|
РАЗДЕЛ IV
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ,
АГИТАЦИЯ ПО РЕФЕРЕНДУМУ, ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА,
ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА,
ОТЗЫВА ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ,
ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
Глава 10
Предвыборная агитация, агитация по референдуму,
отзыву депутата, члена Совета Республики
Статья 45. Предвыборная агитация, агитация по референдуму,
отзыву депутата, члена Совета Республики
Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим
общественным объединениям, трудовым коллективам, доверенным лицам
кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты,
инициативным группам, проводящим агитацию за избрание кандидатов в
Президенты Республики Беларусь, в депутаты, предоставляется право
свободного и всестороннего обсуждения предвыборных программ
кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их
политических, деловых и личных качеств, проведения агитации за или
против кандидата на собраниях, митингах, в средствах массовой
информации, а также во время встреч с избирателями.
Избиратели, инициативные группы, доверенные лица депутата имеют
право свободно и всесторонне обсуждать вопросы, связанные с отзывом
депутата, его деловые и личные качества, вести агитацию за или
против отзыва депутата на собраниях, митингах, в средствах массовой
информации, а также во время встреч с избирателями.
На заседании депутатов местных Советов депутатов базового
уровня области, депутатов Минского городского Совета депутатов по
выборам членов Совета Республики или по отзыву члена Совета
Республики каждый депутат, участвующий в работе заседания, имеет
право свободно и всесторонне обсуждать деловые и личные качества
кандидатов в члены Совета Республики, члена Совета Республики, в
отношении которого возбужден вопрос об отзыве, вести агитацию за или
против выдвинутых кандидатур в члены Совета Республики, за или
против отзыва члена Совета Республики.
Гражданам Республики Беларусь, политическим партиям, другим
общественным объединениям, трудовым коллективам предоставляется
право беспрепятственной агитации за предложение по проведению
референдума, за принятие решения, вынесенного на референдум, а также
против предложения по проведению референдума, против принятия
решения, вынесенного на референдум. Проведение встреч с гражданами,
публичное обсуждение вопросов (проектов решений), выносимых на
референдум, осуществляются в соответствии с законодательством
Республики Беларусь о порядке проведения собраний, митингов, уличных
шествий, демонстраций и пикетирования и иным законодательством
Республики Беларусь.
Иностранные граждане не вправе принимать участия в агитации.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты проводят
встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для
избирателей форме.
Местные исполнительные и распорядительные органы совместно с
соответствующими комиссиями обязаны создавать условия для проведения
встреч кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты с
избирателями. Командиры воинских частей (учреждений) обязаны
создавать условия для встреч личного состава с кандидатами во
внеслужебное время. Государственные органы и организации бесплатно
предоставляют помещения для этих целей.
С момента регистрации кандидатов в Президенты Республики
Беларусь, в депутаты соответствующей комиссией политические партии,
трудовые коллективы, граждане, выдвинувшие кандидатов, кандидаты в
Президенты Республики Беларусь, в депутаты имеют право на
изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей,
листков, фотоматериалов (далее - плакаты). На оплату расходов по
изготовлению плакатов кандидату в Президенты Республики Беларусь
выделяются средства из бюджета в размере 2300 базовых величин,
кандидату в депутаты Палаты представителей - 50, кандидату в
депутаты областного, Минского городского Совета депутатов - 8,
кандидату в депутаты районного, городского (города областного
подчинения) Совета депутатов - четырех базовых величин и кандидату в
депутаты городского (города районного подчинения), поселкового,
сельского Совета депутатов - одной базовой величины. Плакаты
являются печатной продукцией, для изготовления которой не требуется
специального разрешения. Агитационные печатные материалы должны
содержать информацию об организациях или лицах, ответственных за их
выпуск, а также об их тираже. Распространение анонимных агитационных
печатных материалов запрещается.
При проведении выборов Президента Республики Беларусь,
депутатов соответствующая комиссия изготавливает общие плакаты с
биографическими данными кандидатов в Президенты Республики Беларусь
или кандидатов в депутаты, баллотирующихся в одном избирательном
округе, для размещения на участках для голосования и в других
установленных местах. Расходы на эти цели осуществляются за счет
средств, выделенных из республиканского бюджета на подготовку и
проведение выборов.
При проведении выборов, референдума, голосования об отзыве
депутата местные исполнительные и распорядительные органы по
согласованию с соответствующими комиссиями выделяют на территории
участков для голосования места, наиболее посещаемые гражданами, для
размещения агитационных печатных материалов. Исполнительные и
распорядительные органы могут запрещать размещение агитационных
печатных материалов в не отведенных для них местах.
Не допускаются снятие, заклеивание, замазывание, повреждение
плакатов, если эти плакаты изготовлены и размещены с соблюдением
требований законодательства Республики Беларусь.
На всех участках для голосования не позднее 14 дней до выборов
оформляются стенды с информационными материалами о кандидатах.
Стенды с такими информационными материалами сохраняются в помещениях
для голосования и в день выборов. При проведении референдума в
помещениях для голосования на видном месте должны быть вывешены
вопросы (проекты решений), вынесенные на референдум.
Агитация (в том числе призывы к бойкотированию выборов,
референдума) в день голосования не допускается. Агитационные
печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений для голосования,
сохраняются на прежних местах. (В редакции Законов Республики
Беларусь от 4 июля 2000 г. и от 4 января 2003 г. - Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 64, 2/181;
2003 г., № 8, 2/932).
Статья 46. Использование государственных средств массовой
информации в предвыборной кампании, при проведении
референдума
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты
представителей, в депутаты местных Советов депутатов, политические
партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы,
граждане, выдвинувшие кандидатов, со времени регистрации кандидатов
на равных правах пользуются государственными средствами массовой
информации.
Государственные средства массовой информации, средства массовой
информации, частично финансируемые из государственного бюджета, а
также средства массовой информации, одним из учредителей которых
выступают государственные органы или организации, обязаны
обеспечивать равные возможности для предвыборных выступлений
кандидатов, опубликования и обнародования вопросов, текстов
законопроектов, вынесенных на референдум, проведения агитации по
выборам, референдуму.
Кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право
опубликовать во всех средствах республиканской печати, указанных в
части второй настоящей статьи, свою предвыборную программу объемом
до пяти машинописных страниц, представив текст указанной программы
не позднее чем за 20 дней до выборов.
Кандидат в депутаты Палаты представителей имеет право
опубликовать в республиканской или местной печати свою предвыборную
программу объемом до двух машинописных страниц, представив текст
указанной программы не позднее чем за 20 дней до выборов.
При опубликовании предвыборных программ кандидатов в Президенты
Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей соблюдается
очередность их поступления.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты
представителей имеют право на бесплатные выступления по
государственному телевидению, а также по радиовещанию. Национальная
государственная телерадиокомпания Республики Беларусь в течение 10
дней после назначения выборов представляет в Центральную комиссию
лимит времени для выступлений кандидатов по государственному
телевидению, а также по радиовещанию. Указанное эфирное время должно
приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают
наибольшую аудиторию.
Порядок и количество выступлений кандидатов в Президенты
Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей по
государственному телевидению, а также по радиовещанию
устанавливаются Центральной комиссией. Выступления кандидатов
обеспечиваются на равных основаниях.
Кандидат в депутаты областного, Минского городского, районного,
городского (города областного подчинения) Совета депутатов имеет
право на одно бесплатное выступление по местному государственному
радиовещанию. Областные, Минский городской органы радиовещания не
позднее 30 дней до выборов представляют в областные, Минскую
городскую территориальные избирательные комиссии лимит времени для
выступлений кандидатов в депутаты по местному радиовещанию, которые
определяют время для выступлений кандидатов в депутаты. Выступления
кандидатов в депутаты обеспечиваются на равных основаниях.
Журналистам, должностным лицам средств массовой информации
запрещается вести теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении
выборов через средства массовой информации, если указанные лица
являются кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты
Палаты представителей, в депутаты местных Советов депутатов или их
доверенными лицами.
Республиканское радио каждое утро и республиканское телевидение
каждый вечер обязаны по требованию Центральной комиссии
предоставлять ей возможность передавать информацию о ходе
избирательной кампании, подготовки к республиканскому референдуму.
Отчеты о заседаниях Центральной комиссии и ее решения
систематически публикуются в республиканской печати, а отчеты и
решения избирательных комиссий, комиссий по референдуму - в местной
печати.
В течение последних 10 дней до выборов, референдума не
допускается опубликование результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, референдумом, прогнозом их результатов.
Статья 47. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации, агитации по референдуму
Агитационные предвыборные материалы, агитационные материалы по
референдуму, выступления на собраниях, митингах, в печати, по
телевидению, радио не должны содержать пропаганды войны, призывов к
насильственному изменению конституционного строя, нарушению
территориальной целостности Республики Беларусь, оскорблений и
клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов
в Президенты Республики Беларусь, в депутаты. Запрещаются агитация
или пропаганда социального, расового, национального, религиозного
или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и
материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или
религиозную вражду.
Кандидаты в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, их
доверенные лица, организации и лица, агитирующие за избрание
кандидатов, за или против вопросов, вынесенных на референдум, не
вправе раздавать гражданам денежные средства, подарки и иные
материальные ценности, проводить льготную распродажу товаров,
бесплатно предоставлять любые услуги и товары, кроме агитационных
печатных материалов, специально изготовленных для избирательной
кампании, проведения референдума с соблюдением требований настоящего
Кодекса. При проведении предвыборной агитации, агитации по
референдуму запрещается воздействовать на граждан обещаниями
передачи им денежных средств, материальных ценностей.
При нарушении требований настоящей статьи соответствующие
комиссии принимают меры по пресечению злоупотребления правом на
проведение предвыборной агитации, агитации по референдуму, а
комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, избирательные
комиссии вправе также отменить решение о регистрации кандидата.
|
