Стр. 7
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
готовит и направляет заинтересованным приглашения на участие в процедуре закупки материальных средств, НИОКР;
заключает договоры от имени Министерства обороны с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на основании доверенности, выданной Министром обороны;
получает при необходимости разрешение на продление срока внешнеторговой операции и готовит отчет о ее выполнении;
проверяет представленные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) банковские гарантии по первому требованию возврата авансового платежа на предмет их соответствия договорным обязательствам (в том числе и сроку их действия по отношению к сроку исполнения договорных обязательств), требованиям статьи 165 Банковского кодекса Республики Беларусь, законодательству Республики Беларусь и согласовывает их с ГФЭУ;
представляет необходимые документы для проведения конкурсов (иных видов процедур закупок) в конкурсную комиссию, НИОКР - в конкурсную комиссию ГТПО "Белресурсы";
проводит предварительную оценку представляемых участниками предложений и данных участников на их соответствие конкурсным документам (запросу ценовых предложений, конкурентному листу);
готовит справку о проведенных мероприятиях процедуры закупки за подписью должностного лица, ответственного за договорную работу (с учетом заключения заказывающего органа);
докладывает на заседании комиссии о проведенных мероприятиях процедуры закупки;
готовит договоры и другие необходимые документы для внесения на рассмотрение Межведомственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь;
готовит заявки на оформление сертификата конечного пользователя и его легализацию;
готовит заявки на оформление пропуска на ввоз (вывоз) материальных средств в Республику Беларусь и за ее пределы;
извещает заказывающий орган о сроках и месте получения материальных средств;
осуществляет документальный контроль за получением заказывающим органом закупленных товаров (работ, услуг);
оформляет документы, необходимые для организации оплаты налогов, сборов, пошлин, акцизов и других обязательных платежей, уплачиваемых Министерством обороны в соответствии с законодательством Республики Беларусь при ввозе материальных средств в Республику Беларусь (выполнении работ по ремонту и модернизации материальных средств);
осуществляет представление документов для проведения таможенного оформления при ввозе материальных средств в Республику Беларусь;
осуществляет через военные представительства Министерства обороны на предприятиях, где они размещены, проверку правильности применения цен, формирования плановой и фактической себестоимости, качества материальных средств, сроков поставки, выполнения НИОКР;
ведет переписку с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации, Федеральным государственным унитарным предприятием "Рособоронэкспорт" и другими потенциальными поставщиками за рубежом, республиканскими органами государственного управления и предприятиями Республики Беларусь в рамках своей компетенции;
ведет по заключенным договорам учет финансовых обязательств и осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности по ним;
проводит переговоры по согласованию условий проекта договора, согласовывает его с ГФЭУ и при необходимости с соответствующими заказывающими органами, республиканскими органами государственного управления;
организует взаимодействие с заказывающими органами при осуществлении закупок;
ведет претензионно-исковую работу.
8. Соответствующий закупающий орган отвечает за:
координацию действий заказывающих органов при осуществлении процедур закупок материальных средств, НИОКР в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
проведение мероприятий процедур закупок в соответствии с законодательством Республики Беларусь, разработку и заключение договоров с определенным в установленном порядке поставщиком (исполнителем);
достоверность сведений, представляемых им на заседание конкурсной комиссии;
своевременную подготовку документов на оплату налогов, сборов, пошлин, акцизов и других обязательных платежей, уплачиваемых Министерством обороны в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
исполнение условий заключенных договоров;
организацию и ведение претензионно-исковой работы;
осуществление контроля за сроками действия банковских гарантий по первому требованию возврата авансового платежа, страховых полисов, выданных в соответствии с договорами страхования предпринимательских рисков, и неукоснительным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договорных обязательств, сроков поставки продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также организацию работы по внесению изменений в банковские гарантии, договоры страхования (страховые полисы) для приведения их в соответствие с условиями договора, при их изменении - своевременное предъявление претензий по гарантиям по согласованию с ГФЭУ, своевременное уведомление страховщиков о наступлении страховых случаев, выполнение иных действий, предусмотренных условиями банковских гарантий, договоров страхования, для обеспечения возврата гарантом (страховщиком) перечисленных денежных средств (авансовых платежей) в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договорных обязательств либо ненадлежащего их исполнения.
9. ГФЭУ выполняет следующие мероприятия:
согласовывает на предмет финансового обеспечения представляемые заказывающими органами задания на закупку;
участвует в работе конкурсных комиссий по выбору поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
рассматривает и согласовывает проекты договоров, расчет финансовых санкций в случае ненадлежащего исполнения договоров поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
осуществляет проверку представляемых закупающими органами документов на оплату поставляемых товаров (работ, услуг) на предмет их соответствия законодательству, определяющему порядок оплаты закупок за счет средств бюджета, и представляет для оплаты в органы государственного казначейства;
при необходимости изучает совместно с заинтересованными органами финансово-экономическое состояние потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ведет сводный финансовый учет платежей и обязательств Министерства обороны;
участвует в проведении переговоров по согласованию условий проекта договора;
истребует в необходимых случаях представление потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) конкурсного обеспечения.
10. ГФЭУ отвечает за:
своевременность оплаты поставляемой продукции, оплаты Министерством обороны налогов, сборов, пошлин, акцизов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании представленных закупающим органом первичных документов;
соответствие экономических параметров и условий оплаты, указанных в заданиях на закупку и договорах, требованиям законодательства Республики Беларусь;
проведение платежей в соответствии с законодательством Республики Беларусь, определяющим порядок оплаты закупок товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета;
организацию взаимодействия с обслуживающими банками по вопросам, связанным с получением и исполнением банковских гарантий, своевременную передачу закупающим органам полученных в обслуживающем банке текстов банковских гарантий, а также сообщений, связанных с их исполнением, представление в обслуживающие банки в течение двух рабочих дней со дня поступления в ГФЭУ подготовленных закупающими органами претензий по банковским гарантиям в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств, в обеспечение исполнения которых выдана гарантия, для их передачи по межбанковской электронной почте.
Глава 3
ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА
ЗАКУПКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
11. В структурных подразделениях Министерства обороны назначаются должностные лица, ответственные за договорную работу при заключении договоров по доверенностям Министра обороны.
12. Должностное лицо, ответственное за договорную работу, выполняет следующие мероприятия:
12.1. проверяет:
наличие соответствующих документов, позволяющих заключить договор (задание на закупку товаров, работ и услуг, конкурентный лист, раздел II задания на закупку по процедуре закупки из одного источника);
юридический, почтовый адрес, банковские реквизиты (наименование банка и его адрес), регистрационный номер и наименование органа, идентификационный номер налогового плательщика и наименование налоговой инспекции;
12.2. разрабатывает проекты договоров, дополнительных соглашений к ним;
12.3. регистрирует заключенные договоры (дополнительные соглашения) в делопроизводстве структурного подразделения;
12.4. осуществляет контроль за:
своевременным выполнением договорных обязательств, в том числе состоянием дебиторской и кредиторской задолженности;
соответствием цен, указанных в товарно-транспортных накладных (накладных на поступающие (отгружаемые) товары, работы и услуги (далее - товар), ценам, согласованным ранее в договорах, спецификациях, счетах-фактурах и протоколах согласования цен;
обеспечением поставки сертификатами, гигиеническими удостоверениями и другими документами, подтверждающими происхождение, качество и безопасность товара;
качеством, количеством, ассортиментом поставляемого товара;
сроками:
отгрузки товара, выполнения работ в случаях осуществления предварительной оплаты;
действия:
договоров;
банковских гарантий возврата авансового платежа и неукоснительным исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договорных обязательств (графиков поставки продукции);
12.5. ведет:
первичный учет платежей и обязательств по заключенным договорам;
претензионную и исковую работу при невыполнении условий договора;
12.6. обязано в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) договорных обязательств либо ненадлежащего их исполнения незамедлительно организовать претензионную работу, обеспечить своевременное предъявление претензий по гарантиям (по согласованию с ГФЭУ), своевременное уведомление страховщиков о наступлении страховых случаев, выполнение иных действий, предусмотренных условиями банковских гарантий, договоров страхования, для обеспечения возврата гарантом (страховщиком) перечисленных денежных средств (авансовых платежей).
13. Проект договора (дополнительных соглашений к нему) с документами, обосновывающими выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) (копии протокола заседания комиссии и задания на закупку, предложение поставщика (подрядчика, исполнителя), признанное наилучшим) (далее - пакет необходимых документов), до момента его подписания согласовывается с руководителем заказывающего органа и в ГФЭУ. В случае, если проект договора предусматривает закупку товаров, являющихся в соответствии с законодательством Республики Беларусь носителями государственных секретов, проект договора подлежит согласованию с восьмым управлением Генерального штаба (режимно-секретным органом заказчика). Пакет необходимых документов направляется на юридическую экспертизу в юридическую службу структурного подразделения Министерства обороны. Если в структурном подразделении Министерства обороны отсутствует юридическая служба, проект договора направляется должностному лицу вышестоящей юридической службы.
14. Должностное лицо ГФЭУ, осуществляющее согласование проекта договора, обеспечивает проверку следующих условий договора:
14.1. наличие:
источника финансирования;
основания либо соответствующего решения Министра обороны на закупку;
обязательств по предоставлению банковских гарантий, иных способов обеспечения исполнения предусмотренных условиями договора обязательств (при необходимости);
документа, которым определена цена поставляемого товара (прейскурант, калькуляция, расчет, смета), и правильность его составления;
14.2. соответствие суммы договора, в том числе с учетом налога на добавленную стоимость, принятому решению на закупку;
14.3. порядок определения и изменения цены на закупаемые товары;
14.4. форму и порядок расчетов;
14.5. валюты договора и платежа;
14.6. размеры неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
15. Должностное лицо юридической службы структурного подразделения Министерства обороны при проведении юридической экспертизы проверяет соответствие следующих условий договора законодательству Республики Беларусь:
15.1. соответствие выбранной процедуры закупки требованиям законодательства Республики Беларусь;
15.2. предмет договора (наименование передаваемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги);
15.3. цель приобретения товара (для собственного производства и (или) потребления, вывоза из Республики Беларусь, поставки для государственных нужд);
15.4. ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств;
15.5. срок действия договора;
15.6. обязательство своевременно информировать стороны договора об изменившихся обстоятельствах, возникновении форс-мажорных обстоятельств, изменении юридического и других адресов, банковских реквизитов;
15.7. порядок:
определения количества и качества поставляемых товаров и их замены;
изменения и расторжения договора;
разрешения споров и претензий, сроки их рассмотрения;
15.8. место рассмотрения судебных споров.
16. Договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях выполнения мероприятий, предусмотренных годовым планом закупок, ГПВ, в соответствии с ежегодно формируемым ГОЗ, обеспечением функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации и отдельными решениями Министра обороны.
Закупки ВВТ, не предусмотренные ГОЗ, осуществляются только по решению Министра обороны.
17. Для получения решения Министра обороны на проведение процедуры закупки ВВТ, не предусмотренной ГОЗ, заказывающий орган представляет в установленном порядке Министру обороны докладную записку, предварительно согласованную с ГФЭУ, соответствующим управлением закупок и управлением правового обеспечения Министерства обороны, а при выполнении работ по модернизации ВВТ и закупке НИОКР, кроме того, - с НТК.
В докладной записке обосновывается необходимость и целесообразность закупки, источники финансирования, стоимостные и количественные параметры.
18. После получения решения Министра обороны на проведение процедуры закупки заказывающий орган, соответствующее управление закупок осуществляют ее в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
19. Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства Республики Беларусь, устанавливающий требования, отличные от требований, действовавших при заключении такого договора, условия договора должны быть приведены в соответствие с принятым актом законодательства Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7
|