|
Глава 21
РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 255. Подготовка к рассмотрению дела об административном
правонарушении
Орган (должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об
административном правонарушении выясняет следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об
административном правонарушении;
3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени
и месте его рассмотрения;
4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы;
5) о ходатайствах лица, привлекаемого к административной
ответственности, потерпевшего, законных представителей, адвоката.
Статья 256. Место рассмотрения дела об административном
правонарушении
Дело об административном правонарушении рассматривается по
месту его совершения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 81, 82, частью второй статьи 110-2, статьями 112 - 123-1,
129 - 133, 154, 154-1, частями первой - третьей статьи 159, частью
второй статьи 161 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту их
совершения или по месту жительства нарушителя.
Административными комиссиями и комиссиями по делам
несовершеннолетних дела об административных правонарушениях
рассматриваются по месту жительства нарушителя.
Дела об административных таможенных правонарушениях
рассматриваются по месту расположения таможенного органа,
должностным лицом которого был составлен протокол об
административном правонарушении.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь может быть
предусмотрено и иное место рассмотрения дела об административном
правонарушении. (В редакции Указов от 14 ноября 1985 г. и 6 июля
1987 г.- СЗ БССР, 1985 г., N 32, ст.449; 1987 г., N 20, ст.257 и
Законов от 25 ноября 1992 г., 3 февраля 1993 г. и 9 декабря 1997 г.
- Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 33,
ст.527; 1993 г., N 10, ст.98; Ведомости Национального собрания
Республики Беларусь, 1997 ., N 35, ст.743.)
Статья 257. Сроки рассмотрения дел об административных
правонарушениях
Дела об административных правонарушениях рассматриваются в
пятнадцатидневный срок со дня получения органом (должностным лицом),
правомочным рассматривать дело, протокола об административном
правонарушении и других материалов дела.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 151, 156, частями первой, второй и третьей статьи 159,
статьями 166, 166-1, 167-3, настоящего Кодекса, рассматриваются в
течение суток, предусмотренных статьями 46-1, 46-2, 136, 148, 149,
155-7, 167-1 настоящего Кодекса, - в течение трех суток, а статьями
51, 53-1, 144-3, 164, 168 настоящего Кодекса, - в пятидневный срок.
Законодательством Союза ССР и Республики Беларусь могут быть
предусмотрены и иные сроки рассмотрения дел об административных
правонарушениях. (В редакции Указов от 14 ноября 1985 г., 31 июля
1987 г., 15 августа 1988 г., 31 марта 1989 г., 22 апреля 1989 г., 22
февраля 1990 г., 10 апреля 1990 г. и 29 апреля 1990 г. - СЗ БССР,
1985 г., N 32, ст.449; 1987 г., N 22, ст.282; 1988 г., N 24, ст.377;
1989 г., N 10, ст.94; N 12, ст.114; 1990 г., N 6, ст.80; N 11,
ст.138; N 13, ст.186 и Законов от 5 декабря 1989 г., 27 февраля 1991
г., 13 июня 1991 г., 18 июня 1993 г., 9 октября 2000 г. и 16 июля
2001 г. - СЗ БССР, 1989 г., N 35, ст.386; Ведомости Верховного
Совета Белорусской ССР, 1991 г., N 13, ст.155; N 25, ст.366;
Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 23,
ст.288; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., N 100, 2/203; 2001 г., N 67, 2/790.)
Статья 258. Порядок рассмотрения дела об административном
правонарушении
Рассмотрение дела об административном правонарушении начинается
с объявления состава коллегиального органа или представления
должностного лица, рассматривающего данное дело.
Председательствующий в заседании коллегиального органа или
должностное лицо, рассматривающее дело, объявляет, какое дело
подлежит рассмотрению, кто привлекается к административной
ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела,
их права и обязанности, оглашает протокол об административном
правонарушении, разрешает ходатайства. На заседании заслушиваются
лица, участвующие в рассмотрении дела, и исследуются доказательства.
В случае участия в деле прокурора заслушивается его заключение.
Статья 259. Обстоятельства, подлежащие выяснению при
рассмотрении дела об административном
правонарушении
Орган (должностное лицо) при рассмотрении дела об
административном правонарушении обязан выяснить: было ли совершено
административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его
совершении, подлежит ли оно административной ответственности,
имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность,
причинен ли имущественный ущерб, имеются ли основания для передачи
материалов об административном правонарушении на рассмотрение
товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на
предприятии, в учреждении, организации и их структурных
подразделениях, общественной организации, трудового коллектива, а
также выяснить другие обстоятельства, имеющие значение для
правильного разрешения дела. (В редакции Указа от 14 ноября 1985 г.
- СЗ БССР, 1985 г., N 32, ст.449.)
Статья 260. Протокол заседания коллегиального органа
При рассмотрении дела об административном правонарушении
коллегиальным органом ведется протокол, в котором указываются:
1) дата и место заседания;
2) наименование и состав органа, рассматривающего дело;
3) содержание рассматриваемого дела;
4) сведения о явке лиц, участвующих в деле;
5) объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, их
ходатайства и результаты их рассмотрения;
6) документы и вещественные доказательства, исследованные при
рассмотрении дела;
7) сведения об оглашении принятого постановления и разъяснении
порядка и сроков его обжалования.
Протокол заседания коллегиального органа подписывается
председательствующим в заседании и секретарем.
Статья 261. Постановление по делу об административном
правонарушении
Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган
(должностное лицо) выносит постановление по делу. Постановление
исполнительного комитета поселкового, сельского Совета народных
депутатов по делу об административном правонарушении принимается в
форме решения.
Постановление должно содержать: наименование органа
(должностного лица), вынесшего постановление, дату рассмотрения
дела; сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело;
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за
данное административное правонарушение; принятое по делу решение;
срок и порядок обжалования постановления, когда оно не является
окончательным, либо указание, что постановление является
окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об
административных правонарушениях не подлежит.
Если при решении вопроса о наложении взыскания за
административное правонарушение органами (должностными лицами),
перечисленными в пунктах 1 - 4 статьи 194 настоящего Кодекса,
одновременно решается вопрос о возмещении виновным имущественного
ущерба, то в постановлении по делу указывается размер ущерба,
подлежащего взысканию, срок и порядок его возмещения.
В постановлении по делу должен быть решен вопрос об изъятых
вещах и документах.
Постановление коллегиального органа принимается простым
большинством голосов членов коллегиального органа, присутствовавших
на заседании. Постановление по делу об административном
правонарушении подписывается должностным лицом, рассматривающим
дело, а постановление коллегиального органа - председательствующим и
секретарем.
В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и
Республики Беларусь, о мере взыскания производится соответствующая
запись на протоколе об административном правонарушении либо
постановление оформляется иным установленным способом.
Статья 262. Виды постановлений
Рассмотрев дело об административном правонарушении, орган
(должностное лицо) выносит одно из следующих постановлений:
1) о наложении административного взыскания;
2) о прекращении дела производством.
Постановление о прекращении дела производством выносится при
объявлении устного замечания, передаче материалов на рассмотрение
товарищеского суда, комиссии по борьбе с пьянством, образованной на
предприятии, в учреждении, организации и их структурных
подразделениях, общественной организации или трудового коллектива
либо прокурору, органу предварительного следствия или дознания, а
также при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 227
настоящего Кодекса. (В редакции Указа от 14 ноября 1985 г.- СЗ БССР,
1985 г., N 32, ст.449.)
Статья 263. Объявление постановления по делу об
административном правонарушении и вручение копии
постановления
Постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения
дела.
Копия постановления в течение трех дней вручается или
высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также
потерпевшему по его просьбе.
Копия постановления вручается под расписку. В случае, если
копия постановления высылается, об этом делается соответствующая
запись в деле.
По делам об административных правонарушениях, предусмотренных
статьей 157 и частями первой и второй статьи 174 настоящего Кодекса,
в отношении лица, которому огнестрельное оружие, а также боевые
припасы вверены в связи с выполнением служебных обязанностей или
переданы во временное пользование предприятием, учреждением,
организацией, копия постановления направляется соответствующему
предприятию, учреждению или организации для сведения и органу
внутренних дел для рассмотрения вопроса о запрещении этому лицу
пользования огнестрельным оружием. (В редакции Закона от 3 февраля
1993 г. - Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г.,
N 10, ст.98.)
Статья 264. Доведение постановления о наложении
административного взыскания до сведения
общественности
Орган (должностное лицо), рассматривающий дела об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 51, 115,
118, 122, 149, 156, частями первой, второй и третьей статьи 159,
статьей 161 настоящего Кодекса, доводит до сведения администрации
или общественной организации по месту работы, учебы или жительства
нарушителя, а статьей 192 настоящего Кодекса - до сведения
руководителя предприятия, учреждения, организации, колхоза и
учебного заведения по месту работы (учебы) о наложенном на него
взыскании. По делам об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 51 настоящего Кодекса, о принятом решении
доводится также до сведения администрации предприятия, учреждения,
организации или органа внутренних дел, направивших в суд протокол о
мелком хищении.
Должностные лица, рассматривающие дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 43, 104 - 110, частями
первой и третьей статьи 111, статьей 114, частями первой и второй
статьи 124, частью первой статьи 125, частями первой, второй и
третьей статьи 126, статьей 128, доводят до сведения администрации
или общественной организации по месту работы, учебы или жительства
злостного нарушителя о наложении на него взыскания.
При наложении административного взыскания в виде лишения права
управления транспортными средствами, принятого в отношении лица,
работающего водителем, постановление о наложении взыскания доводится
до сведения администрации по месту работы нарушителя органом,
наложившим взыскание. (В редакции Указов от 14 ноября 1985 г. и 14
сентября 1987 г.- СЗ БССР, 1985 г., N 32, ст.449; 1987 г., N 26,
ст.337 и Законов от 9 декабря 1997 г. и 19 июля 2005 г. - Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 35, ст.743;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
N 121, 2/1137.)
Статья 265. Предложения об устранении причин и условий,
способствовавших совершению административных
правонарушений
Орган (должностное лицо), рассматривающий дело, при
установлении причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений, вносит в соответствующие
предприятия, учреждения, организации и должностным лицам предложения
о принятии мер по устранению этих причин и условий. Указанные
организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления
предложения сообщить о принятых мерах органу (должностному лицу),
внесшему предложение.
|
