Зарегистрировано в НРПА РБ 8 января 2009 г. N 5/29097
В соответствии со статьей 7 Закона Беларуси от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статьей 9 Закона Беларуси от 6 июня 2001 года "О перевозке опасных грузов", статьями 5 и 23 Закона Беларуси от 30 июля 2008 года "Об использовании атомной энергии", статьей 10 Кодекса Республики Беларусь о недрах и Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственном надзоре в области промышленной безопасности;
Положение о государственном надзоре в области безопасности перевозки опасных грузов;
Положение о государственном надзоре в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.
2. Из названия и пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2004 г. N 622 "О возложении функций Республиканской инспекции котлонадзора, стандартизации и метрологии Министерства сельского хозяйства и продовольствия на департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям и Государственный комитет по стандартизации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 86, 5/14298; 2006 г., N 146, 5/22839) слова "и атомной энергетике" исключить.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Беларусь согласно приложению.
4. Республиканским органам государственного управления до 1 января 2009 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г., за исключением пункта 4 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня принятия данного постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.12.2008 N 2056
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138), Кодексом Республики Беларусь о недрах, Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 1/8210), определяется порядок осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности (далее - промышленный надзор).
2. Основными целями и задачами промышленного надзора являются:
проверка выполнения организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, объекты, на которых ведутся работы, связанные с пользованием недрами, и другие потенциально опасные объекты (далее - потенциально опасные объекты), требований промышленной безопасности;
предупреждение и пресечение нарушений требований промышленной безопасности, предупреждение аварий и катастроф техногенного характера.
3. Промышленный надзор осуществляет Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - Госпромнадзор).
Промышленный надзор в системе Министерства обороны, органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственном пограничном комитете осуществляют в пределах своей компетенции структурные подразделения этих республиканских органов государственного управления в порядке, согласованном с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
4. Промышленный надзор осуществляется посредством проведения Госпромнадзором и структурными подразделениями республиканских органов государственного управления, указанных в части второй пункта 3 настоящего Положения, комплексных, целевых, оперативных и рейдовых обследований (далее - обследования) потенциально опасных объектов, контроля за ходом строительства (сооружения, изготовления, модернизации, реконструкции) потенциально опасных объектов, изготовлением (эксплуатацией) технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, в порядке, согласованном с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
5. Государственные инспекторы Госпромнадзора, а также работники республиканских органов государственного управления, указанных в части второй пункта 3 настоящего Положения, уполномоченные осуществлять надзорные функции в области промышленной безопасности в соответствии со структурой и штатным расписанием этих органов (далее - государственные инспекторы), при осуществлении промышленного надзора имеют право в пределах своей компетенции в установленном порядке:
5.1. проводить обследования потенциально опасных объектов, изготовления (эксплуатации) технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, контроль хода строительства (сооружения, изготовления, модернизации, реконструкции) потенциально опасных объектов;
5.2. беспрепятственно проходить на территорию потенциально опасных объектов для проведения обследования по предъявлении служебного удостоверения;
5.3. получать безвозмездно от организаций и индивидуальных предпринимателей полную и достоверную информацию по вопросам промышленной безопасности, необходимую для выполнения задач по осуществлению промышленного надзора;
5.4. привлекать по согласованию с организациями их специалистов к участию в проведении обследований потенциально опасных объектов;
5.5. обязывать организации и индивидуальных предпринимателей проводить при необходимости испытания для контроля качества используемой ими продукции (оборудования, технических устройств) для потенциально опасных объектов, опасных веществ, контрольные анализы воздушной среды, техническое освидетельствование и диагностирование продукции (оборудования, технических устройств) для потенциально опасных объектов, техническую экспертизу проектной и проектно-конструкторской документации, продукции (оборудования, технических устройств) для потенциально опасных объектов;
5.6. давать разъяснения по вопросам промышленной безопасности;
5.7. проверять в процессе обследования потенциально опасных объектов своевременность прохождения проверки знаний нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов, руководящими работниками, специалистами и рабочими;
5.8. выдавать обязательные для исполнения письменные предписания руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений в области промышленной безопасности, в том числе на приостановку и (или) запрещение производства работ, в случае непосредственной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
5.9. вносить руководителям организаций предложения о привлечении работников к дисциплинарной ответственности за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности;
5.10. назначать и проводить внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов потенциально опасных объектов по вопросам промышленной безопасности;
5.11. контролировать качество организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, ответственных за промышленную безопасность потенциально опасных объектов, по согласованным с органами промышленного надзора программам;
5.12. вносить руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям предложения об отмене их решений, если они приняты в нарушение требований нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов, а также об освобождении от занимаемых должностей лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, систематически не выполняющих требования законодательства в области промышленной безопасности;
5.13. составлять протоколы об административных правонарушениях;
5.14. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Государственные инспекторы в пределах своей компетенции осуществляют промышленный надзор за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в установленном порядке испытания взрывчатых веществ и пиротехнических изделий, неразрушающий контроль и техническую диагностику, монтаж, ремонтно-наладочные работы, проектирование (конструирование), изготовление, испытание и эксплуатацию технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, включая промышленный надзор за:
6.1. утилизацией обычных боеприпасов, производством взрывных работ, изготовлением, хранением, использованием промышленных взрывчатых веществ и пиротехнических изделий, в том числе взрывчатых веществ, полученных в результате утилизации боеприпасов;
6.2. химическими, нефтехимическими, нефтеперерабатывающими и спиртовыми производствами, имеющими в своем составе взрывоопасные технологические блоки в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
6.3. производством по переработке зерна с минимальной проектной мощностью 100 тонн в сутки, а также объектами хранения зерна от 500 тонн, на которых ведение технологических процессов сопровождается выделением взрывоопасной пыли;
6.4. металлургическими, сталеплавильными, литейными, трубными, прокатными производствами, в составе которых имеются плавильные и нагревательные печи, вагранки, агрегаты для рафинирования стали, машины непрерывного литья, заготовки, установки не печной обработки стали, прокатные станы, оборудование для загрузки шихты; участки переработки лома черных и цветных металлов;
6.5. аммиачно-холодильными установками с содержанием аммиака от 1000 килограммов и более;
6.6. хлораторными станциями и складами хлора в количестве 800 килограммов и более;
6.7. горными работами, в том числе проводимыми в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, подземными и гидротехническими сооружениями, бурением скважин, геофизическими работами, добычей твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых, в том числе питьевой воды из скважин глубиной более 20 метров;
6.8. подземными работами при добыче полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6.9. открытыми, геологоразведочными, буровыми и геофизическими работами;
6.10. безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;
6.11. объектами, где ведутся работы по:
добыче жидких и газообразных полезных ископаемых, хранению углеводородов в глубинных горизонтах, закачке промышленных отходов в глубинные горизонты;
обогащению полезных ископаемых, в том числе на сильвинитовых обогатительных фабриках, дробильно-сортировочных заводах и установках;
геолого-маркшейдерскому обеспечению при поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, использованию недр в целях, не связанных с добычей таких ископаемых, в том числе при строительстве метрополитенов и тоннелей различного назначения;
6.12. паровыми и водогрейными котлами, сосудами, работающими под давлением, трубопроводами пара и горячей воды, подлежащими регистрации в Госпромнадзоре в соответствии с законодательством, в том числе за:
паровыми котлами, автономными пароперегревателями, котлами-утилизаторами, экономайзерами с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля;
водогрейными котлами, котлами-утилизаторами, автономными экономайзерами с температурой воды выше 115 градусов по Цельсию;
паровыми котлами, переведенными в водогрейный режим;
паровыми и жидкостными котлами, работающими с высокотемпературными органическими теплоносителями;
паровыми котлами мощностью 100 киловатт и более с рабочим давлением не более 0,07 мегапаскаля;
водогрейными котлами мощностью 100 киловатт и более с температурой воды не выше 115 градусов по Цельсию;
паровыми и водогрейными котлами, котлами-утилизаторами с рабочим давлением не более 0,07 мегапаскаля и с температурой воды не выше 115 градусов по Цельсию, единичной мощностью менее 100 киловатт, установленными в организациях, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия;
передвижными транспортабельными котельными установками;
трубопроводами пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля и температурой воды выше 115 градусов по Цельсию;
сосудами, работающими под давлением воды (жидкости) с температурой выше 115 градусов по Цельсию, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 мегапаскаля;
сосудами, работающими под давлением пара (газа) более 0,07 мегапаскаля;
баллонами, предназначенными для транспортирования и хранения сжатых (сжиженных, растворенных) газов под давлением более 0,07 мегапаскаля;
цистернами и бочками для транспортирования и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50 градусов по Цельсию превышает давление 0,07 мегапаскаля;
цистернами и сосудами для транспортирования или хранения сжатых (сжиженных) газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 мегапаскаля создается периодически для их опорожнения;
барокамерами;
6.13. объектами промыслового и межпромыслового транспорта нефти;
6.14. магистральными газо-, нефте- и нефтепродуктопроводами (насосными перекачивающими станциями, резервуарными парками, компрессорными станциями, газораспределительными станциями, газоизмерительными станциями, станциями подземного хранения газа, автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями);
6.15. объектами газораспределительной системы и газопотребления (газопроводами, газорегуляторными пунктами, газорегуляторными установками, шкафными регуляторными пунктами, газонаполнительными станциями, стационарными автомобильными газозаправочными станциями, групповыми резервуарными установками сжиженного углеводородного газа, газоиспользующими техническими устройствами (кроме передвижных), внутренними газопроводами и газовым оборудованием объектов и зданий всех назначений (кроме бытовых потребителей);
6.16. грузоподъемными кранами, кранами-манипуляторами, лифтами, фуникулерами, строительными грузопассажирскими подъемниками, эскалаторами, электрическими талями, пассажирскими и грузовыми подвесными канатными дорогами, грузовыми электрическими тележками с кабиной управления, передвигающимися по надземному рельсовому пути, подлежащими регистрации в Госпромнадзоре в соответствии с законодательством.
7. Государственные инспекторы осуществляют обследования состояния потенциально опасных объектов в присутствии представителей (руководителей, иных уполномоченных ими лиц) проверяемых объектов.
8. При осуществлении обследований и составлении предписаний государственные инспекторы руководствуются настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
9. При осуществлении промышленного надзора государственные инспекторы должны иметь при себе служебное удостоверение установленного образца, выдаваемое Госпромнадзором либо республиканскими органами государственного управления, указанными в части второй пункта 3 настоящего Положения.
10. Государственные инспекторы несут установленную законодательными актами ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных им прав.
11. Действия государственных инспекторов могут быть обжалованы в установленном порядке.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.12.2008 N 2056
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 2001 года "О перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775), Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 "О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 1/8210), определяется порядок осуществления государственного надзора в области безопасности перевозки опасных грузов (далее - государственный надзор).
2. Основными целями и задачами государственного надзора являются:
обеспечение соблюдения субъектами перевозки опасных грузов (их работниками) (далее - субъекты перевозки) требований безопасности при перевозке данных грузов, предусмотренных законодательством в области перевозки опасных грузов, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;
реализация государственной политики по предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства в области безопасности перевозки опасных грузов, предупреждению аварий, контроль и регулирование деятельности субъектов перевозки и объектов перевозки опасных грузов.
3. Государственный надзор осуществляет Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - Госпромнадзор).
Государственный надзор в системе Министерства обороны, органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Государственном пограничном комитете осуществляют структурные подразделения этих республиканских органов государственного управления в порядке, согласованном с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
4. Госпромнадзор и структурные подразделения республиканских органов государственного управления, указанные в части второй пункта 3 настоящего Положения, в целях реализации возложенных на них функций и задач:
4.1. контролируют выполнение требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, международных договоров в области перевозки опасных грузов на территории республики;
4.2. принимают меры по предупреждению и пресечению нарушений требований законодательства в области безопасности перевозки опасных грузов;
4.3. осуществляют взаимодействие с другими органами государственного надзора и контроля, местными исполнительными и распорядительными органами, общественными организациями по вопросам обеспечения безопасности перевозки опасных грузов;
4.4. заслушивают доклады, сообщения должностных лиц субъектов перевозки по вопросам безопасности перевозки опасных грузов и требуют от них объяснения по фактам выявленных нарушений;
4.5. вносят руководителям субъектов перевозки предложения об отмене их решений, если они приняты в нарушение требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также об освобождении от занимаемых должностей лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по вопросам перевозки опасных грузов, систематически не выполняющих требования законодательства в области безопасности перевозки опасных грузов;
4.6. осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. Государственный надзор осуществляется посредством проведения комплексных, целевых, оперативных, рейдовых обследований (далее - обследования) деятельности субъектов перевозки в порядке, согласованном с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
6. Государственные инспекторы Госпромнадзора, а также работники республиканских органов государственного управления, указанных в части второй пункта 3 настоящего Положения, уполномоченные осуществлять надзорные функции в области безопасности перевозки опасных грузов, в соответствии со структурой и штатным расписанием этих органов (далее - государственные инспекторы) при осуществлении государственного надзора имеют право в пределах своей компетенции в установленном порядке:
6.1. проводить обследования деятельности субъектов перевозки;
6.2. беспрепятственно проходить на территорию субъектов перевозки для проведения обследования по предъявлении служебного удостоверения;
6.3. получать безвозмездно от субъектов перевозки полную и достоверную информацию по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, необходимую для выполнения задач по осуществлению государственного надзора;
6.4. привлекать по согласованию с организациями их специалистов к участию в проведении обследований субъектов перевозки и объектов перевозки опасных грузов;
6.5. вносить предложения по совершенствованию мер, направленных на обеспечение безопасности при перевозке опасных грузов;
6.6. давать разъяснения по вопросам безопасности перевозки опасных грузов;
6.7. проверять в процессе обследования деятельности субъектов перевозки своевременность прохождения проверки знаний нормативных правовых актов в области безопасности перевозки опасных грузов, в том числе технических нормативных правовых актов, руководящими работниками, специалистами и рабочими (водителями) в соответствии с их должностными обязанностями и выполняемыми ими работами;
6.8. выдавать обязательные для исполнения письменные предписания субъектам перевозки об устранении выявленных нарушений законодательства в области безопасности перевозки опасных грузов, в том числе на запрещение перевозки опасных грузов и (или) работ, и контролировать их выполнение;
6.9. вносить руководителям организаций предложения о привлечении работников к дисциплинарной ответственности за нарушение требований законодательства в области безопасности перевозки опасных грузов;
6.10. составлять протоколы об административных правонарушениях;
6.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
7. Государственные инспекторы в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляют государственный надзор за субъектами перевозки и объектами перевозки опасных грузов, включая государственный надзор за:
7.1. перевозкой опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом, кроме технологических перевозок опасных грузов на территории организаций, осуществляющих их производство, переработку, хранение, применение и (или) уничтожение, если такие перевозки осуществляются без выхода на пути (дороги) общего пользования;
7.2. изготовлением (конструированием) специализированных транспортных средств, технических устройств, применяемых на этих транспортных средствах, тары, упаковок, предназначенных для перевозки опасных грузов;
7.3. ремонтом специализированных транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов;
7.4. техническим диагностированием с продлением срока службы цистерн, емкостей и тары, предназначенных для перевозки опасных грузов;
7.5. подготовкой и переподготовкой лиц, связанных с перевозкой опасных грузов;
7.6. транспортными средствами (железнодорожными, автомобильными, судами внутреннего плавания, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами), коммуникациями, сооружениями и устройствами, используемыми при перевозке опасных грузов.
8. Государственные инспекторы осуществляют обследования деятельности субъектов перевозки и состояния объектов перевозки опасных грузов в присутствии их представителей (руководителей, иных уполномоченных ими лиц), связанных с перевозкой опасных грузов.
9. При осуществлении обследований государственные инспекторы руководствуются настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
10. При осуществлении государственного надзора государственные инспекторы должны иметь при себе служебное удостоверение установленного образца, выдаваемое Госпромнадзором либо республиканскими органами государственного управления, указанными в части второй пункта 3 настоящего Положения.
11. Государственные инспекторы несут установленную законодательными актами ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных им прав.
12. Действия государственных инспекторов могут быть обжалованы в установленном порядке.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
31.12.2008 N 2056
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с законами Республики Беларусь от 5 января 1998 года "О радиационной безопасности населения" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25) и от 30 июля 2008 года "Об использовании атомной энергии" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 187, 2/1523), Указом Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 565 "О некоторых мерах по строительству атомной электростанции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 274, 1/9085), определяется порядок осуществления государственного надзора в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности (далее - государственный надзор).
2. Государственный надзор организуется и осуществляется:
2.1. в отношении пользователей источников ионизирующего излучения, специализированных организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами, деятельность по использованию атомной энергии, в том числе республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, имеющих в своем подчинении (составе) такие организации (далее - субъект надзора);
2.2. в целях:
обеспечения безопасности деятельности субъектов надзора и безопасной эксплуатации их источников ионизирующего излучения, радиационных объектов, объектов использования атомной энергии (далее - опасные радиационные объекты);
проверки выполнения субъектами надзора требований в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности опасных радиационных объектов, а также требований по обеспечению их физической защиты.
3. Основными задачами государственного надзора являются:
3.1. регулирование деятельности субъектов надзора в области ядерной и радиационной безопасности;
3.2. пресечение нарушений субъектами надзора требований нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов, предупреждение радиационных аварий и радиационных инцидентов;
3.3. формирование у субъектов надзора культуры безопасности при обращении с источниками ионизирующего излучения, радиоактивными отходами, осуществлении деятельности по использованию атомной энергии.
4. Государственный надзор осуществляется Департаментом по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее - Госатомнадзор) посредством проведения комплексных, целевых и оперативных инспекций (обследований) (далее - обследования) субъектов надзора, опасных радиационных объектов, деятельности по их размещению, проектированию, сооружению, изготовлению, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации.
Порядок проведения обследований определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям.
5. При осуществлении государственного надзора Госатомнадзор:
5.1. проводит обследование:
выполнения субъектами надзора требований нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов;
организации аварийной готовности и аварийного реагирования;
готовности подразделений по ликвидации радиологических чрезвычайных ситуаций республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов;
5.2. проводит анализ:
ядерной и радиационной безопасности при функционировании субъектов надзора;
учета и контроля источников ионизирующего излучения, радиоактивных отходов, ядерных материалов субъектами надзора;
обеспечения физической защиты опасных радиационных объектов;
причин радиационных аварий;
5.3. осуществляет учет радиационных аварий и радиационных инцидентов;
5.4. осуществляет выработку рекомендаций по противоаварийной устойчивости субъектов надзора;
5.5. принимает меры по предупреждению, пресечению нарушений субъектами надзора требований нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов;
5.6. участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию опасных радиационных объектов;
5.7. назначает внеочередную техническую экспертизу либо диагностирование опасных радиационных объектов, а также экспертизу их проектной и проектно-конструкторской документации на соответствие их требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов;
5.8. контролирует сроки технического переоснащения опасных радиационных объектов;
5.9. согласовывает программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, ответственных за ядерную и радиационную безопасность, а также лиц, ответственных за радиационный контроль субъектов надзора. Участвует в осуществлении контроля выполнения программ и оценки качества подготовки указанных категорий специалистов;
5.10. участвует в разработке и реализации государственных, региональных и целевых научно-технических программ и концепций по приоритетным направлениям обеспечения ядерной и радиационной безопасности, использования атомной энергии;
5.11. вносит предложения субъектам надзора об отмене их решений, если они приняты в нарушение требований нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов, а также об освобождении от занимаемых должностей лиц, не прошедших обучение и проверку знаний по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности, систематически не выполняющих требования по обеспечению ядерной и радиационной безопасности;
5.12. принимает решения о полном или частичном приостановлении деятельности по обращению с источниками ионизирующего излучения, по использованию атомной энергии, эксплуатации опасных радиационных объектов при наличии нарушения их нормальной эксплуатации или нарушения требований нормативных правовых актов в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе технических нормативных правовых актов, которое могло повлечь или повлекло потерю управления указанными источниками излучения.
6. Государственные инспекторы подразделений Госатомнадзора при осуществлении государственного надзора в установленном законодательством порядке имеют право:
6.1. доступа на радиационный объект;
6.2. получать безвозмездно от субъектов надзора полную и достоверную информацию, необходимую для выполнения их задач;
6.3. вносить предложения о совершенствовании мер, направленных на повышение эффективности безопасности субъектов надзора;
6.4. давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
6.5. привлекать экспертов других организаций к участию в проведении обследований субъектов надзора;
6.6. выдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения письменные предписания об устранении нарушений в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности, в том числе о полном или частичном приостановлении деятельности по обращению с источниками ионизирующего излучения, по использованию атомной энергии, эксплуатации опасных радиационных объектов;
6.7. вносить руководителям субъектов надзора предложения о привлечении их работников к дисциплинарной ответственности за нарушение ими требований в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
6.8. назначать внеочередную проверку знаний руководителей и специалистов субъектов надзора по вопросам ядерной и радиационной безопасности;
6.9. составлять протоколы об административных правонарушениях;
6.10. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.
7. Должностные лица Госатомнадзора осуществляют обследования состояния субъектов надзора, опасных радиационных объектов в присутствии представителей (руководителей, иных уполномоченных ими лиц) проверяемых объектов.
8. При осуществлении обследований и составлении предписаний должностные лица Госатомнадзора руководствуются настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
9. При осуществлении государственного надзора должностные лица Госатомнадзора должны иметь при себе служебное удостоверение установленного образца.
10. Должностные лица Госатомнадзора несут установленную законодательными актами ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей и использование предоставленных им прав.
11. Действия должностных лиц Госатомнадзора могут быть обжалованы в установленном порядке.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
31.12.2008 N 2056
ПЕРЕЧЕНЬ
УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 1992 г. N 685 "О государственном техническом надзоре в Вооруженных Силах Республики Беларусь" (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 32, ст. 584).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 сентября 1993 г. N 628 "О государственном техническом надзоре в Министерстве внутренних дел" (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 26-27, ст. 517).
3. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. N 489 "О форменной одежде работников Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 25, ст. 631).
4. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 572 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике в Республике Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., N 29, ст. 715).
5. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1996 г. N 510 "О мерах по выполнению Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 22, ст. 552).
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. N 280 "Об обязательном декларировании безопасности производственных объектов Республики Беларусь".
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июня 1998 г. N 870 "О государственном техническом надзоре в органах государственной безопасности Республики Беларусь".
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 1998 г. N 1610 "Об установлении государственного надзора за перевозкой опасных грузов воздушным и речным транспортом" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 30, ст. 772).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 73 "О внесении дополнений и изменений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 572 и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 1997 г. N 675" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 8, 5/86).
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 1999 г. N 195 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного надзора за рациональным использованием и охраной недр, безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 12, 5/226).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 1999 г. N 267 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. N 280" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 16, 5/314).
12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 мая 1999 г. N 728 "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 572" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 42, 5/855).
13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999 г. N 812 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. N 280" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 46, 5/953).
14. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2000 г. N 774 "О реализации Закона Республики Беларусь "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 54, 5/3294).
15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. N 786 "О внесении дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. N 572 и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 1997 г. N 675" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 55, 5/6097).
16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2006 г. N 711 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. N 280 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам радиационной безопасности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 90, 5/22410).
| 
