;
направлении налоговым органом плательщику письменного подтверждения о приеме налоговой декларации в виде электронного документа.
2. Участниками электронного документооборота при представлении налоговой декларации в виде электронного документа являются плательщики и налоговые органы.
3. Представление налоговой декларации в виде электронного документа осуществляется по инициативе плательщика и при наличии у него программных и технических средств, необходимых для создания, обработки, хранения и передачи информации в налоговые органы в соответствии с форматами и в порядке, установленных Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - МНС).
4. Программные и технические средства, используемые для создания, обработки, передачи, хранения и защиты налоговых деклараций, должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.
5. Налоговая декларация, представленная в виде электронного документа, приравнивается к налоговой декларации на бумажном носителе и имеет одинаковую с ней юридическую силу. При необходимости налоговые органы удостоверяют форму внешнего представления налоговой декларации на бумажном носителе. При этом на первом листе копии налоговой декларации в правом верхнем углу указывается слово "Копия", в конце налоговой декларации проставляется заверительная отметка, в которую входят надпись
"Я, _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
удостоверяю, что настоящий документ является формой внешнего представления налоговой декларации (расчета) в виде электронного документа на бумажном носителе" с прописной буквы без кавычек, личная подпись лица, заверившего копию, и дата заверения. Заверительная отметка удостоверяется печатью налогового органа.
6. Участники электронного документооборота обязаны обеспечить необходимый уровень защиты налоговых деклараций и содержащейся в них информации при использовании информационных систем и сетей для организации электронного документооборота.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
7. Плательщик вправе использовать один из следующих способов создания и передачи налоговой декларации в налоговые органы:
с использованием сети Интернет путем обращения на Web-портал МНС (http://www.portal.nalog.by) со ссылкой на раздел, в котором в интерактивном режиме плательщику предоставляется возможность создать налоговую декларацию, вводя ее показатели с клавиатуры, подписать налоговую декларацию электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) плательщика или уполномоченного лица и отправить в зашифрованном виде на Web-портал МНС;
с использованием специализированного программного обеспечения, разработанного МНС и размещенного на Web-портале МНС, которое может быть установлено на компьютере плательщика. Инструкция по установке такого специализированного программного обеспечения размещена в этом же разделе Web-портала МНС.
С помощью специализированного программного обеспечения плательщик:
создает налоговую декларацию, вводя ее показатели с клавиатуры, либо загружает в предоставленную МНС информационную систему налоговую декларацию, подготовленную в информационной системе плательщика в соответствии с утвержденным форматом налоговой декларации;
осуществляет форматно-логический контроль показателей созданной налоговой декларации;
подписывает созданную налоговую декларацию ЭЦП;
отправляет налоговую декларацию на Web-портал МНС.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРИЕМА И ОБРАБОТКИ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
8. Поступившая на Web-портал МНС налоговая декларация подвергается форматно-логическому контролю.
При отсутствии ошибок форматно-логического контроля в представленной налоговой декларации плательщику направляется подтверждение о приеме налоговой декларации по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Подтверждение о приеме налоговой декларации подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица МНС и направляется плательщику в электронном виде не позднее рабочего дня, следующего за днем ее получения.
9. Передача налоговых деклараций инспекциям МНС по месту постановки на учет плательщика или по месту расположения объектов налогообложения (далее - инспекция МНС) осуществляется путем представления инспекциям МНС удаленного доступа на Web-портал МНС.
10. При отсутствии ошибок в представленной налоговой декларации инспекцией МНС направляется плательщику подтверждение о приеме налоговой декларации без ошибок по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
11. При наличии ошибок в представленной налоговой декларации инспекцией МНС направляется плательщику подтверждение о приеме налоговой декларации с ошибками по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
12. Подтверждения о приеме налоговой декларации, указанные в пунктах 10 и 11 настоящей Инструкции, подписываются ЭЦП уполномоченного должностного лица инспекции МНС и направляются плательщику в электронном виде не позднее рабочего дня, следующего за днем ее получения.
13. Документ, поступивший на Web-портал МНС не по установленному формату, не идентифицируется как налоговая декларация. Сообщение о представлении такого документа не по установленному формату подписывается ЭЦП уполномоченного должностного лица МНС и направляется плательщику в электронном виде не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения.
14. В случае получения налоговым органом информации от плательщика о том, что тайна личного ключа подписи нарушена, налоговая декларация не рассматривается.
15. Налоговая декларация, подписанная ЭЦП плательщика или уполномоченного лица и ЭЦП уполномоченного должностного лица инспекции МНС, и подтверждения о приеме налоговой декларации подлежат хранению в электронном архиве плательщика. В этих целях указанные документы должны быть перемещены на компьютер плательщика с Web-портала МНС.
Глава 4
ПОРЯДОК И СРОКИ ХРАНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
16. МНС обеспечивает хранение в электронном архиве налоговых деклараций и подтверждений о приеме налоговой декларации в виде оригиналов электронных документов на сервере либо на дисковой стойке, подключенной к серверу. Копия электронного архива хранится на ленточной библиотеке.
17. Электронный архив МНС содержит эталонные и рабочие экземпляры электронных документов.
18. Электронный архив МНС выполняет следующие функции:
прием электронного документа в архив, создание эталонного и рабочего экземпляра электронного документа;
ведение учета электронных документов, принятых на хранение в архив, в учетных документах архива;
хранение электронных документов в архиве в течение установленных сроков;
контроль сохранности электронных документов в архиве;
поиск электронного документа и выборка из архива;
подготовка и выдача электронного документа на машинном носителе или удостоверенных копий на бумажном носителе;
подготовка на основании хранящихся в архиве электронных документов информации, необходимой для разрешения споров и разногласий;
ведение учета использования электронного документа;
изъятие электронного документа из архива, его уничтожение (утилизация) по истечении установленных сроков хранения.
19. К порядку хранения налоговых деклараций и подтверждений о приеме налоговой декларации применяются правила, установленные законодательством для хранения указанных документов, представляемых на бумажном носителе, если иное не вытекает из существа электронного документа.
20. Налоговые декларации и подтверждения о приеме налоговой декларации хранятся в течение сроков, установленных законодательством для хранения указанных документов на бумажном носителе.
Приложение 1
к Инструкции о порядке представления,
приема и обработки налоговых деклараций
(расчетов) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, которые в соответствии
с законодательством должны прилагаться
к налоговой декларации (расчету), в виде
электронного документа в налоговых органах,
порядка и сроков хранения таких налоговых
деклараций (расчетов) и документов
_______________________
(дата, номер документа)
УНП _________________
____________________________________
(наименование организации,
_________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________
(адрес местонахождения, места жительства)
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
о приеме налоговой декларации (расчета) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, прилагаемых к налоговой декларации
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь подтверждает
получение ________________ налоговой декларации (расчета) по ________________
(дата получения) (вид налога,
сбора (пошлины))
___________________________________________________________________________
и прилагаемых документов в виде электронного документа без ошибок
форматно-логического контроля.
Приложение 2
к Инструкции о порядке представления,
приема и обработки налоговых деклараций
(расчетов) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, которые в соответствии
с законодательством должны прилагаться
к налоговой декларации (расчету), в виде
электронного документа в налоговых органах,
порядка и сроков хранения таких налоговых
деклараций (расчетов) и документов
_______________________
(дата, номер документа)
УНП _________________
____________________________________
(наименование организации,
_________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________
(адрес местонахождения, места жительства)
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
о приеме налоговой декларации (расчета) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, прилагаемых к налоговой декларации, без ошибок
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по
___________________________________ подтверждает получение ________________
(наименование инспекции) (дата получения)
налоговой декларации (расчета) по _________________________________________
(вид налога, сбора (пошлины))
___________________________________________________________________________
и прилагаемых документов в виде электронного документа без ошибок.
Приложение 3
к Инструкции о порядке представления,
приема и обработки налоговых деклараций
(расчетов) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, которые в соответствии
с законодательством должны прилагаться
к налоговой декларации (расчету), в виде
электронного документа в налоговых органах,
порядка и сроков хранения таких налоговых
деклараций (расчетов) и документов
_______________________
(дата, номер документа)
УНП _________________
____________________________________
(наименование организации,
________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица)
_________________________________________
(адрес местонахождения, места жительства)
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
о приеме налоговой декларации (расчета) по налогам, сборам (пошлинам)
и документов, прилагаемых к налоговой декларации, с ошибками
Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по
___________________________________ подтверждает получение ________________
(наименование инспекции) (дата получения)
налоговой декларации (расчета) по _________________________________________
(вид налога, сбора (пошлины))
и прилагаемых документов в виде электронного документа с ошибками.
| 
