Зарегистрировано в НРПА РБ 5 февраля 2009 г. N 5/29244
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2006 г. N 103 "О Государственной программе по борьбе с преступностью на 2006 - 2010 годы" и в целях реализации отдельных положений главы 8 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения мер по обеспечению безопасности некоторых участников уголовного процесса и других лиц.
2. Министерству внутренних дел и Комитету государственной безопасности обеспечивать в пределах своей компетенции осуществление необходимых мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и других лиц, указанных в статье 65 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
02.02.2009 N 130
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
НЕКОТОРЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И ДРУГИХ ЛИЦ
1. Настоящим Положением определяется порядок применения мер по обеспечению безопасности некоторых участников уголовного процесса и других лиц (далее - защищаемое лицо) органами внутренних дел и органами государственной безопасности (далее - орган, осуществляющий меры безопасности), направленных на защиту жизни, здоровья и (или) имущества защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном процессе.
2. В соответствии со статьей 65 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь меры по обеспечению безопасности применяются в отношении:
потерпевших;
свидетелей;
частных обвинителей;
подозреваемых, обвиняемых, их защитников;
законных представителей, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и частных обвинителей;
экспертов, специалистов, переводчиков, понятых;
гражданских истцов, гражданских ответчиков;
членов семей защищаемых лиц, их близких родственников и иных лиц, которых они обоснованно считают близкими;
имущества защищаемых лиц, их близких родственников и членов их семей либо иных лиц, которых они обоснованно считают близкими.
3. Настоящим Положением определяется порядок применения мер безопасности, предусмотренных частью 2 статьи 66 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
С учетом характера и степени опасности для жизни, здоровья, имущественных и иных прав защищаемых лиц кроме указанных мер безопасности могут быть применены другие меры безопасности, не противоречащие законодательным актам Республики Беларусь.
4. При поступлении в установленном порядке мотивированного постановления (определения), вынесенного органом, ведущим уголовный процесс и принявшим решение о применении мер безопасности, орган, осуществляющий меры безопасности, самостоятельно устанавливает перечень необходимых мер по обеспечению безопасности защищаемого лица или его имущества, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, определяет способы их применения и выносит постановление о применении меры безопасности по форме согласно приложению 1.
С учетом характера и степени опасности угрозы жизни, здоровью либо угрозы уничтожения или повреждения имущества защищаемых лиц и их близких одновременно могут быть применены несколько мер безопасности.
5. О принятых мерах безопасности, их изменении и результатах применения орган, осуществляющий меры безопасности, в течение суток извещает орган, ведущий уголовный процесс и принявший решение об их применении, путем направления уведомления о применении (изменении, дополнительном применении) меры безопасности в отношении защищаемого лица по форме согласно приложению 2.
6. Орган, осуществляющий меры безопасности, может использовать технические средства контроля при наличии явной угрозы жизни, здоровью, имуществу защищаемого лица по его заявлению или с его письменного согласия. Оборудование жилища и имущества защищаемого лица техническими средствами контроля производится в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органа, осуществляющего меры безопасности.
7. Использование технических средств контроля и прослушивание переговоров, ведущихся с использованием технических средств связи, и иных переговоров защищаемого лица осуществляются с его согласия, выраженного в письменной форме, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
8. Личная охрана защищаемого лица обеспечивается органом, осуществляющим меры безопасности, по постановлению (определению) органа, ведущего уголовный процесс. Перечень подразделений, непосредственно задействованных в обеспечении личной охраны защищаемого лица, порядок привлечения сотрудников других подразделений, режим несения службы (выполнения служебных обязанностей), а также перечень оснащения и вооружения этих подразделений определяется руководителем органа, осуществляющего меры безопасности.
Организация, тактика, формы и методы работы по обеспечению личной охраны защищаемого лица определяются в пределах компетенции задействованных для этих целей подразделений на основании сведений о защищаемом лице.
Для обеспечения самообороны и личной безопасности защищаемого лица орган, осуществляющий меры безопасности, в случае необходимости может выдавать защищаемому лицу специальные средства индивидуальной защиты (оружие самообороны), связи и оповещения об опасности. В качестве специальных средств индивидуальной защиты (оружия самообороны) могут выдаваться бронежилет, электрошоковое устройство, аэрозольное устройство, снаряженное веществами слезоточивого или раздражающего действия, разрешенными к применению Министерством здравоохранения. Тип выдаваемых специальных средств индивидуальной защиты (оружия самообороны) определяется в соответствии с перечнями специальных средств, состоящих на вооружении органа, осуществляющего меры безопасности.
Для обеспечения защищаемого лица средствами связи и оповещения об опасности орган, осуществляющий меры безопасности, в случае необходимости может выдать защищаемому лицу переносную портативную приемопередающую радиостанцию, телефонный аппарат сотовой подвижной электросвязи.
Выдача защищаемому лицу специальных средств индивидуальной защиты (оружия самообороны), связи и оповещения об опасности производится в соответствии с нормативными правовыми актами органа, осуществляющего меры безопасности.
Орган, осуществляющий меры безопасности, обязан провести обучение или инструктирование защищаемого лица по правилам хранения, ношения и применения специальных средств индивидуальной защиты (оружия самообороны), связи и оповещения об опасности, а также осуществлять контроль за соблюдением защищаемым лицом правил обращения с указанными средствами.
Защищаемое лицо, получившее специальные средства индивидуальной защиты (оружие самообороны), связи и оповещения об опасности, обеспечивает их сохранность. Продажа, залог или передача третьим лицам указанного имущества, выданного в пользование защищаемому лицу для обеспечения его безопасности, а равно его утрата или порча влекут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.
Охрана жилища и имущества защищаемого лица при наличии реальной угрозы их уничтожения или повреждения обеспечивается органом, осуществляющим меры безопасности, путем заключения договора с подразделениями Департамента охраны Министерства внутренних дел с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице.
В случае отсутствия в регионе подразделений данного Департамента охраны, а также недостаточности в указанных подразделениях сил и средств по решению руководителя органа, осуществляющего меры безопасности, к обеспечению охраны жилища и имущества защищаемого лица могут привлекаться иные подразделения этого органа.
При обращении органа, осуществляющего меры безопасности, подразделения Департамента охраны Министерства внутренних дел принимают меры к первоочередному оснащению жилища защищаемого лица средствами охранной и тревожной сигнализации с подключением к пультам централизованного наблюдения.
В случае отсутствия технической возможности организации централизованной охраны жилище защищаемого лица оборудуется средствами автономной сигнализации. Для принятия мер по оснащению жилища защищаемого лица средствами охранной и тревожной сигнализации на договорной основе могут привлекаться организации, имеющие лицензию на осуществление указанной деятельности.
Подразделения Департамента охраны Министерства внутренних дел при обеспечении мероприятий по охране жилища и имущества защищаемого лица немедленно информируют орган, осуществляющий меры безопасности, о каждом случае угрозы или попытки осуществить противоправные действия в отношении жилища и имущества защищаемого лица.
9. Изменение данных документа, удостоверяющего личность, и замена иных документов <*> защищаемого лица осуществляются в случае, если безопасность защищаемого лица не может быть обеспечена применением других мер безопасности по постановлению (определению) органа, ведущего уголовный процесс, с согласия защищаемого лица.
--------------------------------
<*> Документы об образовании, документы гражданско-правового характера, документы, выдаваемые органами социальной защиты, документы, подтверждающие специальные права, трудовая книжка и другие документы, выдаваемые государственными органами и организациями.
Перечень документов, подлежащих замене, определяется органом, осуществляющим меры безопасности, в зависимости от обстоятельств и степени опасности, угрожающей защищаемому лицу.
При изменении данных документа, удостоверяющего личность, и замене иных документов защищаемого лица орган, осуществляющий меры безопасности, обязан обеспечить установление подлинности заменяемых документов. При этом данный орган несет ответственность за достоверность сведений о защищаемом лице, предоставляемых в государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы и иные организации, отвечающие за замену и выдачу документа, удостоверяющего личность, и иных документов (далее - организации, ответственные за замену и выдачу документов), а также за соблюдение конфиденциальности сведений о защищаемом лице.
Замена и выдача документа, удостоверяющего личность, и иных документов защищаемого лица осуществляются организациями, ответственными за их замену и выдачу, в установленном порядке, за исключением особенностей, предусмотренных настоящим Положением.
Постановление (определение) об избрании меры безопасности в виде изменения данных документа, удостоверяющего личность, и замене этого документа вместе с документами, необходимыми для его выдачи в соответствии с законодательными актами, органом, осуществляющим меры безопасности, направляется начальнику управления (отдела) внутренних дел городского, районного исполнительного комитета (местной администрации) или его заместителю по месту жительства защищаемого лица, который на основании представленных документов дает письменное указание начальнику подразделения по гражданству и миграции территориального органа внутренних дел о выдаче защищаемому лицу документа, удостоверяющего личность, с измененными анкетными данными.
Оформление документа, удостоверяющего личность, и его вручение защищаемому лицу осуществляются в порядке, установленном Министерством внутренних дел.
Замена и выдача защищаемому лицу документа, удостоверяющего личность, и иных документов производятся в сроки, определяемые органом, осуществляющим меры безопасности, в пределах сроков, установленных законодательством Республики Беларусь для организаций, ответственных за замену и выдачу документов. Организации, ответственные за замену и выдачу документов, не вправе отказать в их замене и выдаче органу, осуществляющему меры безопасности.
При изменении данных документа, удостоверяющего личность, и замене иных документов защищаемое лицо передает свои документы на хранение органу, осуществляющему меры безопасности. Учет и хранение замененных документов защищаемого лица обеспечиваются органом, осуществляющим меры безопасности, в течение всего периода применения меры безопасности. Порядок их хранения и обеспечения соблюдения конфиденциальности сведений о защищаемом лице определяется органом, осуществляющим меры безопасности.
При отмене указанной меры безопасности возврат защищаемому лицу документов с его прежними анкетными данными производится на основании постановления органа, осуществляющего меры безопасности. Одновременно изымаются документы с измененными анкетными данными, которые уничтожаются в установленном порядке.
Учет сведений о замене и выдаче документов, удостоверяющих личность, и иных документов производится с соблюдением требований, предъявляемых к конфиденциальности информации.
10. Запрет на выдачу сведений о личности защищаемого лица из информационно-справочных фондов правоохранительных, иных государственных органов и организаций налагается органом, осуществляющим меры безопасности, путем направления соответствующим должностным лицам предупреждения о неразглашении сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении него мерах безопасности по форме согласно приложению 3.
Приложение 1
к Положению о порядке применения
мер по обеспечению безопасности
некоторых участников уголовного
процесса и других лиц
Форма
УТВЕРЖДАЮ _____________________________
(подпись)
_______________________________________
(должность, звание, инициалы, фамилия
_______________________________________
руководителя органа, осуществляющего
_______________________________________
меры безопасности)
_______________________________________
_______________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о применении меры безопасности <*>
_______________________ __ __________ 20__ г.
(место составления)
___________________________________________________________________________
(должность, звание (классный чин), инициалы, фамилия должностного лица
___________________________________________________________________________
органа, осуществляющего меры безопасности)
рассмотрев постановление (определение) о применении мер безопасности
от __ ___________ 20__ г. N ___, вынесенное _______________________________
(дата) (должность, звание
(классный чин),
___________________________________________________________________________
инициалы, фамилия должностного лица органа, вынесшего постановление
___________________________________________________________________________
(определение), номер уголовного дела)
в отношении _______________________________________________________________
(инициалы, фамилия или измененные данные документа,
___________________________________________________________________________
удостоверяющего личность защищаемого лица, - в соответствии
___________________________________________________________________________
со статьей 71 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь,
___________________________________________________________________________
процессуальный статус защищаемого лица)
поступившее __ ____________ 20__ г., входящий N _____________, направленное
(дата)
___________________________________________________________________________
(наименование направившего органа)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(излагаются поводы и основания применения меры безопасности)
___________________________________________________________________________
Руководствуясь частью 2 статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить в отношении защищаемого лица ____________________________
(вид меры безопасности)
___________________________________________________________________________
в соответствии со статьей ____ Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь.
2. Меру безопасности осуществлять силами _____________________________
(наименование подразделений
___________________________________________________________________________
органа, осуществляющего меры безопасности)
___________________________________________________________________________
Должностное лицо органа,
осуществляющего меры безопасности ___________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
О примененной мере безопасности сообщено __________________________________
(должностное лицо органа,
___________________________________________________________________________
ведущего уголовный процесс и принявшего решение о применении мер по
обеспечению безопасности)
--------------------------------
<*> Совершенно секретно после заполнения.
Приложение 2
к Положению о порядке применения
мер по обеспечению безопасности
некоторых участников уголовного
процесса и других лиц
Форма
___________________________________
(должность лица, принявшего решение
___________________________________
об осуществлении мер безопасности)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о применении (изменении, дополнительном применении) меры
безопасности в отношении защищаемого лица <*>
___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего меры безопасности)
___________________________________________________________________________
руководствуясь частью 2 статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь, информирует, что в соответствии со статьей ______
данного кодекса и на основании постановления (определения) о применении мер
безопасности от ___ _________ 20__ г. N ___________ в отношении защищаемого
лица ______________________________________________________________________
(применена (изменена,
___________________________________________________________________________
применена дополнительно) мера безопасности (перечисляются избранные
___________________________________________________________________________
(измененные, дополнительные) меры безопасности и результаты их применения)
___________________________________________________________________________
Руководитель органа, осуществляющего
меры безопасности __________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Секретно после заполнения.
Приложение 3
к Положению о порядке применения
мер по обеспечению безопасности
некоторых участников уголовного
процесса и других лиц
Форма
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о неразглашении сведений о защищаемом лице
и применяемых в отношении него мерах безопасности <*>
______________________ __ ___________ 20__ г.
(место составления)
Мне, _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия, должность, звание (классный чин)
руководителя, иного
___________________________________________________________________________
должностного лица государственного органа, другой государственной
организации)
разъяснены ________________________________________________________________
(инициалы, фамилия, звание (классный чин) должностного лица
___________________________________________________________________________
органа, осуществляющего меры безопасности)
положения части 3 статьи 65 и статьи 75 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь.
Одновременно я предупрежден(а) об уголовной ответственности по статье
408 Уголовного кодекса Республики Беларусь за разглашение сведений о мерах
безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса.
Руководитель (должностное лицо) _____________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Должностное лицо органа,
осуществляющего меры безопасности ___________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Секретно после заполнения.
|