Зарегистрировано в НРПА РБ 5 марта 2009 г. N 5/29383

В соответствии с пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. N 23 "О лицензировании деятельности по оказанию психологической помощи" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по оказанию психологической помощи.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 25 февраля 2009 г.

Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ

                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                        Постановление

                                                        Совета Министров

                                                        Республики Беларусь

                                                        25.02.2009 N 240

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ

ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779) (далее - Декрет), определяется порядок лицензирования деятельности по оказанию психологической помощи.

2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию психологической помощи (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, отказ в выдаче лицензий, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, аннулирование лицензий, контроль за осуществлением лицензиатом деятельности по оказанию психологической помощи (далее - лицензируемая деятельность) осуществляются Министерством здравоохранения в соответствии с Декретом и настоящим Положением.

3. Право на получение лицензии имеют:

юридические лица Республики Беларусь;

индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь.

4. В настоящем Положении употребляются основные термины и их определения в значениях, установленных Декретом.

Для целей настоящего Положения под лицензируемой деятельностью понимается деятельность лицензиатов, осуществляемая на возмездной основе и направленная на оказание гражданам психологической помощи в целях содействия в решении психологических проблем, социальной адаптации, саморазвития, самореализации и социальной реабилитации, способствующая улучшению качества их жизни.

5. Не могут быть соискателями лицензии юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, если руководитель юридического лица или руководитель его обособленного подразделения (далее - руководитель юридического лица) или их работники, индивидуальный предприниматель или привлеченные им в установленном порядке работники:

ранее совершили умышленное преступление против человека и судимость не снята и не погашена;

ранее выполнявшие воспитательные функции и уволенные за совершение аморального проступка, несовместимого с продолжением такой работы;

состоят на учете в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах.

6. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии и лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности, являются:

6.1. выполнение требований и условий, установленных действующими в области лицензируемой деятельности нормативными правовыми актами;

6.2. наличие на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности;

6.3. осуществление лицензируемой деятельности в местах, указанных в лицензии;

6.4. наличие:

6.4.1. у руководителя юридического лица, а также у всех работников данного юридического лица, которые будут непосредственно оказывать психологическую помощь, высшего психологического либо педагогического образования с квалификацией педагог-психолог, либо высшего медицинского образования с квалификацией врач-психолог, либо диплома о переподготовке установленного образца на уровне высшего образования с квалификацией психолог, либо диплома магистра, кандидата или доктора психологических наук, а также стажа работы в области практической психологии не менее 3 лет;

6.4.2. у индивидуального предпринимателя и привлеченных им в установленном порядке работников высшего психологического либо педагогического образования с квалификацией педагог-психолог, либо высшего медицинского образования с квалификацией врач-психолог, либо диплома о переподготовке установленного образца на уровне высшего образования с квалификацией психолог, либо диплома магистра, кандидата или доктора психологических наук, а также стажа работы в области практической психологии не менее 3 лет;

6.5. наличие договоров на оказание психологической помощи, книги регистрации данных договоров, книги замечаний и предложений, книги учета проверок (ревизий), документа, устанавливающего тарифы на оказание лицензируемой деятельности, определяемые в соответствии с законодательством, иных документов, подтверждающих факт оказания возмездных услуг в соответствии с законодательством.

Книга регистрации договоров на оказание психологической помощи должна быть пронумерована, прошнурована лицензиатом и скреплена подписью Министра здравоохранения или уполномоченного им в установленном порядке заместителя Министра здравоохранения и заверена гербовой печатью.

Порядок ведения книги регистрации договоров на оказание психологической помощи определяется Министерством здравоохранения;

6.6. представление в течение месяца в Министерство здравоохранения информации о смене руководителя юридического лица, работников, непосредственно оказывающих психологическую помощь.

7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство здравоохранения документы, предусмотренные в пункте 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, а также:

7.1. юридическое лицо:

копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание на помещение, оборудование, используемые при осуществлении лицензируемой деятельности (документ на право собственности либо хозяйственного ведения, оперативного управления; договор аренды или безвозмездного пользования и иные документы);

копию штатного расписания, утвержденного руководителем юридического лица;

копии дипломов о высшем психологическом, педагогическом или медицинском образовании, либо дипломов о переподготовке на уровне высшего образования с квалификацией психолог, либо дипломов магистра, кандидата или доктора психологических наук руководителя юридического лица, штатных работников, оказывающих психологическую помощь;

копии трудовых книжек руководителя юридического лица, его штатных работников, оказывающих психологическую помощь;

7.2. индивидуальный предприниматель:

копию документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание на помещение, оборудование, используемые при осуществлении лицензируемой деятельности (документ на право собственности либо хозяйственного ведения, оперативного управления; договор аренды или безвозмездного пользования и иные документы);

копии дипломов о высшем психологическом, педагогическом или медицинском образовании, либо дипломов о переподготовке на уровне высшего образования с квалификацией психолог, либо дипломов магистра, кандидата или доктора психологических наук самого индивидуального предпринимателя, а также привлеченных им в установленном порядке работников;

копии документов, подтверждающих родственные отношения индивидуального предпринимателя с привлеченными им в установленном порядке работниками;

копии трудовых книжек самого индивидуального предпринимателя, а также привлеченных им в установленном порядке работников.

8. До принятия решения о выдаче лицензии проводится проверка соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Проверка проводится специальной комиссией по вопросам лицензирования деятельности по оказанию психологической помощи (далее - комиссия), порядок образования, организация деятельности и полномочия которой определяются Министерством здравоохранения.

9. Лицензия выдается сроком на 5 лет и может быть по окончании срока действия продлена по заявлению лицензиата неоднократно.

10. Лицензия подписывается Министром здравоохранения или уполномоченным им в установленном порядке заместителем Министра здравоохранения и заверяется гербовой печатью.

11. Министерство здравоохранения осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами действующих в области лицензируемой деятельности нормативных правовых актов, лицензионных требований и условий путем проведения:

периодических плановых проверок лицензиата (не менее одного раза в два года);

контрольных проверок устранения лицензиатом ранее выявленных нарушений;

проверок лицензиата в случае сообщений государственных органов надзора и контроля, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических и физических лиц о нарушениях лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий.

12. Проведение проверки осуществляется на основании приказа Министерства здравоохранения (далее - приказ). Министерство здравоохранения вправе уполномочивать на проведение проверки структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области здравоохранения, и (или) государственные организации, входящие в систему Министерства здравоохранения, либо привлекать для проведения проверки работников указанных подразделений и организаций, а также работников республиканских органов государственного управления, в систему которых входят службы по оказанию психологической помощи.

13. При проведении проверки уполномоченные на ее проведение лица (лицо) (далее - проверяющие) предъявляют руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю служебные удостоверения (при их наличии) и приказ, а также делают запись в книге учета проверок (ревизий) лицензиата.

В случае отсутствия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя по месту осуществления лицензируемой деятельности на момент начала проверки работники лицензиата обязаны незамедлительно поставить их в известность о проведении проверки.

14. По результатам проверки не позднее трех дней после ее окончания проверяющими составляется справка в двух экземплярах.

15. В справке в обязательном порядке указываются:

фамилии, инициалы, место работы и должности проверяющих;

документ, на основании которого проводится проверка;

документ(ы), на основании которого(ых) лицензиат осуществляет лицензируемую деятельность;

наименование, место нахождения проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительства проверяемого индивидуального предпринимателя;

установленные нарушения законодательства о лицензировании и (или) лицензионных требований и условий осуществления лицензионной деятельности;

выводы и предложения по результатам проверки.

16. Один экземпляр справки в течение двух дней после ее подписания проверяющими вручается руководителю юридического лица либо уполномоченному им лицу, индивидуальному предпринимателю.

17. В случае отказа руководителя юридического лица либо уполномоченного им лица, индивидуального предпринимателя ознакомиться со справкой и представить объяснительную записку в случае установления нарушений законодательства о лицензировании и (или) лицензионных требований и условий осуществления лицензионной деятельности проверяющие делают об этом отметку в справке.

18. При проведении проверки уполномоченными Министерством здравоохранения структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в области здравоохранения, и (или) государственными организациями, входящими в систему Министерства здравоохранения, их руководители в трехдневный срок с момента вручения лицензиату справки направляют в Министерство здравоохранения ее копию, а при наличии объяснительной записки лицензиата также копию этой записки.

19. Грубыми нарушениями лицензиатом, его обособленным подразделением законодательства о лицензировании и (или) лицензионных требований и условий осуществления лицензируемой деятельности являются:

введение граждан в заблуждение в части целей оказываемой психологической помощи, нарушение норм профессиональной этики, что подтверждается заключением специальной комиссии по вопросам лицензирования деятельности по оказанию психологической помощи;

нанесение вреда жизни и (или) здоровью потребителя психологической помощи, что подтверждается вступившим в законную силу приговором, решением, определением или постановлением суда;

невыполнение требований и условий, установленных действующими в области лицензируемой деятельности нормативными правовыми актами;

отсутствие на праве собственности или ином законном основании помещений, оборудования, используемых при осуществлении лицензируемой деятельности;

отсутствие договоров на оказание психологической помощи, книги регистрации данных договоров, книги замечаний и предложений, книги учета проверок (ревизий), документа, устанавливающего тарифы на оказание лицензируемой деятельности, определяемые в соответствии с законодательством, иных документов, подтверждающих факт оказания возмездных услуг в соответствии с законодательством;

непредставление в течение месяца в Министерство здравоохранения информации о смене руководителя юридического лица, работников, непосредственно оказывающих психологическую помощь;

несоответствие работников юридического лица, индивидуального предпринимателя и его работников лицензионным требованиям и условиям, установленным в подпунктах 6.4.1 и 6.4.2 пункта 6 настоящего Положения;

осуществление лицензируемой деятельности в местах, не указанных в лицензии;

препятствие деятельности лицензирующего и других государственных органов и организаций, в пределах своей компетенции контролирующих осуществление лицензиатами лицензируемой деятельности, в проведении проверки.