ГЛАВА 5
СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА,
УПЛАТЫ ПЕНЕЙ
Статья 49. Способы обеспечения исполнения налогового
обязательства, уплаты пеней
1. Исполнение налогового обязательства обеспечивается
следующими способами:
1.1. залогом имущества;
1.2. поручительством;
1.3. пенями;
1.4. приостановлением операций по счетам в банке;
1.5. арестом имущества.
2. Уплата пеней обеспечивается способами, указанными в
подпунктах 1.1, 1.2, 1.4 и 1.5 пункта 1 настоящей статьи.
3. В части обеспечения уплаты таможенных платежей могут
применяться способы обеспечения исполнения налогового обязательства,
уплаты пеней в порядке и на условиях, установленных таможенным
законодательством.
Статья 50. Залог имущества
1. В случае изменения сроков исполнения налогового
обязательства, уплаты пеней обязанность по уплате налогов, сборов
(пошлин), пеней может быть обеспечена залогом.
2. Договор о залоге имущества заключается между залогодателем -
плательщиком (иным обязанным лицом) и налоговым органом по месту
постановки на учет плательщика (иного обязанного лица). К договору о
залоге применяются правила, предусмотренные законодательством для
данного вида договора.
3. Залогодатель не вправе отчуждать предмет залога, передавать
его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным
образом распоряжаться им без согласия залогодержателя.
Статья 51. Поручительство
1. В случае изменения сроков исполнения налогового
обязательства, уплаты пеней обязанность по уплате налогов, сборов
(пошлин), пеней может быть обеспечена поручительством.
Договор поручительства заключается между поручителем и
налоговым органом по месту постановки на учет плательщика (иного
обязанного лица) и включает в себя обязанность поручителя исполнить
в полном объеме налоговое обязательство плательщика, если последний
не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налогов, сборов
(пошлин), пеней. К договору поручительства применяются правила,
предусмотренные законодательством для данного вида договора.
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
поручителем своих обязательств налоговый орган вправе взыскать
причитающиеся суммы налога, сбора (пошлины), пени с поручителя или
плательщика (иного обязанного лица).
Статья 52. Пени
1. Пенями признаются денежные суммы, которые плательщик (иное
обязанное лицо) должен уплатить в случае исполнения налогового
обязательства в более поздние сроки по сравнению с установленными
налоговым законодательством.
2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к
причитающейся к уплате сумме налога, сбора (пошлины) независимо от
применения других способов обеспечения исполнения налогового
обязательства, а также мер ответственности за нарушение налогового
законодательства.
3. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки,
включая день уплаты (взыскания), в течение всего срока исполнения
налогового обязательства начиная со дня, следующего за установленным
налоговым законодательством днем уплаты налога, сбора (пошлины).
4. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от
неуплаченных сумм налога, сбора (пошлины).
Процентная ставка пеней принимается равной 1/360 ставки
рефинансирования Национального банка Республики Беларусь,
действующей на день исполнения налогового обязательства.
5. Пени уплачиваются (взыскиваются) после уплаты (взыскания)
причитающихся сумм налога, сбора (пошлины).
6. После исполнения налогового обязательства плательщик (иное
обязанное лицо) может быть освобожден от уплаты пеней в порядке,
установленном Президентом Республики Беларусь.
Статья 53. Приостановление операций по счетам в банке
1. Приостановлением операций плательщика (иного обязанного
лица) по счетам в банке признается по решению налогового или
таможенного органа прекращение банком всех расходных операций по
данному счету, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанное ограничение не распространяется на операции,
связанные с исполнением плательщиком (иным обязанным лицом)
налогового обязательства, уплатой пеней, платежей в
государственные внебюджетные страховые фонды, а также на операции,
связанные с исполнением банком решений налогового органа о взыскании
налога, сбора (пошлины), пени за счет средств дебиторов плательщика
(иного обязанного лица) - организации.
При наличии решения о приостановлении операций плательщика
(иного обязанного лица) банк не вправе открывать этому лицу новые
счета.
2. Решение о приостановлении операций плательщика (иного
обязанного лица) по его счетам в банке принимается руководителем
(его заместителем) налогового или таможенного органа в случаях:
2.1. неисполнения плательщиком (иным обязанным лицом) в
установленные сроки налогового обязательства, неуплаты пеней;
2.2. непредставления плательщиком (иным обязанным лицом) в
налоговые или таможенные органы налоговых либо таможенных деклараций
(расчетов) по налогам, сборам (пошлинам);
2.3. непредставления плательщиком (иным обязанным лицом) в
налоговые органы документов бухгалтерского учета и (или) налогового,
специальных разрешений (лицензий), иных документов (сведений) для
проведения налоговой проверки.
3. Решение налогового или таможенного органа о приостановлении
операций плательщика (иного обязанного лица) по его счетам в банке
подлежит безусловному исполнению банком.
4. Приостановление операций плательщика (иного обязанного лица)
по его счетам в банке действует с момента получения банком решения
налогового или таможенного органа о приостановлении таких операций
до исполнения налогового обязательства, уплаты пеней в полном объеме
либо до отмены решения налогового или таможенного органа о
приостановлении операций плательщика (иного обязанного лица) по его
счетам в банке.
5. Решение о приостановлении операций либо об окончании
приостановления операций плательщика (иного обязанного лица) по его
счетам в банке доводится налоговым или таможенным органом до
руководителя (представителя) банка, плательщика (иного обязанного
лица).
6. Приостановление операций по счетам плательщика (иного
обязанного лица) отменяется решением руководителя (его заместителя)
налогового или таможенного органа не позднее одного рабочего дня,
следующего за днем представления в налоговый или таможенный орган
документов, подтверждающих устранение плательщиком (иным обязанным
лицом) нарушений, послуживших основанием для приостановления
операций по его счетам в банке.
7. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение банком решения
налогового или таможенного органа о приостановлении операций по
счетам плательщика (иного обязанного лица) являются основанием для
привлечения этого банка и (или) его должностных лиц к
ответственности, установленной законодательными актами.
Статья 54. Арест имущества
1. Арестом имущества признается действие налогового или
таможенного органа по ограничению имущественных прав плательщика
(иного обязанного лица) в отношении имущества, принадлежащего ему на
праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного
управления. Арест имущества плательщика (иного обязанного лица)
заключается в проведении описи имущества и объявлении запрета
распоряжаться этим имуществом либо в изъятии описанного имущества
и передаче его на хранение плательщику (иному обязанному лицу), его
представителю или иному лицу с предупреждением таких лиц об
ответственности за сохранность описанного имущества.
2. Арест имущества производится в случае неисполнения
плательщиком (иным обязанным лицом) в установленные сроки налогового
обязательства, неуплаты пеней.
3. Арест может быть наложен на часть либо на все имущество
плательщика (иного обязанного лица), за исключением имущества, на
которое в соответствии с законодательством не может быть обращено
взыскание.
4. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и
достаточно для исполнения налогового обязательства, уплаты пеней,
если иное не установлено частью второй настоящего пункта.
В случае наличия у плательщика (иного обязанного лица)
неделимого имущества, стоимость которого превышает сумму
неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней, и
отсутствия иного имущества, достаточного для обеспечения его
исполнения, на такое имущество может быть наложен арест.
5. Решение о наложении ареста на имущество плательщика (иного
обязанного лица) принимается руководителем (его заместителем)
налогового или таможенного органа в форме постановления о наложении
ареста на имущество. При этом виды, объемы и сроки ограничения
определяются в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества,
значимости его для плательщика (иного обязанного лица),
хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.
Арест находящегося в жилище имущества физического лица
производится по постановлению о наложении ареста на имущество с
санкции прокурора.
6. Арест имущества плательщика (иного обязанного лица) -
организации производится при участии его законного или
уполномоченного представителя в присутствии понятых.
При отсутствии законного или уполномоченного представителя
плательщика (иного обязанного лица) либо отказе присутствовать при
аресте имущества арест имущества производится в присутствии двух
понятых с последующим уведомлением плательщика (иного обязанного
лица) о явке его законного или уполномоченного представителя в
налоговый или таможенный орган.
7. Арест имущества плательщика (иного обязанного лица) -
физического лица производится в его присутствии с участием понятых.
При отсутствии плательщика (иного обязанного лица) арест имущества
производится в присутствии его представителя либо совершеннолетнего
члена его семьи (в случаях, предусмотренных частью второй пункта 5
настоящей статьи) и с участием понятых.
При отсутствии представителя плательщика (иного обязанного
лица) или совершеннолетнего члена его семьи либо их отказе
присутствовать при аресте имущества арест имущества производится с
участием двух понятых, а в случаях, связанных с арестом имущества,
находящегося в жилище, также и представителя местного
исполнительного и распорядительного органа. При этом налоговые или
таможенные органы обязаны уведомить плательщика (иное обязанное
лицо) о произведенном аресте имущества.
8. Перед арестом имущества должностные лица, производящие
арест, обязаны предъявить плательщику (иному обязанному лицу), его
законному или уполномоченному представителю, иным лицам, указанным в
пункте 7 настоящей статьи, постановление о наложении ареста (в
случаях, предусмотренных частью второй пункта 5 настоящей статьи,
санкцию прокурора) и документы, удостоверяющие их полномочия.
9. Имущество, подлежащее аресту, перечисляется и описывается в
описи имущества с точным указанием наименований, количества,
индивидуальных признаков предметов, а при возможности - их стоимости
(балансовой стоимости).
Все предметы, подлежащие аресту, предъявляются понятым и
плательщику (иному обязанному лицу), либо его законному или
уполномоченному представителю, либо иным лицам, указанным в пункте 7
настоящей статьи. При необходимости имущество упаковывается и
опечатывается на месте ареста.
10. Руководитель (его заместитель) налогового или таможенного
органа, вынесший постановление о наложении ареста на имущество,
определяет место, где должно находиться имущество, на которое
наложен арест.
11. Описанное имущество передается на хранение под роспись
плательщику (иному обязанному лицу), его представителю или иному
лицу, назначенному налоговым или таможенным органом, с
предупреждением таких лиц об ответственности за сохранность
описанного имущества.
Лицо, которому передано на хранение описанное имущество, если
таковыми не являются плательщик (иное обязанное лицо) или его
представитель, получает вознаграждение, и ему возмещаются расходы по
хранению имущества за счет плательщика (иного обязанного лица).
12. В случае ареста скоропортящихся товаров, для сохранности
которых требуется соблюдение специальных температурного и
санитарно-гигиенического режимов, и при отсутствии надлежащих
условий их хранения осуществляется реализация такого имущества в
порядке, установленном законодательством.
Решение о передаче на реализацию товаров, указанных в части
первой настоящего пункта, принимается руководителем (его
заместителем) налогового или таможенного органа в форме
постановления. При этом в акте описи делается соответствующая
отметка.
13. Отчуждение имущества, на которое наложен арест, а также
его растрата или сокрытие не допускаются. Несоблюдение указанного
порядка является основанием для привлечения виновных лиц к
ответственности, предусмотренной законодательством.
14. Решение о наложении ареста на имущество действует с
момента наложения ареста до отмены этого решения руководителем (его
заместителем) налогового или таможенного органа, принявшего решение
о наложении ареста, либо до отмены этого решения вышестоящим
налоговым или таможенным органом, либо общим или хозяйственным
судом.
Решение о наложении ареста на имущество отменяется
руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа,
принявшего решение о наложении ареста:
при прекращении налогового обязательства, уплате пеней;
если имущество плательщика (иного обязанного лица), на которое
общим или хозяйственным судом обращено взыскание, не реализовано в
течение трех месяцев (по недвижимому имуществу - одного года) с
момента передачи его на реализацию.
Отмена решения о наложении ареста на имущество по основанию,
указанному в абзаце третьем части второй настоящего пункта, не
прекращает налогового обязательства плательщика (иного обязанного
лица), обязанностей по уплате пени.
Имущество, переданное на хранение другим лицам, подлежит
возврату плательщику (иному обязанному лицу). В случае отмены
решения о наложении ареста на имущество после его реализации
(передачи в иное использование) плательщику (иному обязанному лицу)
возвращаются денежные средства, поступившие в бюджет от его
реализации (иного использования).
|