Зарегистрировано в НРПА РБ 28 января 2009 г. N 8/20424
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и в целях совершенствования порядка приема, регистрации, учета и рассмотрения в Вооруженных Силах Республики Беларусь заявлений или сообщений о преступлениях Министерство обороны Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации, учета и рассмотрения в Вооруженных Силах Республики Беларусь заявлений или сообщений о преступлениях.
2. Внести в Инструкцию о порядке производства дознания в Вооруженных Силах Республики Беларусь, утвержденную постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 3 декабря 2007 г. N 84 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 2, 8/17651), следующие изменения:
пункты 7 - 9 исключить;
приложение к этой Инструкции исключить.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО
Исполняющий обязанности
Генерального прокурора
Республики Беларусь
Н.И.Куклис
08.01.2009
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
20.01.2009 N 5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И РАССМОТРЕНИЯ В
ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЗАЯВЛЕНИЙ
ИЛИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке приема, регистрации, учета и рассмотрения в Вооруженных Силах Республики Беларусь заявлений или сообщений о преступлениях (далее - Инструкция) устанавливает единый для органов дознания в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - орган дознания) порядок приема, регистрации, рассмотрения и учета заявлений и сообщений о преступлениях.
2. Настоящая Инструкция распространяется на транспортные войска Республики Беларусь.
3. Приему, регистрации, учету и рассмотрению в органе дознания подлежат сведения, содержащие информацию о совершенных, совершаемых или готовящихся преступлениях (далее - заявления или сообщения о преступлениях):
устные заявления граждан, оформленные соответствующим протоколом;
письменные заявления граждан;
сообщения должностных лиц государственных органов и иных организаций;
явки с повинной;
рапорты должностных лиц воинской части об обнаруженных ими сведениях, указывающих на признаки преступления;
сообщения о преступлениях, распространенные в средствах массовой информации.
Заявления или сообщения о преступлениях могут содержаться в информации, поступившей по телефону и другим каналам связи, а также в анонимных обращениях.
4. Орган дознания обязан принимать заявления или сообщения о преступлениях, поступившие от граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также должностных лиц государственных органов и иных организаций (далее - заявитель).
5. Заявитель при обращении с заявлением или сообщением о преступлении имеет право:
излагать заявление на одном из государственных языков Республики Беларусь;
получать документ об учете принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием должностного лица, принявшего заявление или сообщение, времени его учета, составленный в произвольной форме;
обжаловать действия органов дознания, связанные с приемом, регистрацией, учетом и рассмотрением заявления или сообщения о преступлении, прокурору либо в суд.
Глава 2
ПОРЯДОК ПРИЕМА ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
6. Прием заявлений или сообщений о преступлениях в органе дознания осуществляется круглосуточно независимо от подследственности, места и времени их совершения. Орган дознания не вправе отказать в приеме заявлений или сообщений о преступлениях.
Заявления или сообщения о преступлении принимаются:
ответственным (ответственными) лицом (лицами), назначенным (назначенными) руководителем органа дознания;
дежурной службой органа дознания (дежурным по воинской части (органу военного управления), оперативным дежурным, дежурным по штабу, дежурным по контрольно-пропускному пункту, другими лицами, несущими дежурство);
иными лицами, подчиненными руководителю органа дознания.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем, а устное заносится в протокол, который составляется по форме согласно приложению 1, с указанием сведений о заявителе, который подписывают заявитель и лицо, его составившее.
О принятии устного заявления ответственное лицо (иное лицо, подчиненное руководителю органа дознания) докладывает руководителю органа дознания и направляет составленный протокол для регистрации и учета в соответствии с пунктами 11 - 14 настоящей Инструкции.
По заявлениям или сообщениям о преступлениях, принятым по телефону или другим каналам связи, лицо, принявшее заявление или сообщение о преступлении, немедленно докладывает руководителю органа дознания и составляет рапорт о принятии заявления или сообщения о преступлении. После доклада такой рапорт регистрируется и учитывается в соответствии с пунктами 11 - 14 настоящей Инструкции.
7. При приеме заявления или сообщения о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в протоколе или заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
8. Сообщение о преступлении от должностных лиц государственных органов и иных организаций принимается в письменной форме.
9. По факту явки с повинной составляется протокол в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК).
10. Анонимные заявления или сообщения о преступлениях также подлежат приему, регистрации, учету и рассмотрению в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
Глава 3
РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
11. Регистрация заявления или сообщения о преступлении осуществляется при его поступлении в орган дознания по правилам делопроизводства.
Заявление или сообщение о преступлении учитывается в журнале учета заявлений и сообщений о преступлениях (далее - журнал учета) по форме согласно приложению 2.
12. Журнал учета хранится в несекретном делопроизводстве органа дознания и ведется ответственным лицом (лицами), назначенным (назначенными) письменным приказом руководителя органа дознания.
Указанное лицо (лица) несет (несут) ответственность за правильный учет поступивших заявлений или сообщений о преступлениях.
13. В тех случаях, когда рассмотрение заявления или сообщения о преступлении не относится к компетенции органа дознания, оно после регистрации и учета незамедлительно направляется начальником органа дознания по подследственности.
При направлении заявления или сообщения о преступлении по подследственности орган дознания обязан принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.
14. Заявление или сообщение о преступлении, поступившее в орган дознания по подследственности, регистрируется и учитывается в порядке, установленном настоящей Инструкцией. Не подлежат повторной регистрации материалы, ранее направленные по подследственности и возвращенные без рассмотрения. При этом в журнале учета делается отметка об их возвращении.
Глава 4
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ
СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
15. Рассмотрение заявления или сообщения о преступлении и принятие по нему в пределах компетенции решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь возлагается на руководителя органа дознания.
16. Для рассмотрения заявления или сообщения о преступлении руководителем органа дознания назначается проверка достаточности наличия или отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела (далее - проверка), проведение которой поручается дознавателю.
Дознавателем является начальник, заместитель начальника, старший дознаватель, дознаватель отдела (отделения) дознания и розыска военнослужащих военной комендатуры либо дознаватель, назначенный в соответствии с приложением 11 к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794).
17. Решение по заявлению или сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток, а при необходимости проведения проверки - не позднее десяти суток.
В случае невозможности принятия решения в сроки, указанные в части первой настоящего пункта, этот срок может быть продлен прокурором по мотивированному постановлению органа дознания до одного месяца.
В необходимых случаях вышестоящим прокурором срок проведения проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть продлен до трех месяцев.
18. При проведении проверки органом дознания могут быть получены объяснения, истребованы дополнительные документы, проведены осмотр места происшествия, трупа, местности, экспертизы, задержание и личный обыск при задержании. По результатам рассмотрения заявления или сообщения о преступлениях руководителем органа дознания принимается одно из следующих решений:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче заявления или сообщения о преступлении по подследственности;
о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 УПК уголовное дело частного обвинения.
Копии постановлений о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 УПК уголовное дело частного обвинения в течение 24 часов направляются прокурору. В течение этого же времени о принятом решении сообщается заявителю и разъясняется ему право и порядок обжалования принятого решения в соответствии с требованиями УПК.
19. При наличии поводов и оснований к возбуждению уголовного дела, предусмотренных статьями 166 и 167 УПК, руководитель органа дознания в пределах своей компетенции обязан возбудить уголовное дело и в установленном порядке поручить проведение дознания дознавателю.
20. При установлении в ходе проведения проверки нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, одновременно с отказом в возбуждении уголовного дела заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.
21. При принятии решения по результатам проведенной проверки руководитель органа дознания обязан:
изучить представленные материалы проверки;
в случае обнаружения неполноты проведенной проверки, выявления нарушений законности при ее проведении, необоснованности представленного для утверждения проекта решения поручить доработать материалы проверки в установленные сроки.
Глава 5
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ
22. После принятия руководителем органа дознания решения материалы проведенной проверки сдаются в соответствующее делопроизводство.
23. К материалам проверки приобщаются:
документ (его копия), содержащий сведения, послужившие основанием для проведения проверки;
постановления, протоколы, заключения;
копия уведомления заявителя об учете принятого заявления или сообщения о преступлении;
письменные объяснения;
справка-расчет о размерах причиненного материального ущерба;
документы (подлинники, ксерокопии, выписки из документов), другие справочные материалы;
характеризующие документы;
рапорт по результатам проведенной проверки;
копия приказа (при его наличии) по результатам проведенной проверки;
копия документа, подтверждающего уведомление заявителя о принятом решении и разъяснении ему права и порядка обжалования принятого решения;
другие материалы, являющиеся источниками доказательств по проведенной проверке.
Материалы проверки нумеруются постранично, по ним составляется опись, которую заверяет дознаватель.
24. Материалы проведенной проверки, хранящиеся в делопроизводстве, брошюруются в отдельное дело.
25. При проведении проверки должны соблюдаться требования законодательства Республики Беларусь о защите информации.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке приема, регистрации,
учета и рассмотрения в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь заявлений
или сообщений о преступлениях
Форма
ПРОТОКОЛ
устного заявления о совершенном преступлении
г. _________________ "__" ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, воинское звание, фамилия и инициалы лица, принявшего заявление)
в соответствии со ст. 168 УПК принял устное заявление от:
Фамилия, имя, отчество заявителя __________________________________________
Число, месяц, год рождения ________________________________________________
Место рождения ____________________________________________________________
Должность и место работы __________________________________________________
Номер служебного телефона _________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _________________________________________
Домашний адрес, номер телефона ____________________________________________
Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 400 УК
предупрежден(а) ____________________
(подпись)
Подпись заявителя _______________
_________________________________ ________________ ______________________
(должностное лицо воинской части) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке приема, регистрации,
учета и рассмотрения в
Вооруженных Силах
Республики Беларусь заявлений
или сообщений о преступлениях
Форма
ЖУРНАЛ
учета заявлений и сообщений о преступлениях
----+------------+------------+--------------+----------+--------------+----------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Должность, ¦ ¦ Фамилия, ¦ ¦
¦ ¦Дата и время¦ Фамилия, ¦ фамилия, ¦ ¦инициалы лица,¦ ¦
¦ ¦ приема ¦ имя, ¦инициалы лица,¦ Краткое ¦назначенного ¦ Решение, ¦
¦ N ¦ заявления, ¦ отчество ¦осуществившего¦содержание¦ для ¦ принятое ¦
¦п/п¦ сообщения ¦ заявителя, ¦ прием и ¦заявления,¦ проведения ¦ по ¦
¦ ¦ (форма ¦ адрес, ¦ регистрацию ¦сообщения ¦ проверки по ¦заявлению,¦
¦ ¦поступления)¦наименование¦ заявления, ¦ ¦ заявлению, ¦сообщению ¦
¦ ¦ ¦организации ¦ сообщения ¦ ¦ сообщению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дата, роспись ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ о получении ¦ ¦
+---+------------+------------+--------------+----------+--------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
| 
