Зарегистрировано в НРПА РБ 1 июня 2009 г. N 8/21010
На основании Закона Беларуси от 28 октября 2008 года "Об основах административных процедур", пункта 9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 29 июля 2006 г. N 962 "Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь", пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. N 358 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 2005 г. N 119" и пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 мая 2009 г. N 601 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. N 1379" Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28 февраля 2005 г. N 11 "Об утверждении Инструкции о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и размещения отходов производства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 43, 8/12258) следующие изменения и дополнения:
1.1. в названии и тексте постановления:
слова "выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух," исключить;
слова "и размещения" заменить словами ", хранения, захоронения";
1.2. Инструкцию о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов сточных вод и размещения отходов производства, утвержденную этим постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
28.02.2005 N 11
(в редакции постановления
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
12.05.2009 N 25)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛИМИТОВ СБРОСОВ СТОЧНЫХ ВОД, ХРАНЕНИЯ,
ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА
1. Инструкция о порядке согласования территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства (далее - Инструкция) устанавливает порядок согласования природопользователями лимитов сбросов сточных вод, хранения, захоронения отходов производства (далее, если не предусмотрено иное, - лимиты) с областными (Минским городским) комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды, районными и городскими инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее - территориальные органы Минприроды).
2. Лимиты согласовываются природопользователями, осуществляющими деятельность, связанную со сбросами сточных вод, хранением и захоронением отходов производства, и на которых в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами возложена обязанность уплачивать платежи за сбросы сточных вод, хранение, захоронение отходов производства (далее - заявители).
3. Согласование лимитов осуществляется с территориальными органами Минприроды по месту осуществления заявителями деятельности, связанной со сбросом сточных вод, хранением, захоронением отходов производства.
4. Для согласования лимитов заявители представляют в территориальные органы Минприроды документы, указанные в пункте 28 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22 октября 2007 г. N 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 261, 5/26021; 2009 г., N 118, 5/29744) (далее - перечень административных процедур).
Заявление о согласовании лимитов должно содержать информацию об объемах сбросов сточных вод в окружающую среду, хранения, захоронения отходов производства, планируемых к установлению на период действия лимитов.
Расчет лимитов сбросов сточных вод в окружающую среду, хранения, захоронения отходов производства осуществляется согласно пунктам 5 и 6 настоящей Инструкции.
5. Расчеты лимитов сбросов сточных вод производятся ежегодно на основании нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в составе отводимых вод в водные объекты (далее - нормативы допустимых сбросов), установленных согласно постановлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. N 43 "Об утверждении Инструкции о порядке установления нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в водные объекты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 188, 8/19169), объемов сточных вод, установленных в разрешении на специальное водопользование (разрешениях на специальное водопользование, если объекты водопользования удалены друг от друга и не связаны единой системой водоснабжения и водоотведения).
Расчеты лимитов сбросов сточных вод производятся исходя из данных государственной статистической отчетности 1-вода (Минприроды) "Отчет об использовании воды", утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 3 октября 2008 г. N 214, за прошлый год по каждой категории с учетом фактического и планируемого объема выпуска продукции, выполнения работ, оказания услуг по формуле
ф п с
Лимит = V + V - V ,
ф
где V - фактический объем сбросов сточных вод за прошедший год
согласно данным государственной статистической отчетности 1-вода
(Минприроды) "Отчет об использовании воды", i-й категории, тысяч кубических
метров в год;
п
V - планируемый рост объема сточных вод i-й категории исходя из плана
роста выпуска продукции, выполнения работ, оказания услуг на очередной
финансовый год, тысяч кубических метров в год;
с
V - планируемое сокращение объема сточных вод i-й категории при
проведении мероприятий по рациональному использованию и охране вод, тысяч
кубических метров в год.
Расчет лимита сброса сточных вод для владельцев коммунальных очистных сооружений производится исходя из суммы объемов сточных вод абонентов, подключенных к системе коммунальной канализации.
6. Расчет лимитов хранения, лимитов захоронения отходов производства на объектах хранения, захоронения отходов производства производится ежегодно на основании данных инвентаризации отходов производства, проведенной в соответствии с Инструкцией о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 70, 8/18401), по формуле
n
Лимит = SUM (V - (M + M )),
i=1 факт В Т
где V - фактический объем отходов производства, i-го класса опасности,
факт
тонн в год;
M - количество отходов производства i-го класса опасности, подлежащих
В
использованию, обезвреживанию, тонн в год;
M - уменьшение образования отходов производства i-го класса опасности
Т
за счет совершенствования технологических процессов, замены топлива, сырья
и материалов, тонн в год.
7. Документы для согласования лимитов представляются заявителями в территориальные органы Минприроды не позднее 31 декабря года, предшествующего году, на который устанавливаются лимиты.
8. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, представленных для рассмотрения вопроса о согласовании лимитов, в соответствии с законодательными актами.
9. Заявление о согласовании лимитов считается поданным со дня его регистрации.
10. Заявление о согласовании лимитов и документы, указанные в пункте 28 перечня административных процедур, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате принятия заявления к рассмотрению.
11. Согласование лимитов осуществляется в срок, установленный в пункте 28 перечня административных процедур.
12. Основаниями для согласования лимитов являются:
наличие у заявителя действующих разрешений на специальное водопользование, хранение и (или) захоронение отходов производства;
выполнение заявителем требований в области охраны окружающей среды, в том числе мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
Решение об отказе в согласовании лимитов выдается заявителю территориальными органами Минприроды в порядке, установленном законодательством об административных процедурах.
13. При отказе в согласовании лимитов заявитель обязан учесть предложения территориального органа Минприроды по доработке документов, указанных в пункте 28 перечня административных процедур, и представить их в указанные органы для повторного согласования до 15 января года, на который устанавливаются лимиты.
14. Согласование территориальными органами Минприроды изменений в установленные заявителю лимиты осуществляется в том же порядке с соблюдением требований настоящей Инструкции.
15. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящей Инструкции территориальный орган Минприроды согласовывает лимиты путем проставления на заявлении о согласовании лимитов грифа "Согласовано", который включает наименование согласующего органа, дату согласования, фамилию и инициалы руководителя либо его заместителя, его подпись и печать согласующего органа.".
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
| 
