Зарегистрировано в НРПА РБ 25 февраля 2009 г. N 5/29343

В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2008 г. N 626 "О совершенствовании порядка распоряжения высвобождаемыми материальными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения аукционов по реализации высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь.

2. Настоящее постановление вступает в силу со 2 марта 2009 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Постановление

                                                        Совета Министров

                                                        Республики Беларусь

                                                        20.02.2009 N 218

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ,

ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ВОЕНИЗИРОВАННЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения аукционов по реализации высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь (далее - высвобождаемое имущество).

2. Участниками аукционов по реализации высвобождаемого имущества (далее - аукционы) могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Аукционы могут проводиться без условий и с условиями (когда от покупателя требуется выполнение определенных условий).

3. Торгово-производственное республиканское унитарное предприятие "Белспецконтракт" (далее - продавец (организатор аукциона) самостоятельно организует и проводит аукционы с выполнением функций организатора аукциона и продавца.

4. Списанное высвобождаемое имущество на аукционные торги не выставляется.

Глава 2

ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

5. Продавец (организатор аукциона):

устанавливает начальную цену объекта высвобождаемого имущества;

определяет условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);

устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;

организует публикацию извещения о проведении аукциона (далее - извещение), а в случае необходимости - рекламную кампанию;

создает комиссию по проведению аукциона (далее - аукционная комиссия);

организует поиск потенциальных покупателей;

принимает заявления на участие в аукционе и другие документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Положения;

выдает пропуска юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, для осмотра объекта высвобождаемого имущества;

организует и проводит аукцион и оформляет его результаты;

имеет право без объяснения причин снять объект высвобождаемого имущества с торгов до объявления его проданным;

разрешает спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукциона;

заключает с победителем аукциона договор купли-продажи высвобождаемого имущества;

осуществляет в установленный срок расчеты с участниками аукциона.

6. Сумма задатка устанавливается продавцом (организатором аукциона) в размере до 10 процентов от начальной цены объекта высвобождаемого имущества.

7. Продавец (организатор аукциона) создает аукционную комиссию, в состав которой кроме его представителей включаются представители заинтересованных государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации (далее - государственный орган), представители государственного торгово-производственного объединения "Белресурсы", а также по решению продавца (организатора аукциона) - представители других лиц.

Персональный состав аукционной комиссии утверждается продавцом (организатором аукциона).

Аукционная комиссия создается для организации и проведения аукционов на определенный период - как правило, на один год.

8. Продавец (организатор аукциона) вправе делегировать аукционной комиссии свои функции в части:

проведения аукциона и оформления его результатов;

разрешения спорных вопросов, возникающих в ходе проведения аукциона.

9. Заседание аукционной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение принимается простым большинством голосов членов аукционной комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов председатель аукционной комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя) имеет право решающего голоса.

Решение аукционной комиссии оформляется протоколом, который подписывается ее председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и членами комиссии, присутствующими на заседании.

10. Извещение публикуется в республиканском либо местном печатном средстве массовой информации по выбору продавца (организатора аукциона) не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения аукциона, если иное не предусмотрено законодательством.

В извещении о впервые выставляемом на аукцион объекте высвобождаемого имущества указываются:

дата, время и место проведения аукциона;

полное и сокращенное наименования объекта высвобождаемого имущества, его место нахождения, наименование продавца (организатора аукциона) и его место нахождения, номер контактного телефона для получения дополнительной информации;

начальная цена объекта высвобождаемого имущества;

условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);

условия оплаты;

сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на который он должен быть перечислен;

срок подачи заявлений на участие в аукционе;

срок заключения договора купли-продажи;

другие сведения, определяемые продавцом (организатором аукциона).

11. Продавец (организатор аукциона), организовавший публикацию извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 5 календарных дней до даты его проведения.

В случае, когда продавец (организатор аукциона) отказался от проведения аукциона с нарушением указанного срока, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

12. При проведении аукциона по продаже объекта высвобождаемого имущества, не проданного на ранее проведенном аукционе, извещение публикуется не менее чем за 7 календарных дней до даты проведения повторного аукциона.

В извещении указываются:

дата, время и место проведения аукциона;

полное и сокращенное наименования объекта высвобождаемого имущества, его место нахождения, наименование продавца (организатора аукциона) и его место нахождения, номер контактного телефона для получения дополнительной информации;

начальная цена объекта высвобождаемого имущества;

условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями);

условия оплаты;

сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на который он должен быть перечислен;

срок подачи заявлений на участие в аукционе;

срок заключения договора купли-продажи;

ссылка на ранее опубликованное извещение;

другие сведения, определяемые продавцом (организатором аукциона).

13. Начальная цена высвобождаемого имущества устанавливается в соответствии с законодательством.

14. После двух нерезультативных или несостоявшихся аукционов реализация высвобождаемого имущества может в соответствии с законодательством осуществляться продавцом (организатором аукциона) без проведения аукциона.

Глава 3

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

15. К участию в аукционе допускаются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявления на участие в аукционе, внесшие в установленном порядке задаток, представившие другие необходимые документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения и заключившие с продавцом (организатором аукциона) соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона.

16. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционе в отношении нескольких объектов высвобождаемого имущества, вносит задаток в сумме, установленной для объекта с наибольшей начальной ценой продажи.

17. Для участия в аукционе в адрес продавца (организатора аукциона) представляются:

всеми участниками - заявление на участие в аукционе и заверенная банком копия платежного поручения о внесении задатка на расчетный счет, указанный в извещении;

индивидуальными предпринимателями - удостоверенная ими копия свидетельства о государственной регистрации;

юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь - доверенность, выданная представителю юридического лица (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель), удостоверенные юридическим лицом копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;

представителями физических лиц, индивидуальных предпринимателей - резидентов Республики Беларусь - заверенная в установленном порядке доверенность;

юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее чем за один год до даты подачи заявления на участие в аукционе) или иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения;

юридическими и физическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - документ о финансовой состоятельности, выданный обслуживающим их банком или иной кредитно-финансовой организацией, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык;

представителями юридических и физических лиц - нерезидентов Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность.

18. При подаче документов на участие в аукционе физические лица, представители юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, предъявляют документы, удостоверяющие личность.

19. После регистрации заявления на участие в аукционе и представления всех документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, заключения соглашения о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки и проведения аукциона лицо допускается к участию в аукционе, расписывается в журнале регистрации и получает билет участника, где указывается порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.

20. Прием заявлений на участие в аукционе со всеми документами, названными в пункте 17 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в извещении. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления определяется датой его регистрации.

21. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в аукционе. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на аукцион. В случае отказа участнику аукциона возвращается сумма внесенного им задатка. Отказ подлежит регистрации продавцом (организатором аукциона).

22. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.

Глава 4

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

23. Перед началом аукциона участники аукциона обязаны пройти заключительную регистрацию и обменять билеты участников на аукционные номера, которые они обязаны вернуть после окончания аукциона.

24. Участнику аукциона, прошедшему заключительную регистрацию, выписывается счет-фактура на возмещение затрат продавца (организатора аукциона) на подготовку и проведение аукциона на сумму, которая рассчитывается исходя из фактических затрат продавца (организатора аукциона) на подготовку и проведение аукциона и количества участников, подавших заявления на участие в аукционе с необходимыми документами.

Участник аукциона обязан оплатить указанную в счет-фактуре сумму в течение трех банковских дней со дня проведения аукциона.

Фактические затраты продавца (организатора аукциона) на подготовку и проведение аукциона должны быть отражены в смете расходов, которая утверждается продавцом (организатором аукциона) до проведения аукциона.

25. В случаях отсутствия участников аукциона или наличия одного участника аукционной комиссией составляется протокол о признании аукциона несостоявшимся, который утверждается продавцом (организатором аукциона).

26. Аукцион проводит аукционист, определяемый продавцом (организатором аукциона).

До начала аукциона аукционистом оглашаются правила проведения аукционных торгов и шаг аукциона. Шаг аукциона устанавливается аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей цены объекта высвобождаемого имущества, названной аукционистом. Затем аукционист объявляет наименование, место нахождения, краткую характеристику объекта высвобождаемого имущества, его начальную цену, условия, с которыми он продается (в случае проведения аукциона с условиями).

27. Аукционные торги начинаются с объявления аукционистом первой цены объекта высвобождаемого имущества, которая определяется в соответствии с шагом аукциона от его начальной цены.

Если по объявленной аукционистом первой цене объекта высвобождаемого имущества аукционные номера подняли не менее двух участников аукциона, аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет следующую цену.

Аукционные торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник. В отношении каждого объекта высвобождаемого имущества аукционист объявляет о его продаже трижды называя цену, по которой он продан, и номер участника, ставшего победителем.

Не допускается продажа объекта высвобождаемого имущества по начальной цене.

28. В случае, если никто из участников аукциона не желает приобрести объект высвобождаемого имущества по названной аукционистом цене, аукционист называет эту цену трижды и снимает такой объект с аукционных торгов, о чем аукционной комиссией составляется протокол.

29. Спорные вопросы, возникающие в ходе проведения аукционных торгов, решаются продавцом (организатором аукциона) либо аукционной комиссией. Решение продавца (организатора аукциона) либо аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

30. По решению аукционной комиссии участники аукциона, которые не стали победителями аукциона по реализации объектов высвобождаемого имущества, на которые они подали заявления, в перерывах между аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты высвобождаемого имущества, по которым задаток не превышает сумму, внесенную ими в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации участники аукциона представляют заявления на участие в аукционе, которые подлежат обязательной регистрации продавцом (организатором аукциона).

31. Победитель аукциона должен после окончания аукционных торгов подписать протокол о результатах аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается победителем аукциона и членами аукционной комиссии.

В протоколе указываются:

дата, время и место проведения аукциона;

информация о продавце (организаторе аукциона);

наименование объекта высвобождаемого имущества;

победитель аукциона;

начальная цена объекта высвобождаемого имущества;

цена продажи объекта высвобождаемого имущества;

условия продажи объекта высвобождаемого имущества (в случае его продажи с условиями);

срок и сумма возмещения затрат продавца (организатора аукциона) на подготовку и проведение аукциона;

срок и обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи;

другие сведения по усмотрению сторон.

Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора купли-продажи объекта высвобождаемого имущества, второй - остается у продавца (организатора аукциона).

Глава 5

РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

КУПЛИ-ПРОДАЖИ

32. Оплата стоимости приобретенного объекта высвобождаемого имущества осуществляется в установленном законодательством порядке победителем аукциона, являющимся:

резидентом Республики Беларусь, - в рублях;

нерезидентом Республики Беларусь, - в рублях либо в иностранной валюте по курсу Национального банка на дату платежа.

33. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме победителя аукциона, в течение 10 банковских дней со дня проведения аукциона или с даты регистрации продавцом (организатором аукциона) отказа участника от участия в аукционе. Победителю аукциона задаток не возвращается, а учитывается при окончательных расчетах.

34. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку и проведение аукциона согласно счет-фактуре победитель аукциона приглашается для подписания договора купли-продажи с продавцом (организатором аукциона).

35. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20 календарных дней с даты подписания протокола о результатах аукциона или в течение иного срока, указанного в извещении.

36. В договоре купли-продажи указываются:

полное наименование объекта высвобождаемого имущества;

цена продажи объекта высвобождаемого имущества в рублях либо в эквивалентной сумме в иностранной валюте по курсу Национального банка на дату подписания договора;

сведения о продавце (организаторе аукциона), покупателе, их место нахождения (место жительства - для физического лица);

условия аукциона, сроки их исполнения, а также ответственность покупателя за их неисполнение (в случае продажи объекта высвобождаемого имущества на аукционе с условиями);

порядок передачи объекта высвобождаемого имущества;

порядок и срок оплаты объекта высвобождаемого имущества;

ответственность покупателя за неоплату или просрочку в оплате объекта высвобождаемого имущества;

другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.