№4 |
Февраль | 2000г.
Специальный
выпуск
18.02.2000 в
г.Гродно в здании Облисполкома проходил
семинар по темам "Местное
управление, Региональное экономическое развитие, Верховенство закона".
Семинар проводился по линии Консультативно- наблюдательной Группы ОБСЕ. На
семинаре присутствовали представители областного совета депутатов,
"вертикали", профсоюзов, оппозиционных партий и общественных
организаций. С приветственным словом выступили г-н Клаус (институт Густава
Штрезмана- Германия) и г-н Риволье (советник Консультативно-наблюдательной
группы ОБСЕ). С докладом "Местное управление и самоуправление"
выступил Председатель Новогрудского городского Совета депутатов. Выступающий
в старой доброй традиции все хвалил и старался убедить присутствующих в том,
что у нас все хорошо, местные органы самоуправления всем довольны и им не
нужны дополнительно какие-либо полномочия. На вопрос из зала - "Почему
до сих пор местные власти запрещают строительство польской школы в
Новогрудке, зал вразумительного ответа не получил. Резким контрастом
прозвучал доклад доктора юридических
наук профессора Николая Сильченко. Из доклада всем стало ясно одно: в
Республике Беларусь не сформирована система самоуправления. Гинтаутас
Гегужинскас (Литва, Совет Европы) поделился
литовским опытом местного управления. На вопрос из зала о формировании
избирательных комиссий (в Республике Беларусь избирательные комиссии
формирует исполнительная власть, люди не преданные власти в комиссии не
допускаются) был получен исчерпывающий ответ- все основные партии входят в
избирательные комиссии всех уровней (по их желанию), поэтому фальсификация результатов выборов
исключена в принципе.
Поделились
зарубежным опытом и Томас Ирса (Чехия, Совет Европы),
Тадеуш Врона
(Член Польского Сейма), Жан- Клод Фрекон (Франция, Совет Европы), Томас Прайс
(координатор ОБСЕ по вопросам экономики и окружающей среды). Из выступления
зарубежных гостей можно было понять одно:
ключ к экономическому росту, процветанию страны, демократии лежит в
местном самоуправлении. Органы местной власти должны избираться исключительно
народам ( а не назначаться как у нас), должны иметь реальные полномочия и
подчиняться своим избирателям. Бюджеты всех уровней должны быть прозрачны, и
каждый налогоплательщик в любое время мог бы проследить, как расходуются
бюджетные деньги (в Беларуси эта информация является закрытой). Власть должна служить народу, а не мешать
людям жить.
Очень интересное было выступление
Председателя Лидского Горисполкома Владимира Малец. Владимир Малец минут 25
рассказывал об экономическом, политическом и социальном "рае" в
городе Лиде. Многочисленные разрешенные митинги, пикеты, шествия, частные
печатные издания, сотрудничество с зарубежными фирмами, поддержка
предпринимательства- всего положительного просто не перечислить. Правда,
земляки Владимира остались, мягко говоря, недовольны выступлением своего
председателя исполкома. Они утверждают, что в г.Лиде нельзя свободно купить
молока и мяса, общественные организации преследуются, невозможно
зарегистрировать частную газету. Вот такие противоположные мнения у власти и
жителей г.Лиды.
Рудигер Нольманн (эксперт Института Густав
Штрезман, Бонн) пояснил, что регистрация частного предприятия в Германии
простая и представляет собой формальность, которая занимает не более 10
минут! Предприниматели и
общественные организации
регистрируются явочным порядком, т.е. написал заявление и работай.
Фото
1, Фото 2, Фото 3, Фото 4.
На снимке (слева направо): Ирина Байрашевская (председатель
Свободного Профсоюза СП ООО "Альформа", Марина С., Мишель Риволье, Марина Левоневская
(председатель Гродненской общественной женской организации «Родник
Милосердия» организации многодетных матерей)
Налоговые
проверки в Германии проводятся раз в пять лет ! Магазинов по продаже
конфискованного товара в Германии нет
и быть не может, т.к. в отличии от Беларуси товар у предпринимателей и других
субъектов хозяйствования не отбирается. Другая страна - другие порядки.
От редакции бюллетеня хотелось бы отметить
очень даже неплохую атмосферу на данном семинаре. Даже небольшая дружеская
перепалка между бывшим Председателем
Гродненского Облисполкома и нынешними работниками "вертикали" не
испортила общее впечатление от семинара.
Такие встречи помогают преодолеть стену непонимания и недоверия между
"вертикалью" и народом. Особенно хотелось бы отметить открытость
сотрудников ОБСЕ. Они с удовольствием беседовали со многими участниками
семинара. ОБСЕ сегодня - единственная организация, которая реально работает в
области нахождения компромисса между
различными группами людей в нашей республике. Одну из мыслей,
прозвучавшую на семинаре хотелось бы особенно выделить: чем больше
экономических, торговых, политических и людских контактов между странами, тем
меньше вероятность возникновения конфликтов между данными странами. Сегодня в
корне меняется обстановка в мире. Стираются границы между государствами,
проблемы суверенитета, языка отходят на второй план. Цивилизованные люди
стремятся объединиться и убрать государственные границы. Новые технологии
позволяют общаться визуально на любом расстоянии. Мир меняется с огромной
скоростью. Те, кто не желает идти в ногу со временем, остаются на свалке
истории.
Небольшие недочеты, которые, мы надеемся,
будут в дальнейшем устранены при проведении следующих семинаров:
1) Необходимо
больше уделять времени для дискуссий, потому что много вопросов осталось не
озвученными.
2) Более
тщательно прорабатывать вопрос
участия различных организаций в семинарах. Подбором участников
семинара в г.Гродно занималась "Ратуша" и "Гродненская инициатива". Данные организации уже давно не представляют многие организации
Гродненщины. Более того, они пытаются изолировать структуры, не входящие в
"Гродненскую инициативу" от общественной и политической жизни. Есть ряд организаций, которые не входят в данные структуры, но
представляют широкие массы населения. Хотелось бы видеть на семинарах больше
новых лиц.
На снимке: А.Зацепин (председатель Свободного
Профсоюза Тонкосуконного комбината- слева) и А.Васильев лидер Гродненских
предпринимателей.
На снимке:
Председатель Гродненской региональной организации Свободных Профсоюзов
Александр Черней беседует с Мишелем
Риволье
|
