|
РАЗДЕЛ V. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 27. Общие положения
Статья 180. Проведение таможенного контроля и его формы
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Республики Беларусь путем:
проверки документов и сведений, необходимых для таможенных
целей;
таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств,
личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля);
учета товаров и транспортных средств;
устного опроса физических и должностных лиц;
проверки системы учета и отчетности;
осмотра территорий и помещений складов временного хранения,
таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон,
магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться
товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю,
либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Республики Беларусь.
Таможенный контроль может производиться в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства
Республики Беларусь по таможенному делу.
При проведении таможенного контроля могут применяться
технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека,
животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным
средствам, лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 181. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной
границы Республики Беларусь, в местах таможенного оформления,
нахождения таможенных органов Республики Беларусь и в иных местах,
определяемых Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля
определяется Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь.
Осуществление производственной и иной коммерческой
деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц,
включая должностных лиц иных государственных органов, через границы
таких зон и в их пределах допускаются только с разрешения таможенных
органов Республики Беларусь и под их контролем, за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами Республики
Беларусь. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля
разрешается с предварительного уведомления таможенных органов
Республики Беларусь.
Статья 182. Документы и сведения, необходимые для таможенного
контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через
таможенную границу Республики Беларусь либо осуществляющие
деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы
Республики Беларусь, обязаны представлять этим органам документы и
сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления
определяются Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами
законодательства Республики Беларусь.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы
Республики Беларусь вправе получать от банков и иных кредитных
учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц,
перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу
Республики Беларусь, таможенных агентов либо иных лиц,
осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Республики Беларусь.
Другие правоохранительные органы Республики Беларусь, налоговые
и иные контролирующие органы Республики Беларусь по собственной
инициативе либо по запросу таможенных органов Республики Беларусь
информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного
контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны
храниться лицами не менее трех лет.
Статья 183. Привлечение специалистов и экспертов для оказания
содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Республики Беларусь вправе привлекать в
соответствии с законодательством Республики Беларусь специалистов
других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности и
подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в
проведении таможенного контроля.
За специалистами и экспертами, работающими в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных
учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата
труда по месту работы.
Запрос таможенного органа Республики Беларусь о привлечении
специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении
таможенного контроля является обязательным для исполнения
руководителем соответствующего государственного органа, предприятия,
учреждения или организации, где этот специалист или эксперт
работает.
Статья 184. Доступ должностных лиц таможенных органов
Республики Беларусь на территорию и в помещения
для проведения таможенного контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица
таможенных органов Республики Беларусь на основании служебного
удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых
лиц, где находятся или могут находиться товары и транспортные
средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для
таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за
которой возложен на таможенные органы Республики Беларусь, за
исключением случаев, предусмотренных законодательными актами
Республики Беларусь или международными договорами Республики
Беларусь.
Статья 185. Идентификация товаров, транспортных средств,
помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся
или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность,
контроль за которой возложен на таможенные органы Республики
Беларусь, а также товары и транспортные средства, находящиеся под
таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами
Республики Беларусь.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания
товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления
масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования
товаросопроводительной и иной документации и других средств
идентификации.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только
таможенными органами Республики Беларусь или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения,
безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных
средств. Таможенному органу Республики Беларусь незамедлительно
сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств
идентификации и представляются доказательства существования
указанной угрозы.
Статья 186. Проверка финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Республики
Беларусь и международных договоров Республики Беларусь, контроль за
исполнением которых возложен на таможенные органы Республики
Беларусь, при наличии оснований полагать, что указанные
законодательство и международные договоры не соблюдаются либо
соблюдаются не в полной мере, таможни и вышестоящие таможенные
органы Республики Беларусь вправе назначать либо проводить в
пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной
деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через
таможенную границу Республики Беларусь, таможенных агентов либо иных
лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на
таможенные органы Республики Беларусь.
При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
должностные лица таможенных органов Республики Беларусь вправе:
требовать безвозмездного предоставления и ознакомления с любой
документацией (включая банковскую) и информацией, касающейся
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности,
имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов
Республики Беларусь;
получать от должностных лиц и других работников справки,
письменные и устные объяснения;
опечатывать помещения;
изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, документы,
если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны
возвращаться в возможно короткий срок.
При необходимости должностными лицами таможенных органов
Республики Беларусь могут устанавливаться место и время для
ознакомления с документацией и информацией.
Действия должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь
при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного ущерба
лицу, чья финансово-хозяйственная деятельность проверяется.
Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.
Вся полученная в ходе проверки информация является
конфиденциальной, и на нее распространяется действие статьи 16
настоящего Кодекса.
Статья 187. Выборочность таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы
Республики Беларусь используют, как правило, те его формы, которые
являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства
Республики Беларусь о таможенном деле, иного законодательства
Республики Беларусь и международных договоров Республики Беларусь,
контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы
Республики Беларусь.
Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение
от них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности
соблюдать положения настоящего Кодекса, актов и договоров, указанных
в части первой настоящей статьи.
При необходимости таможенные органы Республики Беларусь могут
использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем
Кодексе, за исключением случаев, указанных в статье 188.
Статья 188. Освобождение от определенных форм таможенного
контроля
Освобождение от определенных форм таможенного контроля
устанавливается настоящим Кодексом.
Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента
Республики Беларусь и следующих вместе с ним членов его семьи.
Личный багаж депутатов Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь, членов Совета Республики Национального
собрания Республики Беларусь и членов Правительства Республики
Беларусь освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица
пересекают таможенную границу Республики Беларусь в связи с
исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли
(суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная
техника, следующая своим ходом.
От таможенного досмотра также освобождаются:
военное имущество, которое согласно специальным заявлениям
Министерства обороны Республики Беларусь перемещается через
таможенную границу в военно-оперативных целях;
выполняющие международные авиарейсы иностранные воздушные суда
в период стоянки в зонах таможенного контроля в международных
аэропортах Республики Беларусь;
имущество, досмотр которого не производится в связи с
таможенными льготами, предоставленными его владельцу настоящим
Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
дипломатическая почта и консульская вализа иностранных
государств;
письменная корреспонденция, не содержащая вещей, запрещенных к
пересылке в международных почтовых отправлениях.
Председатель Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц,
отдельные товары и транспортные средства от определенных форм
таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным
интересам Республики Беларусь.
Освобождение от определенных форм таможенного контроля в
соответствии с международными договорами Республики Беларусь
осуществляется после вступления в силу этих договоров.
Статья 189. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля
может быть проведен по письменному разрешению начальника таможенного
органа Республики Беларусь или должностного лица, его замещающего,
при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо,
следующее через таможенную границу Республики Беларусь либо
находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне
аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе
и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства
Республики Беларусь или международного договора Республики Беларусь,
контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы
Республики Беларусь.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного
органа Республики Беларусь обязано предъявить физическому лицу
письменное решение начальника таможенного органа Республики Беларусь
или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить
физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого
досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного
органа Республики Беларусь одного пола с досматриваемым в
присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении,
отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это
помещение других физических лиц и возможность наблюдения за
проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены.
Обследование тела досматриваемого должно проводиться только
медицинским работником.
О проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь и согласованной с Прокуратурой Республики Беларусь.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа
Республики Беларусь, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в
отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при
обследовании тела досматриваемого - и медицинским работником.
Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр,
вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 190. Недопустимость причинения неправомерного вреда при
проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение
неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.
Таможенные органы Республики Беларусь и их должностные лица,
причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц
таможенных органов Республики Беларусь, возмещению не подлежит.
|
