Зарегистрировано в НРПА РБ 8 мая 2009 г. N 1/10682
В целях совершенствования порядка распоряжения государственным имуществом ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
1.1. в Указе Президента Республики Беларусь от 4 августа 2006 г. N 498 "О некоторых вопросах аренды государственного имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 127, 1/7813; 2007 г., N 253, 1/9047):
1.1.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Установить, что республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь, Генеральная прокуратура, республиканские унитарные предприятия и учреждения, другие организации, которым переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление здания, сооружения и помещения, находящиеся в республиканской собственности, акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственной собственности, республиканские государственно-общественные объединения, которым передано указанное имущество, находящееся в республиканской собственности, в безвозмездное пользование, перечисляют в республиканский бюджет плату за право заключения договоров аренды этого имущества и 50 процентов средств, полученных от сдачи в аренду данного имущества и оставшихся после вычета сумм амортизационных отчислений, уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Освобождение от перечисления в республиканский бюджет платы за право заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности, а также части средств, полученных от сдачи в аренду этого имущества, осуществляется по решению Президента Республики Беларусь.
В республиканский бюджет не перечисляются плата за право заключения договоров аренды, зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности и оперативном управлении Управления делами Президента Республики Беларусь, оперативном управлении или хозяйственном ведении организаций, подчиненных этому Управлению делами, оперативном управлении Национальной академии наук Беларуси, а также средства, полученные от сдачи в аренду этих зданий, сооружений и помещений.
Расходы на подготовку и проведение аукционов по продаже права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности и оперативном управлении бюджетных организаций <*>, осуществляются за счет средств, образовавшихся от превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении организаций от приносящей доходы деятельности, а при их отсутствии - за счет средств республиканского бюджета. Данные расходы возмещаются победителем аукциона.
Плата и средства, указанные в части первой настоящего пункта, перечисляются в доход республиканского бюджета не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным.
Неуплата или неполная уплата в республиканский бюджет платы и средств, указанных в части первой настоящего пункта, влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях за нарушение законодательства при распоряжении государственным имуществом.
Контроль за перечислением в республиканский бюджет средств, полученных в виде платы за право заключения договоров аренды и от сдачи в аренду зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности, осуществляется руководителями государственных органов и иных организаций, названных в части первой настоящего пункта.";
1.1.2. дополнить пункт 1 подстрочным примечанием следующего содержания:
"--------------------------------
<*> Для целей настоящего Указа термин "бюджетная организация" используется в значении, определенном в статье 16 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь.";
1.1.3. из абзаца второго пункта 2 слово "нежилых" исключить;
1.1.4. Положение о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в республиканской собственности, утвержденное этим Указом, изложить в новой редакции (прилагается);
1.1.5. в Положении о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности, утвержденном данным Указом:
пункт 3 дополнить словами ", а при отсутствии возможности определения по техническому паспорту либо в случае его отсутствия - путем обмера помещений комиссией, созданной арендодателем";
дополнить Положение пунктом 19 следующего содержания:
"19. В случае сдачи в аренду производственных зданий, сооружений и помещений, расположенных за пределами территории Республики Беларусь, арендная плата определяется по соглашению сторон и при условии согласования сдачи их в аренду с государственными органами, иными организациями, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, а также иными законодательными актами.";
1.1.6. в Положении о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в республиканской собственности, утвержденном этим Указом:
пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. При сдаче в аренду оборудования, находящегося на территории Республики Беларусь, и транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, нерезидентам Республики Беларусь арендная плата определяется по соглашению сторон, но должна быть не ниже арендной платы, установленной в соответствии с настоящим Положением.";
дополнить Положение пунктом 17 следующего содержания:
"17. В случае сдачи в аренду оборудования, находящегося за пределами территории Республики Беларусь, и транспортных средств, зарегистрированных за пределами Республики Беларусь, арендная плата определяется по соглашению сторон и при условии согласования сдачи их в аренду с государственными органами, иными организациями, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.";
1.2. в Указе Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932; 2007 г., N 289, 1/9155; 2008 г., N 287, 1/10229):
1.2.1. подстрочное примечание к преамбуле изложить в следующей редакции:
"--------------------------------
<*> Под распоряжением государственным имуществом понимаются:
отчуждение в установленном порядке на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона либо конкурса;
залог;
аренда;
передача в безвозмездное пользование;
передача в доверительное управление;
иная передача без изменения формы собственности (передача имущества другим государственным юридическим лицам на возмездной или безвозмездной основе, не связанная с прекращением права республиканской или коммунальной собственности).
Под государственным имуществом понимаются имущество, закрепленное за республиканскими и коммунальными юридическими лицами на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, казна Республики Беларусь и административно-территориальных единиц, а также имущество, признаваемое государственным в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе государственных органов и иных государственных организаций, или международными договорами Республики Беларусь.";
1.2.2. пункт 1 с подстрочным примечанием к нему изложить в следующей редакции:
"1. По решению Президента Республики Беларусь осуществлять:
1.1. отчуждение <**> находящихся в собственности Республики Беларусь:
предприятий как имущественных комплексов (далее - предприятия);
капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений (далее, если не указано иное, - здания, сооружения, помещения, незавершенные строения, устройства), стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящихся к основным средствам (далее - машины, оборудование, транспортные средства), стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
1.2. залог предприятий республиканских юридических лиц;
1.3. залог акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находящихся в собственности Республики Беларусь;
1.4. приобретение в собственность Республики Беларусь акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), не связанное с внесением имущества в уставный фонд (за исключением приобретения акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ) при реструктуризации в соответствии с законодательными актами их задолженности по платежам в республиканский и местные бюджеты и по кредитам, выданным банками, а также иных случаев, предусмотренных Президентом Республики Беларусь).
--------------------------------
<**> Под отчуждением понимается передача из республиканской собственности в коммунальную и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, другими государственными организациями, а также переданного в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, республиканским государственно-общественным объединениям.";
1.2.3. пункт 2 с подстрочным примечанием к нему изложить в следующей редакции:
"2. По решению Совета Министров Республики Беларусь, согласованному с Президентом Республики Беларусь, производить:
2.1. передачу без изменения формы собственности <*> предприятий;
2.2. приобретение в собственность Республики Беларусь за счет средств республиканского бюджета или безвозмездно, в том числе из коммунальной собственности, предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств;
2.3. в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, либо за этими органами и организациями, администрациями свободных экономических зон, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям:
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании);
передачу в доверительное управление акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
безвозмездно отчуждение под конкретные инвестиционные проекты зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Указа.
--------------------------------
<*> Под передачей без изменения формы собственности понимается передача другому республиканскому юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, не связанная с прекращением права республиканской собственности.";
1.2.4. пункты 3 - 6 изложить в следующей редакции:
"3. По решению Национального банка, Администрации Президента Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь, других государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Генеральной прокуратуры, согласованному с Президентом Республики Беларусь, осуществлять:
3.1. в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного за подчиненными им республиканскими юридическими лицами на праве оперативного управления или хозяйственного ведения либо за этими органами и организациями:
передачу без изменения формы собственности предприятий;
аренду предприятий;
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании);
передачу в доверительное управление акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ);
3.2. приобретение в собственность Республики Беларусь за счет собственных средств или безвозмездно, в том числе из коммунальной собственности, предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств.
4. По решению Совета Министров Республики Беларусь в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, либо за этими органами и организациями, администрациями свободных экономических зон, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям, производить:
передачу без изменения формы собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых превышает 10 тыс. базовых величин;
аренду предприятий.
5. По решению Национального банка, Администрации Президента Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь, других государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Генеральной прокуратуры:
5.1. безвозмездно приобретать в собственность Республики Беларусь, в том числе из коммунальной собственности, машины, оборудование, транспортные средства;
5.2. в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного за подчиненными им республиканскими юридическими лицами на праве оперативного управления или хозяйственного ведения либо за этими органами и организациями, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, осуществлять:
передачу без изменения формы собственности зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств;
отчуждение зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин, - по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин;
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании), - по согласованию с Государственным комитетом по имуществу;
залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании).
6. По решению республиканских органов государственного управления (их департаментов с правами юридического лица) и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, администраций свободных экономических зон:
6.1. безвозмездно приобретать в собственность Республики Беларусь, в том числе из коммунальной собственности, машины, оборудование, транспортные средства;
6.2. в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными указанным органам и организациям, либо за этими органами и организациями, а также переданного в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам и республиканским государственно-общественным объединениям, производить:
передачу без изменения формы собственности:
зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин, - по согласованию с Государственным комитетом по имуществу;
машин, оборудования, транспортных средств;
отчуждение зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин, - по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость каждого из которых не превышает 10 тыс. базовых величин;
залог зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании), - по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
залог машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 300 тыс. базовых величин (за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении и безвозмездном пользовании).";
1.2.5. пункт 7 с подстрочным примечанием к нему изложить в следующей редакции:
"7. По решению республиканских юридических лиц, названных в настоящем Указе, в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, осуществлять передачу в аренду (согласовывать передачу в субаренду) зданий, сооружений, помещений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств, а также в соответствии с законодательными актами передачу в безвозмездное пользование зданий, сооружений, помещений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств - по согласованию с соответствующими вышестоящими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, Администрацией Президента Республики Беларусь, Управлением делами Президента Республики Беларусь <*>, другими государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Генеральной прокуратурой.
Негосударственные юридические лица, республиканские государственно-общественные объединения, которым в соответствии с законодательством переданы в безвозмездное пользование находящиеся в собственности Республики Беларусь здания, сооружения, помещения, устройства, машины, оборудование, транспортные средства, осуществляют передачу этого имущества в аренду (согласование передачи в субаренду), безвозмездное пользование по согласованию со ссудодателями.
--------------------------------
<*> Решения о передаче в аренду (согласовании передачи в субаренду) и безвозмездное пользование зданий, сооружений, помещений, устройств, машин, оборудования, транспортных средств принимаются Управлением делами Президента Республики Беларусь, государственным учреждением "Главное хозяйственное управление" Управления делами Президента Республики Беларусь либо иной уполномоченной Президентом Республики Беларусь организацией, подчиненной Управлению делами Президента Республики Беларусь.";
1.2.6. дополнить Указ пунктом 7-1 и подстрочным примечанием к нему следующего содержания:
"7-1. Установить, что:
7-1.1. если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, без проведения аукциона либо конкурса отчуждение на возмездной основе государственного имущества может осуществляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в сфере производства товаров, выполнения работ и (или) оказания услуг и арендующим данное имущество не менее 5 лет;
7-1.2. если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, распоряжение предприятиями, зданиями, сооружениями, помещениями, незавершенными строениями, устройствами, машинами, оборудованием, транспортными средствами производится по:
7-1.2.1. оценочной стоимости <*> при:
внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд государственного юридического лица, залоге;
отчуждении на безвозмездной основе, передаче в безвозмездное пользование, доверительное управление, иной передаче, не связанной с прекращением права собственности Республики Беларусь, за исключением предприятий;
7-1.2.2. рыночной стоимости (но не ниже оценочной стоимости) при:
отчуждении на возмездной основе без проведения аукциона либо конкурса;
внесении в виде неденежного вклада в уставный фонд негосударственного юридического лица;
7-1.2.3. балансовой стоимости - при сдаче в аренду предприятий, а также их отчуждении на безвозмездной основе и передаче, не связанной с прекращением права собственности Республики Беларусь;
7-1.2.4. стоимости, формируемой в соответствии с частями второй - пятой подпункта 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2007 г. N 77 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 43, 1/8351), - при продаже на аукционе, по конкурсу;
7-1.3. решение об отчуждении на возмездной основе зданий, сооружений, помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное имущество. При этом, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу до продажи такого имущества, а также незавершенных незаконсервированных капитальных строений обеспечивает проведение в установленном порядке технической инвентаризации и составление технических паспортов либо ведомостей технических характеристик на них.
Покупатель этого имущества в сроки, указанные в договоре купли-продажи, обязан возместить соответствующей территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним средства, затраченные на проведение технической инвентаризации и составление технического паспорта либо ведомости технических характеристик на соответствующее имущество.
Государственная регистрация создания указанных зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на них осуществляется в установленном порядке по заявлению покупателя на основании актов приемки-передачи, договоров купли-продажи данного имущества, технических паспортов либо ведомостей технических характеристик на такое имущество;
7-1.4. решение об отчуждении на возмездной основе предприятий, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, может приниматься без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное предприятие.
Государственная регистрация таких предприятий, договоров их купли-продажи, а также прав на эти предприятия осуществляется одновременно республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании заявления покупателя, договора купли-продажи предприятия, соответствующего решения о его продаже, документов, отражающих состав предприятия (акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, аудиторское заключение о составе и стоимости предприятия и иные необходимые документы, определяемые Советом Министров Республики Беларусь), и акта приемки-передачи.
Датой государственной регистрации прав покупателя на входящие в состав предприятия объекты недвижимости является дата государственной регистрации предприятия в соответствии с частью первой настоящего подпункта;
7-1.5. решения о распоряжении предприятиями, право собственности на которые не зарегистрировано в установленном порядке, путем отчуждения на безвозмездной основе из собственности Республики Беларусь в собственность административно-территориальных единиц, безвозмездной передачи в пределах собственности Республики Беларусь и приобретении предприятий на безвозмездной основе в собственность Республики Беларусь, в том числе из собственности административно-территориальных единиц, принимаются на основании документов, отражающих состав предприятия (акт инвентаризации, бухгалтерский баланс и иные необходимые документы, определяемые Советом Министров Республики Беларусь), и акта приемки-передачи.
Государственная регистрация создания входящих в состав предприятия незарегистрированных объектов недвижимости и возникновения прав на них осуществляется территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании заявления покупателя, технического паспорта либо ведомости технических характеристик и акта приемки-передачи;
7-1.6. распоряжение неиспользуемым недвижимым имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными органами, имеющими воинские формирования и военизированные организации, а также подчиненными им воинскими частями, организациями и подразделениями с правами юридического лица, не являющимся продукцией военного назначения, носителем государственных секретов и не относящимся к материальным ценностям государственного и мобилизационного материальных резервов, за исключением определенного в абзаце одиннадцатом пункта 8 настоящего Указа, осуществляется в соответствии с настоящим Указом;
7-1.7. распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, не названным в настоящем Указе, относящимся к оборотным активам, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, осуществляется по решению их руководителей, если иное не предусмотрено законодательными актами.
--------------------------------
<*> Оценочная стоимость - стоимость, рассчитанная индексным методом или методом балансового накопления активов в соответствии с законодательством.";
1.2.7. дополнить Указ пунктом 7-2 следующего содержания:
"7-2. Средства, полученные от отчуждения предприятий, зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ (товариществ), находившихся в республиканской собственности, направляются в доход республиканского бюджета, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Средства, полученные от реализации на возмездной основе имущества, названного в подпункте 7-1.6 пункта 7-1 настоящего Указа, поступают в доход республиканского бюджета и используются на содержание и развитие материально-технической базы соответствующих государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации, а также подчиненных им воинских частей, организаций и подразделений с правами юридического лица. При этом указанные средства, в том числе в иностранной валюте, перечисляются в доход республиканского бюджета по отдельным платежным документам по каждому из государственных органов, имеющих воинские формирования и военизированные организации.
Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, средства, полученные от отчуждения машин, оборудования, транспортных средств, находившихся:
в республиканской собственности и хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, за исключением бюджетных организаций, остаются в распоряжении этих юридических лиц и в полном объеме используются ими на реконструкцию, техническое переоснащение и модернизацию производства;
в республиканской собственности и оперативном управлении бюджетных организаций, в безвозмездном пользовании негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений, направляются в доход республиканского бюджета.
Средства от продажи государственного имущества, подлежащие зачислению в доход республиканского бюджета, перечисляются покупателем данного имущества в течение 30 календарных дней с даты заключения договора купли-продажи.
В случае несвоевременного перечисления в республиканский бюджет средств от продажи государственного имущества покупатель данного имущества уплачивает пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.";
1.2.8. пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Положения настоящего Указа не распространяются на распоряжение:
жилыми домами и жилыми помещениями, в том числе не завершенными строительством;
имуществом, изъятым, арестованным, конфискованным, обращенным в доход государства иным способом;
имуществом, на которое обращено взыскание в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
имуществом, на которое обращено взыскание в порядке исполнения судебных решений;
имуществом государственного юридического лица в процессе экономической несостоятельности (банкротства);
государственным имуществом в процессе приватизации;
имуществом государственного юридического лица в процессе ликвидации;
имуществом по договору предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи;
объектами экспортного контроля (специфическими товарами), в том числе имуществом военного назначения;
высвобождаемыми материальными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь в виде движимого имущества и воздушных судов, судов внутреннего плавания и судов плавания "река-море";
имуществом, являющимся носителем государственных секретов.";
1.3. в Указе Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2007 г. N 77 "О некоторых вопросах понижения начальной цены продажи имущества, находящегося в республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 43, 1/8351; 2009 г., N 53, 1/10497):
1.3.1. подпункт 1.1 пункта 1 с подстрочными примечаниями к нему изложить в следующей редакции:
"1.1. начальная цена продажи на торгах находящихся в республиканской собственности капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, кроме жилых домов и жилых помещений, в том числе не завершенных строительством (далее - объекты недвижимого имущества), машин, оборудования, транспортных средств, иного движимого имущества, относящихся к основным средствам (далее - объекты движимого имущества) (далее, если не указано иное, - объекты республиканской собственности), может быть понижена, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь:
после первых нерезультативных <*> либо несостоявшихся <**> торгов по продаже объекта республиканской собственности - на 20 процентов;
после вторых нерезультативных либо несостоявшихся торгов по продаже объекта республиканской собственности - до 50 процентов включительно;
путем проведения аукциона с применением метода понижения начальной цены <***> (далее - аукцион) в порядке, утвержденном Советом Министров Республики Беларусь с учетом требований настоящего Указа.
Объекты недвижимого имущества, реализуемые на торгах по их продаже, в том числе на аукционе, и право заключения договоров аренды земельных участков, необходимых для обслуживания этих объектов, в случаях, когда в соответствии с законодательством это право предоставляется по результатам аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, составляют единый предмет торгов по их продаже.
Начальная цена единого предмета торгов по продаже объектов недвижимого имущества, в том числе на аукционе, формируется как сумма начальной цены продажи таких объектов, равной их оценочной стоимости на 1 января года, в котором производится отчуждение (за исключением объектов недвижимого имущества, принятых к бухгалтерскому учету после 1 января текущего года, начальная цена которых определяется по оценочной стоимости объектов на первое число месяца, следующего за месяцем принятия их к бухгалтерскому учету), и в случаях, предусмотренных в части второй настоящего подпункта, начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определяемой на основании кадастровой стоимости этих участков с применением коэффициентов в зависимости от сроков их аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.
Начальная цена права заключения договора аренды земельного участка не понижается.
Начальная цена продажи на торгах, в том числе на аукционе, объектов движимого имущества определяется по их оценочной стоимости на 1 января года, в котором будет производиться отчуждение (за исключением объектов движимого имущества, принятых к бухгалтерскому учету после 1 января текущего года, начальная цена которых определяется по оценочной стоимости объектов на первое число месяца, следующего за месяцем принятия их к бухгалтерскому учету);
--------------------------------
<*> Под нерезультативными торгами понимаются торги по конкретному объекту республиканской собственности, в результате которых данный объект не был продан в порядке, установленном законодательством, кому-либо из участников торгов.
<**> Под несостоявшимися торгами понимаются торги, которые не состоялись в связи с отсутствием участников торгов либо наличием только одного участника.
<***> Аукцион с применением метода понижения начальной цены - способ проведения аукциона по продаже объектов республиканской собственности, при котором начальная цена предмета аукциона или объекта движимого имущества понижается в соответствии с объявленным аукционистом шагом до момента, когда один из участников аукциона выразит желание его купить по объявленной аукционистом цене.";
1.3.2. в подпункте 1.3 пункта 1:
слова "с применением метода понижения начальной цены" исключить;
после слов "цен продажи" дополнить подпункт словами "объектов республиканской собственности";
1.3.3. дополнить пункт 1 подпунктами 1.4 и 1.5 следующего содержания:
"1.4. продажа объектов республиканской собственности на аукционе осуществляется при условии, что:
на аукцион выставляются объекты республиканской собственности, не проданные на торгах в соответствии с абзацами вторым и третьим части первой подпункта 1.1 настоящего пункта;
начальная цена единого предмета аукциона формируется в соответствии с частями второй - пятой подпункта 1.1 настоящего пункта;
минимальная цена объектов недвижимого имущества при продаже на аукционе формируется как сумма начальной цены продажи таких объектов, определяемой согласно части третьей подпункта 1.1 настоящего пункта, пониженной на 80 процентов, и в случаях, предусмотренных в части второй подпункта 1.1 настоящего пункта, начальной цены права заключения договоров аренды земельных участков, определяемой на основании кадастровой стоимости этих участков с применением коэффициентов в зависимости от срока их аренды, установленных Советом Министров Республики Беларусь для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков;
минимальная цена объектов движимого имущества при продаже на аукционе определяется по их начальной цене продажи, пониженной на 80 процентов;
аукцион является открытым;
на аукцион выставляются не менее двух объектов недвижимого имущества и (или) двух объектов движимого имущества;
не завершенные строительством капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) выставляются на аукцион в случае превышения срока строительства над нормативным более чем на два года;
1.5. организация и проведение аукциона возлагаются на Государственный комитет по имуществу или по его поручению на областные, Минский городской территориальные фонды государственного имущества.";
1.3.4. пункты 2 и 4 исключить;
1.4. в Указе Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2007 г. N 108 "О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 56, 1/8392; 2008 г., N 6, 1/9264):
1.4.1. в подпункте 1.1 пункта 1 слова "расположенное на территории сельских советов, поселков городского типа, городов районного подчинения, являющихся административно-территориальными единицами, поселков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами, а также иных населенных пунктов, не являющихся административно-территориальными единицами, входящих вместе с другими территориями в пространственные пределы сельсоветов" заменить словами "за исключением расположенного в городах Минске, Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно и Могилеве";
1.4.2. подстрочное примечание к подпункту 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"--------------------------------
<*> Для целей настоящего Указа под неиспользуемым государственным имуществом понимается имущество, закрепленное за республиканскими и коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо переданное в соответствии с законодательством в безвозмездное пользование негосударственных юридических лиц, республиканских государственно-общественных объединений: капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений), не используемые в хозяйственном обороте более двух лет, а также незавершенные законсервированные и незаконсервированные капитальные строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) с превышением нормативного срока строительства более чем на два года, которое не востребовано республиканскими и коммунальными юридическими лицами.";
1.4.3. дополнить Указ пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Решение о продаже неиспользуемого государственного имущества на аукционе по продаже объекта может быть принято без наличия документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав на данное имущество. Отчуждение такого имущества производится на основании договора купли-продажи, соответствующего решения о его продаже, документов, отражающих состав этого имущества (инвентарная карточка учета объекта основных средств, заверенная руководителем соответствующего государственного органа или организации, акт инвентаризации), а также акта его приемки-передачи.
Государственная регистрация создания указанного имущества и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на это имущество осуществляется в установленном порядке после его приобретения по заявлению покупателя на основании документов, перечисленных в части первой настоящего пункта.
В случае реконструкции, модернизации имущества, приобретенного в соответствии с частью первой настоящего пункта, государственная регистрация создания такого имущества и прав на него осуществляется после его реконструкции, модернизации при условии, что покупатель приступил к реконструкции, модернизации в течение шести месяцев со дня приобретения соответствующего имущества.
Государственный комитет по имуществу в отношении имущества, указанного в настоящем пункте, обеспечивает проведение технической инвентаризации, составление технических паспортов либо ведомостей технических характеристик при обращении покупателя за государственной регистрацией.";
1.4.4. в Положении о порядке отчуждения и передачи в безвозмездное пользование неиспользуемого государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, утвержденного данным Указом:
пункт 8 после слов "аренды земельного участка" дополнить словами "в случаях, когда в соответствии с законодательством это право предоставляется по результатам аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков";
в пункте 9 слова "прошедший в установленном законодательством порядке государственную комплексную экспертизу инвестиционных проектов" заменить словами "прошедший экспертизу бизнес-планов инвестиционных проектов в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальном банке, Управлении делами Президента Республики Беларусь, других государственных органах и иных государственных организациях, подчиненных Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Генеральной прокуратуре, в подчинении (составе) которых находятся республиканские юридические лица, за которыми неиспользуемое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, с участием облисполкомов, Минского горисполкома (по месту реализации инвестиционного проекта)".
2. Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. обеспечить принятие мер по эффективному управлению государственной собственностью;
2.2. в трехмесячный срок:
определить порядок продажи объектов республиканской собственности на аукционах с применением метода понижения начальной цены;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
3. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в трехмесячный срок:
определить порядок сдачи в аренду зданий, сооружений и помещений, находящихся в коммунальной собственности, и перечисления в местные бюджеты платы за право заключения договоров аренды такого имущества в соответствии с настоящим Указом;
установить размер перечисления в местные бюджеты части средств, полученных от сдачи в аренду зданий, сооружений и помещений, находящихся в коммунальной собственности, аналогичный размеру, определенному в абзаце втором подпункта 1.1.1 пункта 1 настоящего Указа;
принять иные меры по реализации настоящего Указа.
4. Настоящий Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением пунктов 2, 3 и настоящего пункта, вступающих в силу со дня официального опубликования данного Указа.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.08.2006 N 498
(в редакции Указа Президента
Республики Беларусь
07.05.2009 N 238)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1. Настоящим Положением устанавливается порядок сдачи в аренду производственных, общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений, находящихся в республиканской собственности (далее, если в настоящем Положении не предусмотрено иное, - здания, сооружения и помещения).
2. В настоящем Положении применяются следующие основные термины и их определения:
производственные здания, сооружения и помещения - здания, сооружения и помещения, предназначенные для размещения промышленных и сельскохозяйственных производств, эксплуатации технологического оборудования, складирования и хранения товароматериальных ценностей и не относящиеся к общественным, административным и переоборудованным производственным зданиям, сооружениям и помещениям;
общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения - в значении, указанном в Положении об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения и условиях предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. N 495 "О совершенствовании порядка определения размеров арендной платы и передачи в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 112, 1/4050);
изолированное помещение - внутренняя пространственная часть капитального строения (здания, сооружения), отделенная от других смежных частей строения перекрытиями, стенами, перегородками, имеющая самостоятельный вход из вспомогательного помещения (вестибюля, коридора, галереи, лестничного марша или площадки, лифтового холла и т.п.) либо с территории общего пользования (придомовой территории, улицы и т.п.) непосредственно или через другие помещения, территорию путем установления сервитута, назначение, местонахождение внутри строения, площадь которой описаны в документах единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
3. Арендодателями зданий, сооружений и помещений являются республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, другие государственные органы и иные государственные организации, подчиненные Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, Генеральная прокуратура, республиканские унитарные предприятия и учреждения, другие организации, которым переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление здания, сооружения и помещения, акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственной собственности, республиканские государственно-общественные объединения, которым передано указанное имущество, находящееся в республиканской собственности, в безвозмездное пользование с условием сохранения его целевого использования без права выкупа. Арендодателем зданий, сооружений и помещений, находящихся в оперативном управлении Управления делами Президента Республики Беларусь, является это Управление делами или государственное учреждение "Главное хозяйственное управление" Управления делами Президента Республики Беларусь либо иная уполномоченная Президентом Республики Беларусь организация, подчиненная Управлению делами Президента Республики Беларусь.
4. Решение о сдаче в аренду зданий, сооружений и помещений принимается в порядке, установленном законодательством о распоряжении имуществом, находящимся в республиканской собственности.
5. Здания, сооружения и помещения предоставляются в аренду по соглашению сторон либо путем проведения аукциона с учетом требований настоящего Положения.
6. Здания и изолированные помещения подлежат сдаче в аренду путем проведения аукциона по продаже права заключения договоров аренды зданий, сооружений и помещений (далее - аукцион) в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек, определяемых Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 1 "О стимулировании производства и реализации товаров (работ, услуг)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 29, 1/9381).
Совет Министров Республики Беларусь вправе дополнительно определить иные населенные пункты либо конкретные здания, предоставление в аренду которых производится путем проведения аукциона.
Заключение договоров аренды зданий и изолированных помещений, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, без проведения аукциона допускается в случаях:
признания аукциона нерезультативным;
сдачи их в аренду для производственного целевого использования либо смешанного целевого использования <*>, за исключением производства и (или) реализации подакцизных товаров, ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, осуществления лотерейной, торгово-посреднической, туристической, риэлтерской, страховой, банковской деятельности, профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, деятельности в сфере игорного бизнеса, деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр, а также для осуществления иных видов деятельности, определяемых Советом Министров Республики Беларусь;
сдачи их в аренду на условиях почасовой аренды;
сдачи в аренду указанного имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за Национальным банком, Администрацией Президента Республики Беларусь, Управлением делами Президента Республики Беларусь, другими государственными органами и иными государственными организациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси, Генеральной прокуратурой, а также за юридическими лицами, находящимися в их подчинении.
Порядок проведения аукциона устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
--------------------------------
<*> Термины "производственное целевое использование" и "смешанное целевое использование" применяются в значении, указанном в Положении об определении размеров арендной платы за общественные, административные и переоборудованные производственные здания, сооружения и помещения и условиях предоставления их в безвозмездное пользование, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. N 495.
7. Заключение договоров аренды, в том числе при сдаче в аренду зданий, сооружений и помещений без проведения аукциона, осуществляется в порядке, определяемом Государственным комитетом по имуществу.
8. Договор аренды зданий, сооружений и помещений подписывается сторонами в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о сдаче их в аренду.
При сдаче в аренду зданий, сооружений и помещений по договору аренды, заключаемому по результатам проведения аукциона, договор подписывается сторонами в течение пяти рабочих дней со дня завершения торгов и оформления протокола.
9. Здания, сооружения и помещения передаются арендатору в соответствии с условиями договора аренды после вступления его в силу. Их передача оформляется путем составления передаточного акта, в котором должны быть указаны:
место и дата составления акта;
регистрационный номер и дата подписания договора аренды;
характеристика состояния передаваемых зданий, сооружений и помещений;
сроки и порядок устранения выявленных недостатков и неисправностей.
Передаточный акт подписывается представителями сторон и заверяется печатями сторон.
10. Площадь сдаваемых в аренду зданий, сооружений и помещений определяется по техническому паспорту, а при отсутствии возможности определения по техническому паспорту либо в случае его отсутствия - путем обмера помещений комиссией, созданной арендодателем.
11. Расчет размера арендной платы осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.
12. Арендодатель ведет учет договоров аренды.
13. Контроль за соблюдением установленного в настоящем Положении порядка сдачи в аренду зданий, сооружений и помещений осуществляется государственными органами, иными организациями, принявшими решение о сдаче их в аренду, а также другими государственными органами и иными организациями, уполномоченными в соответствии с законодательством проводить проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
14. За нарушение порядка сдачи в аренду зданий, сооружений и помещений арендодатели и арендаторы несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
|