Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2009 г. N 8/21003
На основании пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь", подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1592 "Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь", подпункта 8.6 пункта 8 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. N 228 "О некоторых вопросах таможенных органов", Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом), утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 180/119/82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 9-10, 8/10431), следующие изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель
Министра финансов Республики Беларусь В.В.АМАРИН
Министр по налогам и сборам
Республики Беларусь А.К.ДЕЙКО
Председатель Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь,
Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь
и Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
26.12.2003 N 180/119/82
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь,
Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь
и Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
11.05.2009 N 62/41/41)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВЗАИМОЗАЧЕТА НАЛОГОВ, СБОРОВ (ПОШЛИН),
ПОДЛЕЖАЩИХ УПЛАТЕ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ (ИНЫМ ОБЯЗАННЫМ ЛИЦОМ),
И ФИНАНСОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПЕРЕД ЭТИМ ПЛАТЕЛЬЩИКОМ
(ИНЫМ ОБЯЗАННЫМ ЛИЦОМ)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом) (далее - Инструкция) устанавливает порядок проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате в республиканский бюджет (далее - платежи в республиканский бюджет) плательщиками (иными обязанными лицами) (далее - плательщики), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком, а также учета данных операций.
Для целей настоящей Инструкции под финансовыми обязательствами республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов понимаются неисполненные обязательства республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетных организаций, находящихся в их ведении либо подчинении, а также иных получателей бюджетных средств (далее - получатель бюджетных средств), подлежащие оплате за счет средств бюджета.
2. Взаимозачет обязательств плательщиков по платежам в республиканский бюджет и неисполненных обязательств получателей бюджетных средств перед плательщиками (далее - взаимозачет) осуществляется в целях обеспечения своевременности расчетов между плательщиками и получателями бюджетных средств при недостаточности денежных средств для осуществления таких расчетов через банки.
Взаимозачет проводится Министерством финансов Республики Беларусь (далее - Министерство финансов).
3. Министерством финансов могут устанавливаться на определенный период времени лимиты максимально допустимых сумм, принимаемых в погашение обязательств плательщиков по платежам в республиканский бюджет посредством взаимозачета.
4. Лицами, участвующими в проведении взаимозачета (далее - участники взаимозачета), могут быть:
плательщик, имеющий неисполненные обязательства по платежам в республиканский бюджет;
инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки плательщика на учет (далее - налоговый орган);
таможня, вынесшая решение о взыскании с плательщика неуплаченных в установленный срок таможенных платежей и (или) выдавшая свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим с использованием отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей, налогового кредита (далее - таможня);
получатель бюджетных средств, имеющий неисполненные обязательства перед плательщиком;
территориальный орган государственного казначейства, обслуживающий получателя бюджетных средств;
местный финансовый орган;
Министерство финансов.
5. При проведении взаимозачета прекращаются обязательства в пределах сумм проведенного взаимозачета:
плательщика по платежам в республиканский бюджет;
получателя бюджетных средств перед плательщиком за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;
бюджета по финансированию получателя бюджетных средств;
республиканского бюджета по передаче средств в местные бюджеты.
Взаимозачет проводится в пределах наименьшей из сумм обязательств.
6. Платежи в республиканский бюджет, излишне поступившие в результате проведения взаимозачета, подлежат зачету в счет предстоящих платежей либо неисполненных налоговых обязательств плательщика по платежам в республиканский бюджет.
Глава 2
ПРОВЕДЕНИЕ ВЗАИМОЗАЧЕТА ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
7. Для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет инициатор взаимозачета (плательщик либо получатель бюджетных средств) представляет в Министерство финансов письмо-ходатайство, к которому прилагаются следующие документы:
подтверждение получателя бюджетных средств об остатках бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, заверенное территориальным органом государственного казначейства, обслуживающим получателя бюджетных средств. Для проведения взаимозачета обязательств плательщика по платежам в республиканский бюджет и неисполненных обязательств получателя бюджетных средств, финансирование которого осуществляется из местного бюджета, указанное подтверждение представляется в двух экземплярах;
документы, подтверждающие наличие неисполненных обязательств получателя бюджетных средств перед плательщиком: копии договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, копии товаросопроводительных документов, подтверждающих факт поставки товарно-материальных ценностей, копии справок о стоимости выполненных работ и услуг, акты сверки взаиморасчетов и др.
8. В случае проведения взаимозачета с применением договора уступки требования кроме документов, перечисленных в пункте 7 настоящей Инструкции, представляется нотариально заверенная копия указанного договора.
9. Для проведения взаимозачета Министерство финансов запрашивает сведения о подлежащих уплате плательщиком платежах в республиканский бюджет:
у налогового органа - для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет, контроль за уплатой которых осуществляется налоговыми органами;
у таможни - для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет, контроль за уплатой которых осуществляется таможенными органами.
Сведения о подлежащих уплате плательщиком платежах в республиканский бюджет представляются налоговыми органами и таможнями в виде справки по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Министерство финансов вправе требовать от участников взаимозачета представления дополнительных документов, не указанных в пунктах 7 и 8 настоящей Инструкции, имеющих значение для принятия решения о проведении взаимозачета.
10. В целях обеспечения своевременных расчетов по погашению обязательств плательщиков перед республиканским бюджетом, а также бюджета перед получателями бюджетных средств инициатором взаимозачета может выступать Министерство финансов.
Для проведения взаимозачета в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящей Инструкции, запрашивает у получателя бюджетных средств подтверждение об остатках бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
11. Документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящей Инструкции, представляются участниками взаимозачета в Министерство финансов в семидневный срок со дня получения запроса.
12. Министерство финансов в течение пяти рабочих дней от даты поступления запрашиваемых документов принимает решение о проведении взаимозачета либо об отказе в проведении взаимозачета.
В случае принятия положительного решения Министерство финансов оформляет извещение о проведении взаимозачета по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции в количестве экземпляров, равном числу участников взаимозачета, и направляет по одному экземпляру извещения всем участникам взаимозачета для отражения проведенной операции по данным бухгалтерского учета и в лицевых счетах плательщика. Местному финансовому органу направляется также один экземпляр подтверждения получателя бюджетных средств об остатках бюджетных ассигнований.
В случае отказа в проведении взаимозачета Министерство финансов письменно уведомляет об этом инициатора взаимозачета с указанием причин отказа.
Глава 3
ОТРАЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЗАИМОЗАЧЕТА В УЧЕТЕ И ОТЧЕТНОСТИ
УЧАСТНИКОВ ВЗАИМОЗАЧЕТА
13. Основанием для отражения в учете исполнения финансовых обязательств всеми участниками взаимозачета является извещение Министерства финансов о проведении взаимозачета. Дата оформления извещения является днем уплаты платежей в республиканский бюджет и датой отражения в учете.
14. В случае выявления факта представления недостоверной информации Министерство финансов вправе принять решение об аннулировании результатов взаимозачета, о чем уведомляет всех участников.
15. Участники взаимозачета в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения о проведении взаимозачета обязаны отразить результаты его проведения в бухгалтерском учете.
16. Налоговый орган отражает результаты взаимозачета в лицевых счетах плательщика, реестрах поступлений и возвратов, информации о суммах фактических поступлений платежей в бюджет по разделам классификации доходов бюджета.
17. Таможня отражает результаты взаимозачета в лицевых счетах плательщика.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке проведения
взаимозачета налогов, сборов
(пошлин), подлежащих уплате
плательщиком (иным обязанным
лицом), и финансовых
обязательств республиканских
органов государственного
управления, местных
исполнительных и
распорядительных органов перед
этим плательщиком
(иным обязанным лицом)
___________________________________________________________________________
(наименование получателя бюджетных средств,
___________________________________________________________________________
учетный номер по реестру Главного государственного казначейства
____________________________________________________ УНК __________________
Министерства финансов Республики Беларусь)
подтверждает, что по состоянию на ______________ кредиторская задолженность
(дата)
перед _____________________________________________________________________
(наименование плательщика)
за ________________________________________________________________________
(наименование поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг)
составляет __________________________________________________________ руб.,
(цифрами, прописью)
в том числе в разрезе классификации расходов бюджета:
-------+---------+---T--------+---------+------------+------+---------+-------+------¬
¦Раздел¦Подраздел¦Вид¦Параграф¦Программа¦Подпрограмма¦Статья¦Подстатья¦Элемент¦Сумма,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦
+------+---------+---+--------+---------+------------+------+---------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Остаток бюджетных ассигнований составляет:
(тыс.руб.)
-----------+--------------+----------+----------+----------------+--------¬
¦ Раздел, ¦ ¦ Статья, ¦Уточненный¦ ¦Остаток ¦
¦подраздел,¦ Программа, ¦подстатья,¦ план ¦ Фактически ¦к плану ¦
¦ вид, ¦ подпрограмма ¦ элемент ¦ текущего ¦профинансировано¦текущего¦
¦ параграф ¦ ¦ ¦ периода ¦ ¦периода ¦
+----------+--------------+----------+----------+----------------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Просим произвести взаимозачет с ___________________________________________
(наименование плательщика)
в сумме ______________________________________________________________ руб.
(цифрами, прописью)
_________________
(дата)
Руководитель _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа государственного казначейства)
Остаток бюджетных ассигнований подтверждаем.
_________________
(дата)
Руководитель _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Начальник отдела _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
Приложение 2
к Инструкции
о порядке проведения
взаимозачета налогов, сборов
(пошлин), подлежащих уплате
плательщиком (иным обязанным
лицом), и финансовых
обязательств республиканских
органов государственного
управления, местных
исполнительных и
распорядительных органов перед
этим плательщиком
(иным обязанным лицом)
__________________________________________________________________
(наименование и код инспекции Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь либо таможни)
СПРАВКА
По состоянию на ___________________________________ сумма подлежащих уплате
(дата)
________________________________________________ УНП ______________________
(наименование плательщика)
в республиканский бюджет налогов, сборов (пошлин) составляет
_____________________________________________________________________ руб.,
(сумма цифрами)
из них:
-------------------------+----------------------------+-------------------¬
¦ Наименование платежа ¦ Код платежа (5 знаков) ¦ Сумма, руб. ¦
+------------------------+----------------------------+-------------------+
¦ ¦
_________________
(дата)
Руководитель _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Начальник отдела _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
Приложение 3
к Инструкции
о порядке проведения
взаимозачета налогов, сборов
(пошлин), подлежащих уплате
плательщиком (иным обязанным
лицом), и финансовых
обязательств республиканских
органов государственного
управления, местных
исполнительных и
распорядительных органов перед
этим плательщиком
(иным обязанным лицом)
Министерство финансов Республики Беларусь
Извещение о проведении взаимозачета
N ____ от "__" ___________ 20__ г.
На основании представленных документов произведен взаимозачет на сумму ____
рублей, в результате чего прекращаются обязательства:
1. ________________________________________________________ УНП ___________
(наименование плательщика)
перед _________________________________________________________ код _______
(наименование инспекции Министерства по налогам
и сборам Республики Беларусь либо таможни)
по следующим платежам в республиканский бюджет:
---------------------------+-----------------------+----------------------¬
¦ Наименование платежа ¦ Код платежа ¦ Сумма, руб. ¦
+--------------------------+-----------------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
2. республиканского бюджета перед
_____________________________________________________________ УНК _________
(наименование получателя бюджетных средств, учетный номер по
реестру Главного государственного казначейства Министерства
финансов Республики Беларусь)
по финансированию в разрезе классификации расходов:
-------+---------+---T--------+---------+------------+------+---------+-------+------¬
¦Раздел¦Подраздел¦Вид¦Параграф¦Программа¦Подпрограмма¦Статья¦Подстатья¦Элемент¦Сумма,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦
+------+---------+---+--------+---------+------------+------+---------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Руководитель _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Начальник отдела _______________________ _______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
______________________________
(фамилия исполнителя, телефон)
| 
