Зарегистрировано в НРПА РБ 19 января 2009 г. N 8/20352
На основании абзацев второго и четвертого подпункта 4.3 пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок" Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. прилагаемое Положение о конкурсной комиссии;
1.2. формы:
справки о проведении процедуры закупки согласно приложению 1;
конкурентного листа согласно приложению 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 19 января 2009 г.
Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО
Приложение 1
к постановлению
Министерства экономики
Республики Беларусь
15.01.2009 N 9
Форма
СПРАВКА
о проведении _______________________________________________
(указать вид процедуры закупки,
номер и (или) название закупки)
1. Заказчик (организатор, уполномоченная организация) _____________________
2. Краткое описание закупаемых товаров (работ, услуг):
------+----------------------+-----------------------------+--------------¬
¦N п/п¦ Наименование товаров ¦ Количество (объем) товаров ¦ Примечание ¦
¦ ¦ (работ, услуг) ¦ (работ, услуг) ¦ ¦
+-----+----------------------+-----------------------------+--------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+-----------------------------+--------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------+-----------------------------+--------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+----------------------+-----------------------------+---------------
3. Требования к организациям и физическим лицам, включая индивидуальных
предпринимателей, которые могли быть участниками процедуры закупки
___________________________________________________________________________
4. Сведения о запросах по разъяснению конкурсных документов и ответах на
них, если это имело место:
------+------------------------------+----------------+-------------------¬
¦ ¦ Наименование (фамилия, ¦ Краткое ¦ Краткое изложение ¦
¦N п/п¦ собственное имя и отчество) ¦ изложение ¦ ответа на запрос ¦
¦ ¦участника, направившего запрос¦ запроса ¦ ¦
+-----+------------------------------+----------------+-------------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+----------------+-------------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------+----------------+-------------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+------------------------------+----------------+--------------------
5. Участники процедуры закупки и сведения о цене их предложений:
------+-----------------------------------+-----------------+-------------¬
¦ ¦ Наименование и место нахождения ¦ Сведения о цене ¦ ¦
¦N п/п¦ (фамилия, собственное имя и ¦ предложения ¦ Примечание ¦
¦ ¦ отчество и место жительства) ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------------+-------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------------+-------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------------+-------------+
¦ ... ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+-----------------------------------+-----------------+--------------
6. Оценка данных участников _______________________________________________
(проводилась или не проводилась)
7. Наименование (фамилия, собственное имя и отчество) участников:
соответствующих предъявляемым к ним требованиям ___________________________
___________________________________________________________________________
не соответствующих предъявляемым к ним требованиям с указанием причин
___________________________________________________________________________
8. Наименование (фамилия, собственное имя и отчество) участников,
предложения которых были отклонены, если это имело место __________________
___________________________________________________________________________
9. Результаты оценки предложений __________________________________________
(перечислить участников в порядке,
___________________________________________________________________________
соответствующем приоритетности представленных ими предложений)
10. При оценке предложений преференциальная поправка к их цене
___________________________________________________________________________
(применялась или не применялась)
11. Наименование (фамилия, собственное имя и отчество) выбранного
поставщика (подрядчика, исполнителя) ______________________________________
и сведения о цене заключенного с ним договора _____________________________
12. Процедура закупки, если это имело место, признана _____________________
(несостоявшейся,
___________________________________________________________________________
недействительной, отменена)
по причине ________________________________________________________________
13. Жалобы и результат их рассмотрения (если это имело место) _____________
14. Дата и источник размещения:
приглашения к участию в процедуре закупки _________________________________
сведений о результате процедуры закупки ___________________________________
Ответственный исполнитель
_________________________ ___________________ ____________________
(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
"__" __________ 200_ г.
Приложение 2
к постановлению
Министерства экономики
Республики Беларусь
15.01.2009 N 9
Форма
КОНКУРЕНТНЫЙ ЛИСТ
РАЗДЕЛ I
1. Заказчик (организатор, уполномоченная организация) _____________________
___________________________________________________________________________
2. Предмет закупки <1>:
------+------------+-----------+-------------+------------+---------------¬
¦ ¦ ¦Количество ¦Срок (график)¦ Место ¦ ¦
¦ ¦Наименование¦ (объем) ¦ поставки ¦ поставки ¦ ¦
¦ ¦ закупаемых ¦закупаемых ¦ товаров ¦ товаров ¦Ориентировочная¦
¦N п/п¦ товаров ¦ товаров ¦ (выполнения ¦(выполнения ¦ стоимость ¦
¦ ¦ (работ, ¦ (работ, ¦ работ, ¦ работ, ¦ закупки ¦
¦ ¦ услуг) ¦ услуг) ¦ оказания ¦ оказания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ услуг) ¦ услуг) ¦ ¦
+-----+------------+-----------+-------------+------------+---------------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦
+-----+------------+-----------+-------------+------------+---------------+
¦2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦
+-----+------------+-----------+-------------+------------+---------------+
¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ x ¦
+-----+------------+-----------+-------------+------------+---------------+
¦ ИТОГО¦ ¦
¦---------------------------------------------------------+----------------
3. Источник финансирования закупки ________________________________________
(республиканский или местный бюджет,
___________________________________________________________________________
государственный целевой бюджетный, внебюджетный или инновационный фонды,
___________________________________________________________________________
собственные средства заказчика или уполномоченной организации)
4. Обоснование выбора процедуры оформления конкурентного листа ____________
___________________________________________________________________________
5. Наименование валюты, используемой для указания цены за единицу предмета
закупки и ее общей стоимости ______________________________________________
6. Требования к организациям и физическим лицам, включая индивидуальных
предпринимателей, которые могут быть участниками процедуры закупки ________
___________________________________________________________________________
7. Предложения участников и их оценка:
----------------+-------+-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+----------¬
¦ ¦ ¦ Предложения участников по критериям оценки, предложенным ¦ ¦ Источник ¦
¦ ¦ ¦ заказчиком (организатором, уполномоченной организацией), с ¦ Оценка критериев выбора наилучшего предложения ¦получения ¦
¦Наименование и ¦ ¦ указанием валюты, определенной в пункте 5 настоящего ¦ <4> ¦ сведений ¦
¦местонахождение¦ ¦ конкурентного листа ¦ ¦ от ¦
¦ (фамилия, ¦ +--------+----------------+---------+----------------+--------+----------------+----------------+--------+--------+участника ¦
¦собственное имя¦Предмет¦цена за ¦цена за единицу ¦ общая ¦общая стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в случае ¦
¦ и отчество и ¦закупки¦единицу ¦предмета закупки¦стоимость¦закупки с учетом¦ ¦цена за единицу ¦общая стоимость ¦ ¦ ¦ закупок ¦
¦ место ¦ ¦предмета¦ с учетом ¦ закупки ¦преференциальной¦ иные ¦предмета закупки¦закупки с учетом¦ иные ¦итоговая¦стоимостью¦
¦ жительства) ¦ ¦закупки ¦преференциальной¦ в ¦ поправки <2> ¦критерии¦ с учетом ¦преференциальной¦критерии¦ оценка ¦ до 100 ¦
¦ участника ¦ ¦ в ¦ поправки <2> ¦_________¦ в ________ ¦ <3> ¦преференциальной¦ поправки <2> ¦ <3> ¦ ¦ базовых ¦
¦ ¦ ¦________¦ в __________ ¦(валюта) ¦ (валюта) ¦ ¦ поправки <2> ¦ ¦ ¦ ¦ величин ¦
¦ ¦ ¦(валюта)¦ (валюта) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------+----------------+---------+----------------+--------+----------------+----------------+--------+--------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
8. Наименование выбранного(ых) поставщика(ов) (подрядчика(ов),
исполнителя(ей) ___________________________________________________________
Приложение: проект договора на ______ листах в 1 экземпляре.
_________________________ ___________________________ ____________________
(должность) (подпись ответственного (И.О.Фамилия)
исполнителя)
"__" __________ 200_ г.
Руководитель (уполномоченный им заместитель)
заказчика организатора,
уполномоченной организации,
индивидуальный предприниматель ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ____________ 200_ г.
Бухгалтер ______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
РАЗДЕЛ II
Сведения
о результате процедуры оформления конкурентного листа
Договор закупки:
заключен с ___________________________ на сумму ___________________________
"__" __________ 200_ г.;
не заключен по причине ____________________________________________________
Жалобы и результат их рассмотрения (если это имело место) _________________
___________________________________________________________________________
_______________________ ______________________________ ___________________
(должность) (подпись ответственного (И.О.Фамилия)
исполнителя)
"__" __________ 200_ г.
--------------------------------
<1> Конкурентный лист оформляется на одну процедуру закупки, имеющей
целью заключение одного договора либо при возможности разделения на части
(лоты) нескольких договоров.
<2> Указывается, если есть основание к применению преференциальной
поправки.
<3> Указывается, если для оценки предложений кроме критерия "цена за
единицу предмета закупки" применялись и иные критерии.
<4> Оценка критериев может быть осуществлена посредством присвоения
порядкового номера, баллов или перевода в денежное выражение.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
15.01.2009 N 9
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
1. Положение о конкурсной комиссии (далее - Положение) распространяется на конкурсные комиссии, создаваемые заказчиком, организатором или уполномоченной организацией при осуществлении государственных закупок в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618 "О государственных закупках в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 277, 1/10220) и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь.
2. Для целей настоящего Положения используются термины, значения которых определены в Указе Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618 и в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987.
3. Конкурсная комиссия создается для организации конкурсов в целях выбора оптимального поставщика (подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и созданием равных условий.
По своему усмотрению заказчик, организатор, уполномоченная организация могут уполномочить конкурсную комиссию на проведение процедур запроса ценовых предложений, процедур оформления конкурентного листа и процедур закупки из одного источника.
4. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь и настоящим Положением.
Конкурсная комиссия может создаваться для организации одного определенного или нескольких конкурсов или для постоянной работы.
5. Персональный состав конкурсной комиссии в случаях осуществления:
государственных закупок заказчиком формируется самим заказчиком и утверждается его руководителем (уполномоченным им заместителем) либо индивидуальным предпринимателем;
централизованных государственных закупок организатором (уполномоченной организацией) формируется организатором (уполномоченной организацией) и утверждается его (ее) руководителем (уполномоченным им (ею) заместителем);
централизованных государственных закупок однородных товаров двумя и более заказчиками формируется одним из таких заказчиков либо совместно всеми такими заказчиками и утверждается руководителем (уполномоченным им заместителем) одного из таких заказчиков либо всех таких заказчиков исходя из соглашения сторон.
6. При необходимости по решению государственного органа (организации) персональный состав конкурсной комиссии, формируемый подчиненной ему (входящей в ее состав) организацией, может согласовываться с таким органом (организацией).
7. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее пяти человек.
8. В состав конкурсной комиссии включаются специалисты заказчика, организатора, уполномоченной организации, в число которых, как правило, входят юрист и специалисты по предмету закупки, и при необходимости - специалисты соответствующего профиля других организаций и государственного органа (организации) в подчинении (составе) которого находится заказчик, организатор, уполномоченная организация (при наличии согласия таких организаций и государственных органов).
9. Членом конкурсной комиссии не может быть:
специалист заказчика, организатора, уполномоченной организации, который имеет статус индивидуального предпринимателя;
представитель участника, в том числе работающий по совместительству у заказчика, организатора, уполномоченной организации на основе трудового договора (контракта);
специалист, не ознакомленный с законодательством о государственных закупках и настоящим Положением.
10. Председатель, заместитель(и) председателя и секретарь(и) конкурсной комиссии назначаются при утверждении персонального состава такой комиссии.
11. На заседаниях конкурсной комиссии могут присутствовать:
уполномоченные представители Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
представители ведомственных контрольно-ревизионных служб государственных органов (организаций), в том числе местных исполнительных и распорядительных органов, - в случае, если конкурсная комиссия создана заказчиком, организатором, уполномоченной организацией, находящимися в подчинении (входящими в состав) этих органов (организаций).
12. Конкурсная комиссия исходя из целей ее создания:
12.1. вскрывает конверты и (или) воспроизводит электронные документы с конкурсными предложениями (далее - вскрытие конвертов);
12.2. проверяет конкурсные предложения на их соответствие требованиям конкурсных документов;
12.3. при необходимости обеспечивает с учетом требований законодательства о государственных закупках приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;
12.4. при необходимости запрашивает у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими конкурсных предложений;
12.5. проводит оценку данных участников;
12.6. отклоняет конкурсные предложения в случаях, предусмотренных законодательством о государственных закупках;
12.7. оценивает конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах;
12.8. выбирает одно или несколько (в случае применения частичной (лотовой) поставки (выполнения, оказания) товаров (работ, услуг)) наилучших конкурсных предложений и одного или нескольких поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
12.9. если не представляется возможным определить наилучшее конкурсное предложение, признает конкурс несостоявшимся и рекомендует заказчику, организатору, уполномоченной организации проведение повторного конкурса либо иного вида процедур закупок, предусмотренного Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618;
12.10. привлекает экспертов для получения экспертного заключения по оценке конкурсных предложений, а в случае приобретения высоких технологий и дорогостоящего оборудования при необходимости проводит научно-техническую экспертизу в Национальной академии наук Беларуси.
13. Порядок работы конкурсной комиссии, включая функциональные обязанности каждого из ее членов, определяется настоящим Положением и ее регламентом, утверждаемым председателем конкурсной комиссии или руководителем (уполномоченным им заместителем) заказчика, организатора, уполномоченной организации либо индивидуальным предпринимателем.
14. Работа конкурсной комиссии организуется в форме заседаний. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.
Член конкурсной комиссии не вправе передавать иному лицу свои полномочия по участию в деятельности конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии (привлекаемые к участию в ее работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании уполномоченные представители) в соответствии с законодательством несут ответственность за разглашение информации, которая согласно условиям конкурсов является коммерческой тайной.
15. Секретарь конкурсной комиссии:
обеспечивает организацию заседаний конкурсной комиссии;
оформляет и регистрирует протоколы заседаний конкурсной комиссии;
делает копии протоколов (выписки из протоколов) заседаний конкурсной комиссии для направления их в установленных случаях участникам, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Управлению делами Президента Республики Беларусь, другим государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам.
16. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания конкурсной комиссии, председательствующим на заседании конкурсной комиссии и ее секретарем. Регламентом конкурсной комиссии может быть предусмотрено подписание протокола заседания конкурсной комиссии всеми ее членами, присутствовавшими на заседании.
17. Если кто-либо из членов конкурсной комиссии имеет особое мнение по принятому конкурсной комиссией решению, то такое мнение отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу заседания конкурсной комиссии.
18. Материально-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет заказчик, организатор, уполномоченная организация.
19. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством.
Конкурсная комиссия не несет ответственности перед участниками при объявлении конкурса несостоявшимся по обстоятельствам, не зависящим от работы конкурсной комиссии.
| 
