Зарегистрировано в НРПА РБ 10 апреля 2009 г. N 5/29562
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития белорусской части Августовского канала на 2009 - 2011 годы (далее - Государственная программа).
2. Определить координатором Государственной программы Гродненский облисполком.
3. Министерству финансов и Гродненскому облисполкому при формировании республиканского и местных бюджетов на очередной финансовый год предусматривать в установленном порядке средства для финансирования мероприятий Государственной программы с учетом возможностей бюджетов.
4. Гродненскому облисполкому довести Государственную программу до заинтересованных, обеспечить координацию и контроль за ходом ее реализации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
02.04.2009 N 407
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ЧАСТИ
АВГУСТОВСКОГО КАНАЛА НА 2009 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ ЧАСТИ
АВГУСТОВСКОГО КАНАЛА НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Наименование Государственная программа развития белорусской
части Августовского канала (далее -
Государственная программа)
Основания для разработки поручение Президента Республики Беларусь
Государственной программы Лукашенко А.Г. от 4 сентября 2008 г.
N 09/111-317 и протокол поручений
Премьер-министра Республики Беларусь
Сидорского С.С. от 2 сентября 2008 г.
N 05/67пр
Координатор Гродненский облисполком
Государственной программы
Государственные заказчики Гродненский облисполком, Министерство спорта и
Государственной программы туризма, Министерство культуры, Министерство
транспорта и коммуникаций, Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды
Основные разработчики Гродненский облисполком, Министерство спорта и
Государственной программы туризма
Цель Государственной комплексное экономическое развитие белорусской
программы части Августовского канала
Задачи Государственной строительство и реконструкция объектов
программы инфраструктуры туризма
расширение перечня туристических и
сопутствующих услуг
создание новых рабочих мест
улучшение транспортного обеспечения
белорусской части Августовского канала
привлечение отечественных и иностранных
инвесторов для создания объектов
инфраструктуры туризма
включение туризма в перечень основных
направлений развития экономики Гродненского
района и Гродненской области
осуществление реставрации и музеефикации
памятников истории и архитектуры, охраны и
рационального использования потенциала
историко-культурного наследия
сохранение экологической среды бассейна
Августовского канала и р. Неман
Срок реализации 2009 - 2011 годы
Государственной программы
Финансирование общие затраты на реализацию Государственной
Государственной программы программы за счет всех источников
финансирования в ценах 2008 года - 10871 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 2752, 2010 - 5137, 2011 - 2982, из них:
за счет средств республиканского бюджета -
1098 млн. рублей, в том числе по годам (млн.
рублей): 2009 - 436, 2010 - 331, 2011 - 331
за счет средств местных бюджетов - 9723 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 2291, 2010 - 4781, 2011 - 2651
за счет собственных средств организаций - 50
млн. рублей, в том числе по годам (млн.
рублей): 2009 - 25, 2010 - 25
из них на реализацию мероприятий по разделам:
организационное и информационное обеспечение
развития инфраструктуры туризма - 531 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 322, 2010 - 147, 2011 - 62, из них:
за счет средств республиканского бюджета - 158
млн. рублей, в том числе по годам (млн.
рублей): 2009 - 96, 2010 - 31, 2011 - 31
за счет средств местного бюджета - 373 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 226, 2010 - 116, 2011 - 31
развитие инфраструктуры туризма - 10340 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 2430, 2010 - 4990, 2011 - 2920, из них:
за счет средств республиканского бюджета - 940
млн. рублей, в том числе по годам (млн.
рублей): 2009 - 340, 2010 - 300, 2011 - 300
за счет средств местного бюджета - 9350 млн.
рублей, в том числе по годам (млн. рублей):
2009 - 2065, 2010 - 4665, 2011 - 2620
за счет собственных средств организаций - 50
млн. рублей, в том числе по годам (млн.
рублей): 2009 - 25, 2010 - 25
всего по Государственной программе - 10871
млн. рублей, из них:
республиканский бюджет - 1098 млн. рублей
местный бюджет - 9723 млн. рублей
собственные средства организаций - 50 млн.
рублей
по годам:
2009 год - 2752 млн. рублей
2010 год - 5137 млн. рублей
2011 год - 2982 млн. рублей
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная программа развития белорусской части Августовского канала на 2009 - 2011 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими туристическую деятельность и вопросы охраны историко-культурного наследия.
2. Государственная программа призвана активизировать такие секторы экономики, как строительство и транспорт, расширить перечень услуг, оказываемых организациями культуры, физической культуры и спорта, учреждениями образования, стимулировать развитие туристической инфраструктуры белорусской части Августовского канала (далее - канал) с последующим его превращением в один из ведущих туристических центров активного водного и экологического туризма в Республике Беларусь.
3. Финансирование Государственной программы будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов с ежегодным уточнением объемов финансирования при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год, собственных средств организаций, иных источников. Финансирование Государственной программы осуществляется на основе ежегодно составляемых и предоставляемых в установленном порядке государственными заказчиками паспортов.
Глава 2
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
4. Главной целью Государственной программы является комплексное экономическое развитие канала, в том числе формирование современной высокоэффективной, конкурентоспособной и востребованной туристической индустрии, создание новых рабочих мест, поддержка предпринимательства, привлечение инвестиций при условии рационального использования природного и историко-культурного наследия, развитие внутреннего, въездного и трансграничного туризма, увеличение налоговых поступлений в бюджет.
5. В рамках Государственной программы предполагается решение следующих первоочередных задач:
строительство и реконструкция объектов инфраструктуры туризма;
расширение перечня туристических и сопутствующих услуг;
создание новых рабочих мест;
улучшение транспортного обеспечения канала;
создание комфортных условий для жителей территорий, прилегающих к каналу;
привлечение отечественных и иностранных инвесторов для создания объектов инфраструктуры туризма;
включение туризма в перечень основных направлений развития экономики Гродненского района и Гродненской области;
осуществление реставрации и музеефикации памятников истории и архитектуры, охраны и рационального использования потенциала историко-культурного наследия;
сохранение экологической среды бассейна канала и р. Неман;
продвижение национальных туров на мировой рынок туристических услуг;
обеспечение высокого качества туристических услуг;
развитие малого предпринимательства, объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в сфере туризма и обслуживания;
создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов туристической индустрии.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
6. Основными направлениями реализации Государственной программы являются:
выполнение Гродненским облисполкомом, заинтересованными республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь заданий Государственной программы, предусматривающих поэтапное комплексное развитие канала как сектора экономики и социальной сферы;
развитие сферы услуг и сервиса обслуживания туристов, в том числе обеспечение целенаправленной и согласованной ее деятельности;
разработка туристических, историко-культурных, спортивно-оздоровительных мероприятий по реализации совместных инвестиционных проектов развития туризма с соседними государствами (Республика Польша, Литовская Республика);
совершенствование информационной базы и проведение рекламно-информационных мероприятий, стимулирующих экономическое развитие канала;
разработка комплекса мероприятий, направленных на рациональное природопользование и охрану окружающей среды канала;
привлечение инвестиций для реконструкции и строительства туристических объектов;
применение новых технологий в строительстве объектов туристической индустрии;
выделение земельных участков под инвестиционное строительство;
развитие сопутствующей инфраструктуры;
открытие пунктов проката спортивно-туристического снаряжения и оборудования;
активизация деятельности по подготовке проектных предложений в целях привлечения финансовых средств (в том числе на условиях софинансирования) европейских программ на развитие туристической инфраструктуры.
7. В целях реализации основных направлений Государственной программы предусмотрены мероприятия согласно приложению.
Глава 4
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
8. Выполнение намеченных в Государственной программе мероприятий внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие Гродненской области.
Реализация Государственной программы позволит обеспечить комплексное развитие туристической деятельности в районе канала, в том числе международного, въездного и внутреннего туризма, а также таких отраслей экономики, как сфера услуг, сельское хозяйство, транспорт, связь, торговля, общественное питание, а также благоустройство населенных пунктов, создание новых рабочих мест, окажет стимулирующее воздействие на другие отрасли, внесет существенный вклад в структурную перестройку экономики региона.
9. Развитие туристической индустрии в районе канала позволит:
увеличить количество граждан, посещающих канал, с 30 тыс. человек в 2008 году до 60 тыс. человек в 2011 году;
расширить географию туристических маршрутов в зоне канала, открыв к 2010 году в дополнение к 10 действующим в 2008 году туристическим маршрутам еще 4, а также соответствующим образом обустроить к 2010 году все указанные маршруты;
создать около 90 новых рабочих мест в сельской местности;
укрепить материально-техническую базу туризма.
Глава 5
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
10. Общее руководство, координацию работ по выполнению мероприятий Государственной программы и контроль за ходом ее реализации осуществляет координатор Государственной программы - Гродненский облисполком.
11. Государственные заказчики Государственной программы ежегодно до 15 февраля представляют Гродненскому облисполкому информацию о ходе ее выполнения.
Гродненский облисполком ежегодно до 1 марта представляет в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Государственной программы.
Приложение
к Государственной программе
развития белорусской части
Августовского канала
на 2009 - 2011 годы
МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОЙ
ЧАСТИ АВГУСТОВСКОГО КАНАЛА НА 2009 - 2011 ГОДЫ
---------------------+----------+---------------+--------------+---------------+--------------------
¦ ¦ ¦ Объем ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования¦ ¦
Наименование ¦ Сроки ¦ Источники ¦по годам, млн.¦Государственные¦ Соисполнители
мероприятий ¦выполнения¦финансирования ¦ рублей ¦ заказчики ¦
¦ ¦ +----+----T----+ ¦
¦ ¦ ¦2009¦2010¦2011¦ ¦
---------------------+----------+---------------+----+----+----+---------------+--------------------
Нормативное правовое обеспечение
1. Подготовка проекта май - - - - Гродненский Минспорт,
Указа Президента 2009 г. облисполком Минэкономики,
Республики Беларусь Минфин,
"О внесении изменений Госкомимущество,
в Указ Президента Минюст
Республики Беларусь
от 16 апреля 2002 г.
N 208 "О создании
свободной
экономической зоны
"Гродноинвест",
предусматривающего
включение белорусской
части Августовского
канала (далее -
канал) и прилегающих
территорий в границы
свободной
экономической зоны
"Гродноинвест"
Организационное и информационное обеспечение развития
инфраструктуры туризма
2. Разработка и 2009 - местный бюджет 25 25 25 Гродненский Минстройархитектуры,
издание каталога 2011 годы облисполком Минэкономики
инвестиционных республиканский 25 25 25
предложений, в том бюджет Минспорт
числе предусмотренных
корректировкой Схемы
территориальной
организации,
социального и
инженерного
обеспечения района
Августовского канала,
на бумажных и
электронных носителях
(на русском,
польском, английском,
литовском и немецком
языках) о развитии
туристической
инфраструктуры в зоне
канала, участие с
презентацией данного
каталога в
республиканских,
международных
туристических и
инвестиционных
выставках
3. Открытие III местный бюджет 25 - - Гродненский Гродненское
туристско- квартал 25 - облисполком областное отделение
информационного 2009 г. республиканский - ОО "Республиканский
центра в г. Гродно бюджет Минспорт туристско-спортивный
союз"
4. Открытие в г. III местный бюджет 25 - - Гродненский -
Августове (Республика квартал облисполком
Польша) туристско- 2009 г. республиканский 25 - - -
информационного бюджет Минспорт
центра
5. Изготовление, III местный бюджет 15 - - Гродненский РУП "Национальное
установка и квартал облисполком агентство по
обслуживание 2009 г. республиканский 15 - - туризму"
туристско- бюджет Минспорт
информационных
терминалов в
туристско-
информационных
центрах г. Гродно и
г. Августова
(Республика Польша)
6. Проведение 2009 год местный бюджет 5 - - Гродненский -"-
конкурса на облисполком
разработку
туристических
логотипов канала и
Гродненской области
7. Создание и 2009 - -"- 6 6 6 -"- -"-
сопровождение 2011 годы
Интернет-сайта по
Августовскому каналу
(на русском, республиканский 6 6 6 Минспорт -"-
польском, литовском, бюджет
английском и
немецком языках)
8. Изготовление 2009 год местный бюджет 40 - - Гродненский -
презентационного облисполком
стенда по каналу для
участия в выставочной
деятельности,
приобретение
мультимедийного
оборудования и
фототехники
9. Реализация 2009, 2010 -"- 85 85 - -"- Гродненское
проектов годы областное отделение
приграничного ОО "Республиканский
сотрудничества в туристско-спортивный
рамках программ союз",
европейской заинтересованные
международной организации
технической помощи и
еврорегиона "Неман"
10. Организация в 2010, -"- в пределах -"- Гродненский
районе шлюза 2011 годы плановых райисполком
"Домбровка" ассигнований
ежегодных
международных
культурных республиканский -"- Минкультуры -
мероприятий и бюджет
фестивалей
Развитие инфраструктуры туризма
11. Корректировка 2009 год местный бюджет 40 - - Гродненский Минстройархитектуры,
Схемы территориальной облисполком Минкультуры
организации, республиканский 40 - -
социального и бюджет Минспорт
инженерного
обеспечения района
канала, утвержденной
решением Гродненского
облисполкома 15
августа 2005 г. N 454
с учетом
Государственной
программы
12. Разработка схем 2009, 2010 местный бюджет 75 75 - Гродненский Гродненский
туристических годы облисполком райисполком
маршрутов в зоне
канала и их
обустройство с
установкой
информационных знаков
маршрутного
ориентирования,
рекламных щитов и
малых архитектурных
форм согласно
Концепции развития
туристической
деятельности
белорусской части
Августовского канала
на 2009 - 2011 годы
13. Разработка 2009, 2010 -"- 150 150 - -"- УП "Управление
проектно-сметной годы военного
документации и проектирования"
проведение работ по
восстановлению
военно-инженерных
(фортификационных)
сооружений в зоне
канала
14. Определение IV квартал - - - - -"- -
земельных участков 2009 г.
для перспективного
выделения инвесторам
под проектирование и
строительство
(реставрацию):
дворцово-паркового
комплекса у дер.
Святск
исторической
усадьбы Гурских у
дер. Радзивилки
"экодеревни" у
н.п. Усово
кафе у шлюза
"Немново"
гостиничного
комплекса у дер.
Черток
15. Определение
земельных участков
под строительство
(включая
проектирование):
сезонного кафе у 2010, 2011 местный бюджет - - 400 Гродненский -
дер. Дмисевичи <*> годы облисполком
сезонного кафе у 2010, 2011 -"- - 500 - -"- -
шлюза "Домбровка" годы
<*>
"рыбацкой деревни" 2010, 2011 -"- - 125 125 -"- -
и ресторана годы
"Старая мельница"
у дер. Песчаная
<*>
комплекса 2010, 2011 -"- - 650 650 -"- -
"Крестьянская годы
усадьба" у дер.
Лесная <*>
16. Обеспечение 2009, 2011 -"- в пределах -"- -
пассажиротранспортной годы плановых
доступности от г. ассигнований
Гродно в зону канала
в увязке с объектами
инфраструктуры в
сезон его
эксплуатации
17. Создание музея 2009, 2011 -"- -"- -"- -
королевской охоты и годы
рыболовства - филиала
учреждения культуры
"Гродненский
государственный
историко-
археологический
музей"
18. Организация 2009, 2011 собственные 25 25 - Минтранс организации,
пассажирских годы средства осуществляющие
перевозок по р. Неман организаций, перевозки
водным транспортом выполняющих
пассажирские
перевозки
19. Реконструкция 2010 год местный бюджет - 180 - Гродненский Гродненский
музея пограничной облисполком райисполком,
заставы имени Героя Минкультуры,
Советского Союза войсковая часть 2141
В.М.Усова войсковой
части 2141
20. Создание на 2010 год -"- - 50 - -"- -"-
пограничной заставе
"Соничи" музейной
экспозиции,
посвященной памяти
командира 2-й заставы
86-го Августовского
пограничного отряда
К.Ф.Васильева
21. Содержание и 2009 - -"- 300 300 300 -"- ОУП
эксплуатация водной 2011 годы "Гродномелиоводхоз"
и прибрежной
территории канала республиканский 300 300 300 Минприроды -
фонд охраны
природы <**>
22. Организация 2009 - местный бюджет 10 20 20 Гродненский Гродненский
продажи сувенирной 2011 годы облисполком райисполком
продукции
23. Устройство
асфальтобетонного
покрытия на:
автодороге Н-7284. 2009, 2010 -"- 225 225 - -"- -
Подъезд к дер. годы
Дмисевичи от
автодороги Н-6044
Святск -
Василевичи -
Осташа - Кадыш
(1,5 км)
автодороге Н-7283. 2009, 2010 -"- 190 190 - -"- -
Подъезд к дер. годы
Немново от
автодороги Н-6044
Святск -
Василевичи -
Осташа - Кадыш (до
1,25 км с
автомобильной
стоянкой)
автодороге Н-6031. 2009, 2010 -"- 375 375 - -"- -
От автодороги годы
Гродно - Сопоцкин
(Н-6054) до
поворота на дер.
Святск (Н-6044)
(2,1 км)
подъезде к 2009, 2010 -"- 65 65 - -"- -
дворцово-парковому годы
комплексу у дер.
Святск (0,3 км от
автодороги Н-6044
Святск -
Василевичи -
Осташа - Кадыш)
подъезде к дер. 2009, 2010 -"- 215 215 - -"- -
Усово (паром) от годы
автодороги Н-6035
Плосковцы -
Селивановцы -
застава имени
В.Усова (1,4 км)
подъезде к дер. 2009, 2010 -"- 345 345 - -"- -
Тартак (шлюз годы
"Домбровка") от
автодороги Н-6035
Плосковцы -
Селивановцы -
застава имени
В.Усова (2,3 км с
автомобильной
стоянкой)
автобусных и 2009, 2010 75 75 - -"- -
автомобильных годы
стоянках (с их
строительством)
24. Изменение в 2009, 2010 - - - - -"- МИД, ГТК,
установленном порядке годы Госпогранкомитет
вида сообщения в
пункте пропуска
"Лесная (Рудовка)" с
речного на речной и
пешеходный (с
использованием
велосипедов)
25. Разработка 2009 - местный бюджет в пределах -"- МИД,
проекта и 2011 годы плановых Госпогранкомитет,
строительство пункта ассигнований ГТК, Минтранс
пропуска "Привалка
(Швяндубре)"
26. Рассмотрение 2009, 2010 - - - - -"- Госпогранкомитет
вопроса об уменьшении годы
пределов пограничной
зоны на территории,
прилегающей к каналу
----------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Сроки строительства и объем финансирования, планируемого на строительство объектов, могут уточняться после завершения переговоров по выбору участка.
<**> Объемы финансирования уточняются в соответствии с решениями Президента Республики Беларусь о направлении и размерах использования средств республиканского фонда охраны природы на соответствующий год.
| 
